Cải tổ để đáp ứng đòi hỏi của thực tiễn

Gỡ những rào cản về cơ chế chính sách, thực thi công vụ để bộ máy hoạt động một cách trơn tru.

Theo đó, xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC để họ có đầy đủ phẩm chất, năng lực mới theo yêu cầu của một nền công vụ tiên tiến, chuyên nghiệp và hiện đại là nhiệm vụ hết sức quan trọng, đòi hỏi cả hệ thống chính trị cùng dốc sức, quyết tâm thực hiện. Có nhiều vấn đề cần phải làm trong đó cần tập trung vào 5 nhiệm vụ để làm tốt khâu “chốt của then chốt” trong thời gian tới.

Thứ nhất, cần tiếp tục đổi mới và hoàn thiện cơ chế, chính sách. Đổi mới và hoàn thiện các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ trách nhiệm và trách nhiệm giải trình theo hướng: quyền hạn đến đâu, trách nhiệm đến đó; phân định rõ thẩm quyền và trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong từng công đoạn giải quyết công việc. Hoàn thiện cơ chế phân quyền, phân cấp, ủy quyền nhằm bảo đảm sự thống nhất, thông suốt trong lãnh đạo, quản lý, điều hành từ Trung ương đến cơ sở. Rà soát, hoàn thiện các quy định, văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, điều hành, quy chế làm việc nhằm bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, công khai, minh bạch, gắn kết giữa công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật, xóa bỏ cơ chế “xin - cho”, “duyệt - cấp”.

Thứ hai, tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC đây là thường xuyên liên tục. Để nâng cao chất lượng cần đổi mới công tác tuyển dụng, tuyển chọn, giới thiệu bầu cử cán bộ, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác, từ chức, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật trên cơ sở tiêu chuẩn cụ thể đối với từng chức vụ, chức danh, theo quy trình chặt chẽ, trách nhiệm rõ ràng, công khai, minh bạch.

Cần đổi mới công tác quy hoạch cán bộ và thực hiện quy trình mới về bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử “5 bước”, gắn với tiêu chuẩn cụ thể đối với từng chức vụ, chức danh; công khai, minh bạch, dân chủ, khách quan và nâng cao trách nhiệm của cấp ủy, tập thể lãnh đạo, người đứng đầu và cơ quan tham mưu về công tác cán bộ. Kiên quyết sàng lọc, miễn nhiệm, thay thế, cho thôi giữ chức vụ, cho từ chức đối với CBCC làm việc kém hiệu quả, không hoàn thành nhiệm vụ, yếu về năng lực, kém về phẩm chất đạo đức, tín nhiệm thấp.

Đặc biệt cần đổi mới công tác đánh giá CBCC. Đánh giá phải căn cứ vào tiêu chuẩn, chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm và hiệu quả công việc thực tế của mỗi người. Đánh giá phải thực chất, trên nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, minh bạch...

Thứ ba tiếp tục cải cách cơ bản hệ thống tiền lương và các chính sách đãi ngộ khác đối với CBCC. Đây phải là một giải pháp mang tính đồng bộ, tổng thể trong cải cách chế độ công chức, công vụ, góp phần quan trọng vào việc tinh giản bộ máy, tinh giản biên chế một cách mạnh mẽ, có hiệu quả. Nghiên cứu trả lương trên cơ sở kết quả thực thi nhiệm vụ và kết quả đánh giá công việc.

Thứ tư, tiếp tục xây dựng đạo đức, nâng cao phẩm chất và trách nhiệm của CBCC. Khắc phục tình trạng quan liêu, cửa quyền, sách nhiễu, tiêu cực. Các cấp ủy, người đứng đầu cơ quan, đơn vị phải kiểm tra việc thực hiện của CBCC ở cơ quan, địa phương mình.

Thứ năm, nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm đối với CBCC. Tập trung chỉ đạo và xử lý nghiêm, đúng pháp luật các hành vi tham nhũng, lãng phí, những hành vi lợi dụng chống tham nhũng để vu khống, tố cáo sai sự thật.