Hải quan Hà Nội cần tăng cường công khai, minh bạch thông tin cho doanh nghiệp

Phó Chủ tịch-Tổng Thư ký Trần Thanh Mẫn phát biểu tại buổi làm việc với Cục Hải quan TP Hà Nội.

Chiều ngày 20/4, Đoàn giám sát của UBTƯ MTTQ Việt Nam do Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch - Tổng Thư ký UBTƯ MTTQ Việt Nam Trần Thanh Mẫn làm Trưởng Đoàn đã giám sát việc thực hiện nhiệm vụ, giải pháp nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong lĩnh vực Thuế và Hải quan tại Cục Hải quan thành phố Hà Nội.

Tham gia Đoàn giám sát có ông Hoàng Quang Phòng, Phó Chủ tịch VCCI - Phó Trưởng đoàn; đại diện lãnh đạo Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan; Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam; Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam.
Đoàn giám sát đã khảo sát, giám sát trực tiếp quá trình thực hiện thủ tục Hải quan thực tế tại Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, làm việc với Cục Hải quan TP Hà Nội.

Kết quả giám sát tại Cục Hải quan TP Hà Nội cho thấy Nghị quyết 35 và Nghị quyết 19 của Chính phủ được triển khai đồng bộ đảm bảo công khai, minh bạch về cải cách thủ tục hành chính. Cục Hải quan TP Hà Nội đã đẩy mạnh thực hiện cơ chế một cửa quốc gia, một cửa ASEAN, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu…

Cục Hải quan TP Hà Nội là đơn vị đầu tiên trong ngành Hải quan triển khai chính thức thành công và đảm bảo kỹ thuật cho hệ thống thông quan điện tử tự động VNACCS/VCIS trên toàn Cục từ tháng 4/2014. Đến cuối năm 2016 việc làm thủ tục hải quan được thực hiện bằng phương pháp điện tử tại tất cả các chi cục Hải quan với tỷ lệ tờ khai chiếm tỷ lệ 99% so với tổng số tờ khai phát sinh.

“Sau hơn 2 năm đi vào hoạt động hệ thống VNACCS/VCIS, đổi mới căn bản phương thức thực hiện thủ tục hải quan. Lợi ích và hiệu quả mang lại cho doanh nghiệp chính là ở việc giảm rất nhiều thời gian, chi phí đi lại làm thủ tục, chi phí lưu kho…” - Phó Cục trưởng Cục Hải quan TP Hà Nội Trần Quốc Định báo cáo.

Trong năm 2016, Hải quan TP Hà Nội đã làm thủ tục cho hơn 47 nghìn chuyến bay. Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu là 26 tỷ USD. Kết quả đo thời gian giải phóng hàng hóa xuất, nhập khẩu tại các Chi cục đáp ứng yêu cầu theo Nghị quyết số19 của Chính phủ.

Tại buổi làm việc, Cục Hải quan TP Hà Nội kiến nghị các Bộ ngành sửa đổi văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực hải quan để tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức trong hoạt động thông quan hàng hóa xuất, nhập khẩu.

Phó Cục trưởng Cục Hải quan TP Hà Nội Trần Quốc Định trình bày báo cáo tại buổi làm việc.

Phó Cục trưởng Cục Hải quan TP Hà Nội Trần Quốc Định kiến nghị: Bộ Tài chính báo cáo Chính phủ chuyển từ thực hiện thí điểm cơ chế đặc thù sang cho phép việc chuyển cửa khẩu đối với hàng tiêu dùng như đối với mọi hàng hóa xuất nhập khẩu được làm thủ tục tại các địa điểm làm thủ tục hải quan ngoài cửa khẩu nhập.

Cục Hải quan thành phố cũng kiến nghị với Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan rút ngắn thời gian kiểm tra chuyên ngành, tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho hoạt động xuất nhập khẩu qua việc đầu tư tập trung một phòng thí nghiệm lớn có trang thiết bị, phương tiện, máy móc hiện đại tại Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài có đủ khả năng phân tích, kiểm dịch, kiểm định, thử nghiệm chất lượng cho các loại hàng hóa.

Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Vũ Ngọc Anh phát biểu tại buổi làm việc.

Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Vũ Ngọc Anh cũng cho rằng, phải đẩy mạnh tuyên truyền, hoàn thiện các văn bản pháp luật. Theo đó ngành Hải quan cần phối hợp với ngành thuế trong việc tạo thuận lợi cho khách du lịch, kiểm soát có hiệu quả về thuế, kết nối các doanh nghiệp, kết nối logistic tập trung, tăng cường trao đổi thông tin giữa các đơn vị qua đó tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp.

Theo Phó Chủ tịch - Tổng Thư ký Trần Thanh Mẫn, Chương trình phối hợp giám sát số 07 giữa UBTƯ MTTQ Việt Nam, Bộ Tài chính, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, Hội DN nhỏ và vừa Việt Nam và Hội DN trẻ Việt Nam, triển khai việc giám sát việc thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP của Chính phủ trong lĩnh vực thuế, hải quan đến nay đã tròn hai năm.

Những kiến nghị, đề xuất của MTTQ Việt Nam thông qua Chương trình giám sát số 07 đã phát huy tác dụng và có nhiều hiệu ứng chuyển biến rõ rệt, được ngành Thuế và Hải quan quan tâm, thực hiện qua đó góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

Phó Chủ tịch - Tổng Thư ký Trần Thanh Mẫn khẳng định qua việc thực hiện Nghị quyết 19 của Chính phủ, Cục Hải quan TP Hà Nội đã chủ động, nỗ lực, sáng tạo để tự đổi mới với chính mình qua việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, ứng dụng CNTT vào Hải quan xuất nhập khẩu, đổi mới đào tạo cán bộ đáp ứng nhu cầu mới, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, kiểm tra chuyên ngành đã góp phần thực hiện hiệu quả những mục tiêu đã đề ra trong Nghị quyết là "lấy doanh nghiệp, người dân làm trung tâm, giảm tối đa thủ tục thông quan".

Phó Chủ tịch - Tổng Thư ký Trần Thanh Mẫn cũng cho rằng thực tế vẫn còn một số tồn tại hạn chế như chưa có sự liên thông giữa các bộ, ngành liên quan. Một số quy định chưa rõ ràng gây khó khăn cho doanh nghiệp người dân, một bộ phận cán bộ công chức còn gây khó khăn cho người dân doanh nghiệp

Từ kết quả giám sát trực tiếp quá trình thực hiện thủ tục Hải quan thực tế tại Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, làm việc với Cục Hải quan TP Hà Nội, Phó Chủ tịch - Tổng Thư ký Trần Thanh Mẫn đề nghị Cục Hải quan TP Hà Nội cần quan tâm tạo sự đột phá trong cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh qua việc tập trung hoàn thiện cơ chế chính sách pháp luật của ngành, phối hợp với các bộ ngành, tăng cường tuyên truyền chính sách pháp luật về hải quan cho người dân doanh nghiệp; tăng cường trách nhiệm người đứng đầu, nâng cao đạo đức nghề nghiệp cán bộ ngành hải quan

“Cục Hải quan TP Hà Nội cần quan tâm nhiều hơn đến nhu cầu, nguyện vọng của doanh nghiệp trong việc hướng dẫn chính sách, pháp luật hải quan kịp thời, chủ động cho doanh nghiệp, tạo dựng hệ thống thông tin trả lời doanh nghiệp. Đặc biệt tăng cường công khai, minh bạch thông tin cho doanh nghiệp qua việc xây dựng hệ thống tra cứu dữ liệu trực tuyến phân theo mặt hàng xuất khẩu, tổng hợp tất cả các yêu cầu về thủ tục hải quan, kiểm tra chuyên ngành và liên tục được cập nhật theo các văn bản luật mới” Phó Chủ tịch - Tổng Thư ký Trần Thanh Mẫn đề nghị.

Phó Chủ tịch-Tổng Thư ký Trần Thanh Mẫn thăm Phòng một cửa Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội.

Phó Chủ tịch - Tổng Thư ký Trần Thanh Mẫn cũng lưu ý Cục Hải quan TP Hà Nội cần thống nhất trong việc thực hiện các thủ tục hải quan. Việc tổ chức giám định phải tách rời và độc lập với cơ quan hải quan để bảo đảm tính khách quan trong việc xác định kết quả.

Đối với các đề xuất, kiến nghị của Cục Hải quan TP Hà Nội, Phó Chủ tịch - Tổng Thư ký Trần Thanh Mẫn cho biết: Đoàn giám sát sẽ tổng hợp kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ, Bộ ngành liên quan để sửa đổi chính sách, pháp luật cho phù hợp với tình hình thực tiễn qua đó góp phần đơn giản hóa thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp.