Tập đoàn Xăng dầu 'dính' hàng loạt sai phạm

Kết luận Thanh tra nêu: “Tập đoàn xăng dầu Việt Nam chưa quản lý chặt chẽ xăng dầu trước các thời điểm điều chỉnh giá, sản lượng xuất bán trước thời điểm tăng giá tại một số công ty xăng dầu thành viên tăng bất thường từ 2,3 -6,7 lần so với sản lượng bán bình quân. Đây là dấu hiệu sơ hở trong quản lý, dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng, nhưng Tập đoàn chưa có biện pháp quản lý, khắc phục…”

Trụ sở Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam.

Đầu tư ngoài ngành sai quy định

Theo TTCP, bên cạnh những mặt tích cực, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và một số đơn vị thành viên cũng dính hàng loạt sai phạm. Cụ thể, Công ty mẹ- Tập đoàn đã đầu tư tài chính ngoài ngành nghề kinh doanh chính (ngân hàng, bảo hiểm, bất động sản) với tổng số tiền 2.255.618 triệu đồng, trong đó đầu tư với giá trị lớn không đúng quy định.

Tăng vốn đầu tư vào PG Bank 400.000 triệu đồng và Công ty cổ phẩn bảo hiểm Petrolimex 171.360 triệu đồng không có sự chấp thuận của Bộ Công thương và Thủ tướng Chính phủ; Tăng vốn đầu tư 51.000 triệu đồng vào Công ty cổ phần bất động sản Petrolimex không có sự chấp thuận của Bộ Công thương;

Sử dụng vốn kinh doanh 231.898 triệu đồng để đầu tư vào lĩnh vực ngân hàng, bảo hiểm, bất động sản không đúng với Nghị quyết của HĐQT; ủy thác cho các đơn vị thành viên vay dài hạn để đầu tư vào các công trình xây dựng, dự án 414.660 triệu đồng từ vốn chiếm dụng trong thanh toán, chưa bố trí được nguồn vốn cho đầu tư xây dựng; chưa thực hiện nghiêm túc việc thoái vốn đầu tư ngoài ngành theo chủ trương của Chính phủ và Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Cũng theo TTCP, một số khoản đầu tư của công ty mẹ hiệu quả thấp, đầu tư 178.500 triệu đồng vào Công ty cổ phần nhiên liệu bay Petrolimex và Công ty cổ phần bất động sản Petrolimex kém hiệu quả…

Bất ổn trong quản lý hoạt động kinh doanh

TTCP nêu rõ, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và một số công ty xăng dầu thành viên chưa thực hiện đúng quy định tại Thông tư số 234/2009/TT-BTC của Bộ Tài chính trong việc trích quỹ bình ổn giá xăng dầu: xác định sai sản lượng tiêu thụ xăng dầu thực tế, dẫn đến trích thiếu quỹ bình ổn giá 4.896 triệu đồng; Năm 2011, Tập đoàn đã chỉ đạo các công ty xăng dầu thành viên kinh doanh có lãi trích lập quỹ bình ổn giá, thực tế đã có 11 công ty trích tổng số tiền 221.279 triệu đồng không đúng đối tượng theo quy định.

Trong công tác quản lý hao hụt xăng dầu từ năm 2010 đến tháng 6/2013 Tập đoàn thực hiện khoán hao hụt tổng hợp và hạch toán hao hụt xăng dầu qua kho tính theo định mức vào giá vốn tại công ty mẹ, trong khi định mức hao hụt của các công đoạn cao hơn hao hụt tổng hợp thực tế từ 35% đến 48% nhưng chưa kịp thời điều chỉnh, đã làm tăng giá vốn, giảm hiệu quả kinh doanh của công ty mẹ…

“Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam đã hạch toán vào chi phí xăng dầu hao hụt vượt định mức, không đúng quy định của quy chế kinh doanh xăng dầu, làm giảm hiệu quả kinh doanh 6.991 triệu đồng. Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam chưa quản lý chặt chẽ xăng dầu trước các thời điểm điều chỉnh giá, sản lượng xuất bán trước thời điểm tăng giá tại một số công ty xăng dầu thành viên tăng bất thường từ 2,3 -6,7 lần so với sản lượng bán bình quân. Đây là dấu hiệu sơ hở trong quản lý, dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng, nhưng Tập đoàn chưa có biện pháp quản lý, khắc phục…” - TTCP nhấn mạnh.

Ngoài ra, TTCP xác định, Công ty xăng dầu khu vực II và Công ty TNHH một thành viên Vipco Hạ Long đã buông lỏng điều kiện thanh toán khi ký hợp đồng bán tái xuất xăng dầu, cho phép bên mua chậm thanh toán nhưng không có điều kiện để đảm bảo thu hồi, làm phát sinh công nợ khó đòi 278.233 USD, nguy cơ mất vốn.

Các công ty xăng dầu đang thực hiện bán hàng cho các tổng đại lý, đại lý theo hình thức bao tiêu, cho phí thù lao đại lý trừ trong giá bán chưa được theo dõi, hạch toán trễ sổ kế toán, vì vậy chưa minh bạch giá bán và thù lao, gây khó khăn cho công tác quản lý...

TTCP xác định, về quản lý đầu tư xây dựng, từ năm 2010 đến tháng 6/2013, công ty mẹ và các đơn vị thành viên đã thực hiện đầu tư 178 công trình, dự án với tổng mức đầu tư 11.857.943 triệu đồng. Trong đó có 29 dự án chậm tiến độ; 23 gói thầu có giá trị trên 5 tỷ đồng nhưng Tập đoàn không tổ chức đấu thầu theo quy định (Công ty xăng dầu khu vực II); chỉ định nhà thầu không đủ năng lực tài chính (Công ty xăng dầu Tây Nam Bộ);

Tại Công ty Vipco, dự án tòa nhà Vipco Tower 37 Phan Bội Châu, TP Hải Phòng đã dừng đầu tư do thiếu vốn; Dự án khu nhà ở Anh Dũng VII chưa giải phóng xong mặt bằng, chưa hoàn thành hạ tầng kỹ thuật, thu tiền của khách hàng những chưa xây dựng nhà ở, đã dừng thi công do thiếu vốn; Lãi suất sử dụng vốn kinh doanh đầu tư các công trình, dự án nhưng không phân bổ vào giá trị công trình 23.271 triệu đồng…