Áp lực dân số và quy hoạch đô thị

Thanh Giang 17/11/2015 09:45

Áp lực từ việc gia tăng dân số quá nhanh đang đòi hỏi TP HCM phải có những chiến lược cụ thể để phát triển nhà ở đáp ứng nhu cầu tối thiểu của người dân, đồng thời phát triển song song hệ thống hạ tầng.

TS Nguyễn Trí Hiếu - chuyên gia kinh tế khẳng định, vài năm tới đây TP HCM sẽ phải đối diện với áp lực lớn về dân số, đặc biệt là tình trạng di dân cơ học. Nguyên nhân chủ yếu do kinh tế phát triển lớn mạnh thu hút một lượng lớn lao động từ nông thôn đến thành thị sinh sống. Theo TS Nguyễn Trí Hiếu, áp lực về dân số đòi hỏi thành phố phải có sự phát triển vượt bậc về nhà ở và hạ tầng.

Nhìn nhận về sự phát triển của TP HCM, ông Trần Đình Thiên - Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam cho hay, thành phố được xếp là 1 trong 10 thành phố đông dân nhất ở khu vực Châu Á. Tốc độ tăng dân số cơ học 2,5%/năm, cao hơn tốc độ tăng dân số tự nhiên 1,07%/năm. Dự báo, năm 2020 quy mô dân số TP HCM có thể lên đến trên 12 triệu người.

“Theo quy hoạch đến năm 2025 thành phố có 10 triệu dân nhưng đến nay dân số đã hơn 10 triệu người. Áp lực khá lớn”, GS. TS Nguyễn Trọng Hòa - nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu và Phát triển TP HCM bày tỏ sự quan ngại. Nhìn vào sự phát triển nhanh của quy mô dân số không ít ý kiến cho rằng, các số liệu về dân số thành phố chưa phản ánh hết tình hình thực tế. Từ trước đến nay, số liệu quy mô dân số của thành phố, quận - huyện dựa trên số liệu thống kê chính thức nên chưa bao hàm đầy đủ số cư dân vãng lai và tăng cơ học. Trong khi đó, lượng dân nhập cư vào rất lớn, và điều này sẽ vẫn tồn tại trong tương lai.

“Quy mô dân số sẽ tác động đến quá trình chỉnh trang, phát triển đô thị và giải quyết nhà ở cho các tầng lớp nhân dân thành phố”, ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP. HCM thông tin. Hiệp hội BĐS TP HCM cho rằng, nhằm đáp ứng tốt nhu cầu nhà ở cho người dân, 5 năm qua thành phố xây dựng mới khoảng 39 triệu m2 nhà ở, diện tích nhà ở bình quân đầu người đạt 17m2. Mục tiêu mà TP HCM đưa ra đến năm 2020, diện tích nhà ở bình quân đầu người đạt 19,8 m2, đây là áp lực cho thị trường BĐS. Bởi vì sau một thời gian dài “đóng băng” đến nay thị trường đang trên đà phục hồi nhưng chưa thật sự vững chắc, phát triển chưa đồng bộ.

Bởi vì, dựa tính toán của Hiệp hội BĐS, thành phố hiện có 1.219 dự án phát triển nhà ở. Tuy nhiên có đến 405 dự án chưa khởi công, trong số 325 dự án đã khởi công thì có tới 97 dự án đã phải tạm ngưng thi công. Theo Hiệp hội BĐS thành phố, chính vì sự trì trệ trong kế hoạch xây dựng nhà ở dẫn đến thực trạng người dân thiếu nhà để sinh sống và làm việc. Vấn đề đặt ra hiện nay, thành phố phải thực hiện trên tinh thần phát triển đa dạng chủng loại nhà ở, vừa chỉnh trang phát triển các khu vực đô thị cũ, vừa hình thành nên những khu đô thị mới.

Trong đó, đặc biệt là khi phát triển các khu vực đô thị cũ cần phải chỉnh trang theo dự án, từng khu phố tạo sự đồng bộ. Bên cạnh đó, một vài ý kiến cho rằng, phải điều chỉnh chỉ tiêu quy mô dân số các quận - huyện ở mức độ hợp lý hơn tạo điều kiện thực hiện chương trình chỉnh trang, phát triển đô thị bền vững và phát triển nhà ở.

Dân số tăng nhanh đe dọa quy hoạch và phát triển đô thị.

Ngoài ra những yếu kém về quá trình phát triển nhà ở đáp ứng nhu cầu của người dân thì theo đánh giá của Hiệp hội BĐS thành phố, quy hoạch và phát triển kết cấu hạ tầng chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển của thành phố. Bàn về phát triển hạ tầng, mới đây tại hội nghị quy hoạch kiến trúc thành phố do UBND TP HCM tổ chức nhiều ý kiến nhận định, hạ tầng của thành phố chậm chạp đổi mới và phát triển. Chính vì lẽ đó mà phát sinh mô nhiễm môi trường, kẹt xe, ngập úng kéo dài làm ảnh hưởng đến đời sống dân sinh, tác động đến hoạt động kinh tế.

Chậm phát triển hạ tầng theo quy mô dân số được thấy rõ qua quy hoạch hệ thống thoát nước. Trước đây thành phố chỉ quy hoạch hệ thống thoát nước cho 2,5 triệu dân, trong khi đó đến nay lượng dân thành phố đã tăng lên gần 10 triệu dân. Thời gian qua, chính quyền thành phố liên tục đầu tư và duy tu nhưng chỉ đáp ứng 40% so với nhu cầu quy hoạch. Chưa hết, thành phố chưa triển khai được không gian ngầm và hạ tầng ngầm, do vậy mọi hoạt động kinh tế xã hội đang tạo áp lực lên không gian hiện hữu. Đặc biệt, giao thông công cộng chưa phát triển – đây là vấn đề nan giải của thành phố.

Liên quan đến việc phát triển quy hoạch sao cho phù hợp với thực tế dân số ông Nguyễn Hữu Tín, Phó Chủ tịch UBND TP HCM cho rằng, vấn đề gắn việc xác lập quy hoạch với tổ chức quy hoạch trên nền đô thị hiện hữu rất khó, phức tạp. Mỗi nơi, mỗi nước sẽ có cách làm khác nhau tuỳ theo điều kiện thực tế. Tuy nhiên, để có giải pháp hữu hiệu nhất thành phố rất cần những sáng kiến, góp ý để xử lý các vấn đề đang tồn tại của thành phố.

(0) Bình luận
Nổi bật
    Tin mới nhất
    Áp lực dân số và quy hoạch đô thị

    POWERED BY ONECMS - A PRODUCT OF NEKO