Khai mạc kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIII: Xem xét, thông qua 18 luật, 14 nghị quyết

Ảnh: tư liệu.

Ông Nguyễn Sĩ Dũng, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cho biết, theo thông lệ các kỳ họp cuối năm của Quốc hội bên cạnh việc tập trung thời gian cho công tác xây dựng pháp luật, Quốc hội còn tập trung thời gian xem xét, quyết định các vấn đề kinh tế - xã hội và ngân sách Nhà nước. Tuy nhiên, đây là kỳ họp gần cuối của nhiệm kỳ Quốc hội nên để góp phần hoàn thành chương trình xây dựng luật, pháp lệnh thì công tác xây dựng pháp luật tiếp tục được đẩy mạnh.

Theo ông Dũng, tại kỳ họp này Quốc hội sẽ dành 19 ngày để thảo luận xem xét thông qua 18 luật, 14 nghị quyết, trong đó có 3 nghị quyết chứa quy phạm pháp luật, và cho ý kiến về 8 dự án luật. Đáng chú ý, Quốc hội sẽ bầu Hội đồng Bầu cử quốc gia, bầu Tổng Thư ký của Quốc hội.

“Nhằm tiếp tục triển khai thi hành thể chế hóa Hiến pháp năm 2013 nên tại kỳ họp này Quốc hội tập trung xem xét thông qua các dự án luật quan trọng thuộc lĩnh vực tư pháp như hoạt động điều tra, công tố, kiểm sát, xét xử, thi hành án đồng thời sẽ dành nhiều thời gian để thảo uuận cho ý kiến về nhiều đạo luật có liên quan đến quyền con người, quyền công dân theo đúng tinh thần của Hiến pháp năm 2013 nhằm hoàn thiện Nhà nước pháp quyền của dân, do dân, vì dân”-ông Dũng cho hay.

Cũng theo ông Dũng, hoạt động chất vấn tại kỳ họp này sẽ được đổi mới, theo đó sau khi nghe các thành viên Chính phủ Chánh án Tòa án nhân dân tối cao báo cáo về việc thực hiện trong thời gian qua, Quốc hội sẽ dành thời gian 2,5 ngày để chất vấn tổng thể chứ không chất vấn riêng từng lĩnh vực.

Với tinh thần giám sát đến cùng, Quốc hội sẽ xem lại Nghị quyết chuyên đề xem sau chất vấn thực hiện đến đâu, cam kết của các Bộ trưởng đến đâu, từ đó các đại biểu sẽ lên tiếng chất vấn tại sao chưa hoàn thành?. Nhiều báo cáo cũng được gửi đến Quốc hội với trên 30 báo cáo được gửi đến ĐBQH trong đó có Báo cáo về Hiệp định Đối tác chiến lược xuyên Thái Bình Dương (TPP).

Về công tác giám sát và quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước, theo ông Dũng, Quốc hội sẽ dành 12 ngày để thảo luận, xem xét kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước năm 2015, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách và phương án phân bổ ngân sách Trung ương năm 2016. Đồng thời đánh giá kết quả thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011-2015, xây dựng và đề xuất chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020, cho ý kiến về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch tài chính 5 năm 2016-2020.

Về hoạt động chất vấn, ông Nguyễn Hạnh Phúc, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cho biết, Quốc hội sẽ rà lại các chất vấn của kỳ trước, chất vấn các thành viên Chính phủ về việc thực hiện Nghị quyết chất vấn từ kỳ họp thứ 2 xem Thủ tướng Chính phủ, và các thành viên Chính phủ thực hiện nghị quyết thế nào, thực hiện đến đâu, cái nào chưa làm được, sau đó các ĐBQH sẽ chất vấn Thủ tướng và các thành viên Chính phủ. Sau đó Quốc hội có thể ra nghị quyết về vấn đề này, để Quốc hội khóa sau tiếp tục giám sát.

Theo hình thức chất vấn mới này, tất các các thành viên Chính phủ đều phải có mặt để ĐBQH chất vấn bất kỳ nội dung nào mà ĐBQH thấy còn đang tồn tại. Thủ tướng Chính phủ dự, có ý kiến nào liên quan thì Thủ tướng sẽ trả lời. Viện Kiểm sát và Tòa án cũng phải báo cáo về thực hiện Nghị quyết của Quốc hội. Đọc xong 4-5 báo cáo mới tiến hành chất vấn.

Đề cập đến việc kỳ họp này, Quốc hội sẽ nghe Chính phủ báo cáo về Hiệp định Đối tác chiến lược xuyên Thái Bình Dương (TPP), ông Phúc cho biết, Chính phủ sẽ báo cáo thông tin về nội dung căn bản Hiệp định TPP cho các ĐBQH biết, và cho ý kiến; bởi khi gia nhập cũng cần sửa đổi một vài luật cho phù hợp với thông lệ quốc tế.

Trước vấn đề hiện Chính phủ đang thoái vốn các doanh nghiệp nhà nước trong đó có cả doanh nghiệp làm ăn đang có lãi, vậy Quốc hội giám sát vấn đề này thế nào? Ông Phúc cho rằng, trước đây tiền thoái vốn thường được dùng cho chi tiêu thường xuyên, tuy nhiên bây giờ chủ trương là tiền thoái vốn hạn chế chi thường xuyên mà tập trung vào cho đầu tư phát triển, xây dựng nông thôn mới và xóa đói giảm nghèo.

Liên quan đến việc tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ bầu Hội đồng Bầu cử quốc gia, ông Phúc cho biết, Hiến pháp quy định Quốc hội bầu, và chỉ đạo công tác bầu cử ĐBQH và HĐND, trong đó có bầu ra Hội đồng Bầu cử quốc gia. Vì vậy tại kỳ họp này Quốc hội bầu ra Hội đồng bầu cử quốc gia, sau đó Quốc hội sẽ phê chuẩn các chức danh để chuẩn bị cho công tác bầu cử của Quốc hội dự kiến diễn ra vào ngày 22-5-2016.

Về việc tại kỳ họp này, ĐBQH sẽ đóng góp cho văn kiện Đại hội Đảng, ông Nguyễn Hạnh Phúc cho biết, việc lấy ý kiến ĐBQH sẽ được lấy tại đoàn. Văn phòng Quốc hội sẽ ghi âm, tập hợp các ý kiến hoàn chỉnh lại thành ý kiến chung để gửi cho cơ quan phụ trách văn kiện của Đảng tiếp thu.Thời gian dự kiến để các ĐBQH cho ý kiến là nửa ngày.