Tài sản công sử dụng không hiệu quả: Kiên quyết thu hồi

ĐBQH Nguyễn Văn Cảnh phát biểu tại Hội trường. (Ảnh: Quốc Anh).

Cấm sử dụng ô tô được cho, biếu, tặng không đúng mục đích

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính- Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết: Pháp luật hiện hành đã quy định cụ thể điều kiện các cơ quan, tổ chức, đơn vị của Nhà nước được nhận và không được nhận quà tặng. Như vậy các quy định Nhà nước là khá chặt chẽ. Tuy nhiên, UBTVQH cũng thừa nhận, thực tế hiện nay việc tiếp nhận và sử dụng các tài sản cho/biếu/tặng có nhiều trường hợp sai quy định, gây dư luận không tốt, đặc biệt đối với tài sản là ô tô và các tài sản phục vụ cho cá nhân. Do đó, UBTVQH đã chỉ đạo cơ quan thẩm tra và cơ quan soạn thảo bổ sung vào Điều 11 về các hành vi bị cấm theo hướng không được sử dụng xe ô tô và các tài sản khác do các tổ chức, cá nhân tặng cho không đúng mục đích, tiêu chuẩn, định mức, chế độ.

Nhấn mạnh thực tế vừa qua có một số cá nhân đang công tác ở các cơ quan, đơn vị, một số địa phương sử dụng xe ô tô giá trị lớn, không đúng định mức do doanh nghiệp biếu, tặng mà dư luận đã phản ánh, ĐB Nguyễn Tạo (Lâm Đồng) cho rằng, vấn đề đặt ra ở đây là động cơ, mục đích tặng, cho có trong sáng hay không? Việc cho xe hoặc tài sản cho địa phương là một thách thức để có được sự ưu ái trong quan hệ có lợi cho mình hay không? Hay có lợi cho dự án này, dự án khác hay không? Vì vậy xác định rõ cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận là ai, đồng thời việc quản lý, sắp xếp, phân bổ lại để sử dụng như thế nào cho đúng và hợp lý,hạn chế thấp nhất và ngăn chặn kịp thời những tiêu cực có thể phát sinh trong thực tiễn.

ĐB Lê Anh Tuấn (Hà Tĩnh): Phải bảo đảm việc quản lý, sử dụng tài sản công
tiết kiệm đúng mục đích, tiêu chuẩn, định mức không được cho thuê kinh doanh dịch vụ,
liên doanh liên kết nhất là trụ sở làm việc, phương tiện đi lại, trang thiết bị. (Ảnh: Quốc Anh).

Không được cho thuê, kinh doanh tài sản công

Theo ĐB Lê Anh Tuấn (Hà Tĩnh), tài sản công tại cơ quan nhà nước chủ yếu là các tài sản phục vụ công tác quản lý của Nhà nước. Vì vậy cần phải bảo đảm việc quản lý, sử dụng tiết kiệm đúng mục đích, tiêu chuẩn, định mức không được cho thuê kinh doanh dịch vụ, liên doanh liên kết nhất là trụ sở làm việc, phương tiện đi lại, trang thiết bị. “Việc quy định theo hướng cho phép cơ quan nhà nước được sử dụng hội trường, phương tiện vận tải chưa sử dụng hết công suất cho cơ quan nhà nước khác, đơn vị lực lượng vũ trang, đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng chung theo đúng mục đích và được thu một khoản kinh phí để bù đắp kinh phí là mâu thuẫn với các nguyên tắc quản lý sử dụng tài sản công được quy định tại Dự thảo. Việc cho thuê khai thác vận hành tại cơ quan nhà nước hoặc thuê đơn vị có chức năng thực hiện quản lý vận hành là không phù hợp với mọi cơ quan nhà nước trước yêu cầu bảo vệ bí mật nhà nước, bí mật công tác hiện nay”- ông Tuấn cho hay.

Cùng chung quan điểm, ĐB Trần Văn Minh (Quảng Ninh) cho rằng, hiện nay vẫn đang xảy ra tình trạng lãng phí nguồn lực đất đai như đất đai ở nông, lâm trường, công ty nông nghiệp, đất Quốc phòng. Do vậy ngoài các quy định quản lý sử dụng đất đai theo Luật Đất đai, cần bổ sung trong luật này tính nguyên tắc nhằm tăng cường quản lý và sử dụng hiệu quả tài sản công và đất đai. “Khi tiến hành rà soát lại việc sử dụng quy hoạch đất của các tổ chức, cơ quan, đơn vị nếu phát hiện việc sử dụng không đúng mục đích và sử dụng không hiệu quả vượt quá nhu cầu hoặc chưa sử dụng thì kiên quyết thực hiện thu hồi giao cho cơ quan nhà nước hoặc chính quyền địa phương quản lý sử dụng đất có hiệu quả hơn. Do đó cần nghiên cứu bổ sung về nguyên tắc quản lý sử dụng đất đai thêm một nguyên tắc là trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích, vượt quá nhu cầu hoặc chưa sử dụng, sử dụng không hiệu quả thì thu hồi giao cho các cơ quan quản lý sử dụng hiệu quả hơn”- ông Minh nói.

ĐB Nguyễn Anh Trí (Hà Nội): Sử dụng tài sản tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh dịch vụ là vấn đề rất quan trọng, rất dễ bị lợi dụng và rất dễ phát sinh tiêu cực. (Ảnh: Quốc Anh).

Nói như lời ĐB Nguyễn Anh Trí thì sử dụng tài sản tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh dịch vụ đây là vấn đề rất quan trọng, rất dễ bị lợi dụng và rất dễ sinh tiêu cực. Trong tình hình mà nguồn ngân sách nhà nước qua bộ, qua các tỉnh còn rất hạn hẹp, nhưng nhu cầu của các đơn vị trực thuộc rất lớn. Bởi vậy xu hướng chung thường nói quá lên, xin quá lên để khi phê duyệt họ bớt đi là vừa. Việc này đã trở thành một “văn hóa” rất phổ biến khi làm dự trù hiện nay, chưa kể với cơ chế chủ yếu là xin - cho nên khi thân quen, người nhà và thậm chí “sân sau” thì được phân bổ nhiều hơn. Phải khẳng định chưa hoặc không sử dụng hết công suất theo thiết kế là một sự lãng phí rất đáng ngăn chặn.