logo
Thứ tư, 16/04/2014 23:39
Đường dây nóng: (04) 38228302 Email : noidung.dko@gmail.com
Đề án thành lập tòa sơ thẩm khu vực: Ngăn ngừa sự can thiệp vào hoạt động xét xử
02/08/2012



Lãnh đạo TAND TP. Hồ Chí Minh trình bày đề án Tòa án khu vực

Sau 5 năm triển khai thực hiện cải cách tư pháp, ngành TAND TP. Hồ Chí Minh thụ lý hơn 218.000 vụ án các loại (trong đó có 48.500 vụ án hình sự), giải quyết được 210.800 vụ, đạt tỷ lệ 96,50%. Lượng án thụ lý không ngừng gia tăng, quy mô vụ án hình sự ngày càng lớn, tính chất phức tạp. Trước những đòi hỏi bức thiết về cải cách tư pháp, tòa án độc lập xét xử, "thượng tôn pháp luật”, đề án TAND sơ thẩm khu vực tại TP. Hồ Chí Minh đã được xây dựng, báo cáo Ban chỉ đạo cải cách tư pháp từ tháng 4-2011.

Ông Bùi Hoàng Danh, Chánh án TAND TP. Hồ Chí Minh cho biết với việc thành lập tòa án sơ thẩm khu vực, tính độc lập trong xét xử của tòa án sẽ được nâng cao. Theo đề án, TP. Hồ Chí Minh sẽ thành lập 19 tòa sơ thẩm khu vực dựa trên việc cơ cấu, tổ chức lại hệ thống tòa án quận huyện hiện nay. Những quận huyện nào có số lượng án xét xử mỗi năm trên 1.000 vụ sẽ thành tòa án khu vực. Những quận huyện có số lượng án dưới 1.000 vụ/năm sẽ được sắp xếp, sáp nhập với quận huyện lân cận để thành lập tòa án khu vực chung cho khu vực đó.

Khác với mô hình tòa án quận huyện hiện nay, tòa án khu vực sẽ có cơ chế hoạt động đặc biệt. Nhất là về mặt chính quyền và mặt Đảng, tòa án khu vực sẽ tách ra, không phụ thuộc vào chính quyền địa phương như hiện tại. Đảng bộ của tòa khu vực không phụ thuộc cấp ủy địa phương, sẽ trực thuộc tòa án cấp thành phố. Nhân sự của tòa án khu vực cũng sẽ trực thuộc ngành dọc, tức trực thuộc Tòa án thành phố. Đại diện TAND TP. Hồ Chí Minh nhận định: Sự thay đổi trong cơ chế hoạt động, lãnh đạo tòa án và việc tách tòa án ra khỏi đơn vị hành chính địa phương sẽ nâng cao tính độc lập xét xử của Tòa án.

Theo đề án, thẩm quyền của tòa án khu vực sẽ có sự thay đổi lớn, tăng cao hơn so với tòa án quận huyện hiện nay. Tòa án khu vực sẽ xét xử toàn bộ án sơ thẩm, Tòa án thành phố sẽ chỉ tập trung xét xử án phúc thẩm, chỉ xử sơ thẩm đối với một số ít vụ án đặc biệt. Việc xây dựng cơ sở hạ tầng cho Tòa án khu vực sẽ phải được nâng cấp. Tới đây, TP. Hồ Chí Minh sẽ xây dựng mới bảy trụ sở tòa án khu vực, các trụ sở tòa quận huyện còn lại sẽ được sửa chữa, nâng cấp để đảm bảo điều kiện xét xử khi được giao thẩm quyền mới. Mỗi tòa án khu vực sẽ phải đảm bảo ít nhất có bốn phòng xử, trong đó có hai phòng xử lớn với diện tích trên 200m2 để đảm bảo xét xử những vụ án lớn. Công tác nhân sự như nâng cao nghiệp vụ của cán bộ tòa án để phù hợp thẩm quyền mới, phân công, bố trí lại công tác một số bộ phận cũng đang được TAND TP. Hồ Chí Minh chuẩn bị.

Trong cuộc họp với Ban chỉ đạo Cải cách tư pháp TP. Hồ Chí Minh, ông Trương Hoà Bình, Chánh án TAND tối cao đã khẳng định "việc thực hiện Nghị quyết 49-NQ/TW là nhiệm vụ quan trọng, trong đó, Toà án là trung tâm cải cách tư pháp”. Hiện nay có hiện tượng cán bộ "cấp ủy” can thiệp trong quá trình tòa án xét xử án hành chính làm ảnh hưởng đến tính độc lập xét xử của Tòa án.

Theo Nghị quyết số 49-NQ/TW của Bộ Chính trị về chiến lược Cải cách Tư pháp đến năm 2020, các Tòa án sẽ được tổ chức theo thẩm quyền xét xử, không phụ thuộc vào đơn vị hành chính, gồm Tòa án sơ thẩm khu vực. Tòa án phúc thẩm, Tòa thượng thẩm và TANDTC. Riêng đối với các Tòa án quân sự thì cần phải "xác định hợp lý phạm vi thẩm quyền xét xử của Tòa án quân sự theo hướng chủ yếu xét xử những vụ án về các tội xâm phạm nghĩa vụ, trách nhiệm của quân nhân, những vụ án liên quan đến bí mật quân sự”..
Xuân Thành
Tổng biên tập: Đinh Đức Lập
Phó tổng biên tập: Nguyễn Quốc Khánh
Thư ký tòa soạn: Hà Trọng Nghĩa
Báo Đại Đoàn Kết
- Giấy phép xuất bản số 270/GP-TTĐT ngày 27/12/2010 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc thiết lập trang báo điện tử
- Tòa soạn và trị sự: 66 Bà Triệu - Hà Nội - ĐT: (04) 38228303 - FAX: (04) 38228547 - Email: toasoan@baodaidoanket.com.vn
- Đường dây nóng : (04) 39433164 - (08) 39327989
- Ban đại diện tại TP. Hồ Chí Minh: 176 Võ Thị Sáu, TP. Hồ Chí Minh - ĐT: (08) 39326703 - FAX: (08) 39326130 - Email: daidoanket2vp@hcm.vnn.vn
Các văn phòng thường trú:
- Thanh Hóa: Đường Hạc Thành, TP. Thanh Hóa. ĐT: (037) 3854310
- Đà Nẵng: 457 Núi Thành, TP Đà Nẵng. ĐT: (0511) 3700929. FAX: (0511) 3626086
- Khánh Hòa: A4 chung cư 2, TP. Nha Trang, Khánh Hoà. ĐT/Fax: (058) 3870608
- Cần Thơ: 5A đường 30-4, TP Cần Thơ - ĐT/Fax: (071) 3839444.