Không để lọt người động cơ không trong sáng vào Quốc hội

Dự hội nghị có Uỷ viên Bộ Chính trị, Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân và các vị trong Đoàn Chủ tịch, các vị trong UBTVQH.

Quang cảnh Hội nghị.

Nhiều kết quả tích cực

Báo cáo kết quả thực hiện quy chế phối hợp công tác giữa Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Đoàn Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam do Phó Chủ tịch - Tổng thư ký UBTƯ MTTQ Việt Nam Vũ Trọng Kim trình bày nêu rõ, trong năm 2015 sự phối hợp giữa hai bên tiếp tục được tăng cường và đạt được nhiều kết quả. Nổi bất là công tác phối hợp xây dựng luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của UBTVQH.

Về nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2016 hai cơ quan sẽ tập trung phối hợp trong công tác xây dựng pháp luật. Theo chương trình xây dựng luật, pháp lệnh trong năm 2016, Quốc hội sẽ thông qua 8 dự án Luật trong đó có những dự án luật quan trọng như Luật biểu tình, Luật về hội, Luật Báo chí (sửa đổi), Luật Tín ngưỡng tôn giáo…

UBTVQH chỉ đạo các cơ quan chủ trì soạn thảo thực hiện đầy đủ và tốt hơn các bước, các quy trình lấy ý kiến góp ý, phản biện của UBTW MTTQ Việt Nam đồng thời có ý kiến phản hồi, tiếp thu, giải trình đối với các văn bản tham gia góp ý kiến của MTTQ Việt Nam.

Hai bên sẽ phối hợp chặt chẽ hoàn chỉnh dự thảo Nghị quyết liên tịch hướng dẫn một số điều của Luật MTTQ Việt Nam đảm bảo chất lượng.

Phó Chủ tịch - Tổng thư ký UBTƯ MTTQ Việt Nam Vũ Trọng Kim trình bày
báo cáo kết quả thực hiện quy chế phối hợp công tác giữa Ủy ban
Thường vụ Quốc hội và Đoàn Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam.

Cũng trong năm 2016 hai cơ quan sẽ phối hợp nâng cao chất lượng hoạt động tiếp xúc cử tri của đại biểu Quốc hội, tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân; Phối hợp tổng kết nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII và chỉ đạo tổng kết nhiệm kỳ của HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016.

Đặc biệt, trong năm 2016, hai cơ quan sẽ tập trung phối hợp trong công tác bầu cử ĐBQH khóa XIV và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021. Theo đó UBTVQH phối hợp với Đoàn Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam chỉ đạo, hướng dẫn hệ thống chính quyền và Mặt trận các cấp ở địa phương thực hiện tốt quyền và trách nhiệm của mình theo quy định của Luật bầu cử ĐBQH và đại biểu HĐND cũng như các hướng dẫn của Hội đồng bầu cử quốc gia. UBTVQH phối hợp chặt chẽ để Đoàn Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam thực hiện đầy đủ vai trò, trách nhiệm trong việc thực hiện quy trình hiệp thương, lựa chọn, giới thiệu người ứng cử ĐBQH đồng thời phối hợp giám sát việc tổ chức bầu cử ĐBQH và HĐND ở các địa phương.

Tránh tình trạng “trên trời” khi xây dựng luật

Góp ý vào chương trình phối hợp trong năm 2016, ông Nguyễn Túc, Uỷ viên Đoàn Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam cho rằng, trong công tác xây dựng pháp luật giữa hai bên cần khắc phục tình trạng nước đến chân mới nhảy. Việc tiếp thu ý kiến giam gia, góp ý, phản biện của Mặt trận đối với các dự án Luật, pháp lệnh của các cơ quan chủ trì cần có sự phối hợp ngay từ đầu để việc xây dựng pháp luật tránh được tình trạng trên trời không gắn với dân, chưa thi hành đã phải sửa Luật.

Ông Nguyễn Túc phát biểu tại Hội nghị.

GS Trần Ngọc Đường - Ủy viên Đoàn Chủ tịch đề nghị cần mở rộng sự phối hợp giữa các Ủy ban của Quốc hội với các Hội đồng tư vấn (HĐTV) tương ứng của UBTƯ MTTQ Việt Nam để có tiếng nói phản biện sâu sắc cũng như tăng thêm sức nặng qua đó làm tốt hơn chức năng lập pháp và giám sát.

Ông Trần Ngọc Đường phát biểu tại Hội nghị.

“Nếu có tiếng nói của các HĐTV tương ứng của Mặt trận trong hoạt động giám sát của các Ủy ban của Quốc hội sẽ tạo điều kiện để những thành viên HĐTV là những người có năng lực trình độ của mình sẽ giúp hai cơ quan làm tốt hơn chức năng của mình trong lập pháp và giám sát.” GS Đường đề nghị.

Ông Lê Truyền phát biểu tại Hội nghị.

Đồng quan điểm ông Lê Truyền - Ủy viên Đoàn Chủ tịch cũng cho rằng trong năm 2016 trong chương trình xây dựng Luật, pháp lệnh có những luật khó, nhạy cảm như luật biểu tình, luật hội, trưng cầu dân ý, Luật tín ngưỡng tôn giáo… “Đây là việc không đơn giản, nếu làm không kỹ thì sẽ rất khó thuyết phục nhân dân nếu cứ lùi mãi các luật này”, ông Truyền khẳng định.

Chính vì vậy, ông Truyền đề nghị, trong công tác xây dựng pháp luật cần huy động lực lượng nhiều hơn, mở rộng sự đóng góp của Mặt trận với Quốc hội trong quá trình làm Luật.

Tăng giám sát trong bầu cử

Một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2016 mà hai bên tập trung phối hợp là công tác chuẩn bị cho cuộc bầu cử ĐBQH khóa XIV, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021.

Ông Đỗ Duy Thường phát biểu tại Hội nghị.

Ông Đỗ Duy Thường - Ủy viên Đoàn Chủ tịch cho rằng trong công tác bầu cử đã hoàn thành quá trình hiệp thương lần thứ nhất tuy nhiên công tác tuyên truyền, thông tin về bầu cử chưa được sôi động vẫn còn lẻ tẻ. Đây là sự kiện sinh hoạt chính trị pháp lý sâu rộng trong toàn dân đề nghị hai bên theo hệ thống của mình cùng với Hội đồng bầu cử quốc gia, tiểu ban tuyên truyền cần tập trung tuyên truyền, thông tin kịp thời về cuộc bầu cử.

Liên quan đến công tác phối hợp trong bầu cử ông Lê Truyền đề nghị UBTVQH và Đoàn Chủ tịch cần tập trung giám sát vào những vấn đề người dân quan tâm.

“Việc giám sát cần cố gắng làm chi tiết cụ thể như giám sát việc bỏ phiếu, kiểm phiếu những việc người dân còn có ý này ý kia chưa tin cậy”, ông Lê Truyền đề nghị.

Bên cạnh đó nhiều ý kiến của các vị trong Đoàn Chủ tịch đề nghị UBTVQH và Đoàn Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam cần có sự tính toán hài hòa để việc hiệp thương giới thiệu người ứng cử ĐBQH, ĐBHĐND các cấp đảm bảo cơ cấu, số lượng thành phần nhưng phải đảm bảo chất lượng; Đề nghị trong thời gian tới trong phối hợp của hai bên có lộ trình nghiên cứu ban hành pháp luật về giám sát, phản biện xã hội của MTTQ Việt Nam….

Đảm bảo chất lượng đại biểu Quốc hội

Đồng tình với kết quả tổng kết quy chế phối hợp công tác giữa Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Đoàn Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam năm 2015, trọng tâm công tác phối hợp năm 2016, Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân đề nghị trong công tác chuẩn bị cho cuộc bầu cử ĐBQH khóa XIV, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021, Đoàn Chủ tịch sẽ tiếp tục hướng dẫn yêu cầu làm rõ thêm về cơ cấu thành phần nhưng đảm bảo chất lượng của các đại biểu.

Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân phát biểu tại Hội nghị.

Ghi nhận việc phối hợp trong giám sát và phản biện giữa hai bên, Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân đề nghị hai bên sẽ cùng hoàn thiện để nhằm thu hút được người tham gia cùng Mặt trận, các tổ chức thành viên, các hội đồng tư vấn trong quá trình xây dựng luật pháp của Quốc hội, đồng thời đề nghị UBTVQH tham gia cùng Mặt trận trong việc thực hiện các chương trình giám sát đã được thực hiện và ký kết.

“Mặt trận cam kết thông qua HĐTV, tổ chức thành viên sẽ có những đóng góp hiệu quả vào các văn bản pháp luật. UBTVQH hãy coi Mặt trận như một “phép thử” về phản ứng xã hội kiểm soát được các văn bản pháp luật và khi chuyển giao cho các cơ quan sẽ có những ý kiến thẳng thắn và chính xác để góp ý vào các văn bản pháp luật” - Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân khẳng định.

Liên quan đến việc phối hợp nâng cao chất lượng hoạt động tiếp xúc cử tri, tổng hợp kiến nghị của cử tri nhân dân, Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân khẳng định sau đợt bầu cử, Mặt trận sẽ xem xét lại quy chế phối hợp tổ chức để nâng cao chất lượng tiếp xúc cử tri cũng như trực tiếp trả lời ý kiến của cử tri bằng văn bản cụ thể.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng phát biểu kết luận tại Hội nghị.

Phát biểu kết luận tại Hội nghị, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng ghi nhận và đánh giá cao những kết quả phối hợp trong năm qua đồng thời đề nghị hai cơ quan tiếp thu phối hợp hoàn chỉnh những vấn đề trọng tâm công tác năm 2016 với phương châm lấy dân là thước đo hoạt động của mình qua đó đưa hoạt động hai bên đi vào thực chất, gần dân nhất, sát dân nhất.

Về nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2016, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đề nghị hai cơ quan cần tập trung làm tốt công tác bầu cử, lựa chọn được những người tâm sáng tài cao có trí tuệ toàn tâm toàn ý phục vụ nhân dân. Việc lựa chọn có gắn với việc đảm bảo cơ cấu nhưng chất lượng đại biểu phải đặt lên hàng đầu.

Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng cũng đề nghị trong thời gian tới, cần có sự phối hợp giữa các Ủy ban của Quốc hội với các HĐTV, các ban chuyên môn của Mặt trận trong công tác xây dựng pháp luật, nâng cao chất lượng hoạt động tiếp xúc cử tri, tổng hợp ý kiến kiến nghị của cử tri.