Thiếu vốn đầu tư hạ tầng

Nhu cầu phát triển rất nhiều nhưng hiện TP HCM lại đang thiếu vốn.

Khó bó tiến độ

Ngày 24/8, Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Công tư Đầu tư Tài chính Nhà nước TP HCM (HFIC) tổ chức “Hội nghị kết nối nhà đầu tư với ngân hàng, tổ chức tín dụng tham gia thực hiện các dự án thuộc 7 chương trình đột phá của TP.”. Hội nghị nhằm mục tiêu kêu gọi các tổ chức tín dụng cùng với các doanh nghiệp (DN), nhà đầu tư trong và ngoài nước đồng hành dự án đầu tư, hướng đến đẩy nhanh tiến độ thực hiện xã hội hóa đầu tư tham gia 7 chương trình đột phá theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ TP. lần thứ X.

Sở Kế hoạch và Đầu tư thông tin, hiện nay tổng nhu cầu vốn đầu tư phát triển của TP giai đoạn 2016-2020 ước khoảng 1.829.385 tỷ đồng. Trong đó, lĩnh vực hạ tầng giao thông, môi trường, chống ngập, cải tạo chỉnh trang, phát triển đô thị và các lĩnh vực khác thuộc 7 chương trình hành động của TP. khoảng 850.000 tỷ đồng, chiếm khoảng 46%. Thế nhưng theo ông Sử Ngọc Anh – Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP HCM khẳng định, khả năng cân đối ngân sách thành phố chỉ đáp ứng khoảng 20% tổng nhu cầu vốn đầu tư nêu trên.

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư TP đến thời điểm hiện nay có 23 dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư hoàn tất ký kết hợp đồng với tổng vốn đầu tư đạt khoảng 71.127 tỷ đồng, tương đương khoảng 3 tỷ USD. Tiếp tục triển khai 130 dự án khác với tổng mức đầu tư dự kiến là 395.847 tỷ đồng, tương đương khoảng 17 tỷ USD. Về thu hút đầu tư nước ngoài, tính đến hết ngày 31/7, TP. có 7.065 dự án đầu tư nước ngoài còn hiệu lực, với tổng vốn đầu tư đăng ký là 42,07 tỷ USD.

Ông Sử Ngọc Anh nhận định, ngoài ngân sách hạn hẹp, khả năng thu hút nguồn vốn đầu tư còn nhiều khó khăn, vì vậy việc tăng cường thu hút đầu tư các nguồn lực trong và ngoài nước được xem là giải pháp hữu hiệu, góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững nền kinh tế TP. Nhận định về nguồn vốn chi cho đầu tư thời gian quan, ông Nguyễn Hoàng Minh - Phó Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh TP HCM cho biết, tổng dư nợ tín dụng trên địa bàn TP đạt trên 1.600.000 tỷ đồng. Riêng tín dụng trung hạn dài hạn đạt trên 52% tổng dư nợ tín dụng, cao hơn dư nợ tín dụng ngắn hạn và đang tạo điều kiện thuận lợi cho DN đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, đổi mới công nghệ và phát triển hạ tầng của TP.

Huy động nguồn lực

Đơn cử, thời gian vừa qua hệ thống Ngân hàng Thương mại Cổ phần Ngoại thương Việt Nam (Vietcombank) nói chung và 17 chi nhánh Vietcombank trên địa bàn TP HCM nói riêng tích cực quan tâm đến các dự án thuộc 7 chương trình đột phá mà Đảng bộ TP HCM đề ra trong giai đoạn 2016–2020. Theo đó, ngân hàng này đăng ký tham gia 61 dự án với tổng mức đầu tư hơn 100.000 tỷ đồng, tập trung chủ yếu vào các lĩnh vực giáo dục, cầu đường, phát triển đô thị, bệnh viện...

Chia sẻ với TP về việc thu hút nguồn vốn đầu tư để thực hiện các dự án thuộc 7 chương trình đột phá song lãnh đạo HFIC cho rằng, hợp tác công tư là mô hình có thể tạo đột phá cho việc huy động nguồn vốn đầu tư hạ tầng nhưng trên thực tế việc triển khai các dự án theo mô hình này vẫn còn nhiều vướng mắc. Để huy động nguồn lực tài chính quy mô đủ lớn tài trợ cho các dự án hợp tác công tư cũng như các dự án trọng điểm khác của TP. HFIC đang xây dựng đề án huy động các nguồn lực trong dân cũng như nguồn kiều hối từ nước ngoài.

HFIC nghiên cứu việc phát hành trái phiếu DN, trái phiếu công trình… theo cơ chế DN tự vay tự trả, từ đó giảm áp lực nợ công cho ngân sách TP. Bên cạnh đó, dự kiến trong thời gian tới TP sẽ chuyển giao các nguồn lực nhà nước về HFIC quản lý. Cơ chế này sẽ giúp cho các nguồn lực nhà nước được bảo toàn và sử dụng có hiệu quả trong quá trình đầu tư, phát triển của TP.

Tại buổi Hội nghị kết nối lần này Sở Kế hoạch và Đầu tư cùng Vietcombank ký kết thỏa thuận phối hợp, hợp tác trong công tác hỗ trợ, cho vay đối với DN, nhà đầu tư. Song song với ký kết trên, Hội nghị còn chứng kiến lễ ký kết Biên bản thỏa thuận cho vay vốn của 8 dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư với tổng mức đầu tư, dự kiến khoảng 26.000 tỷ đồng.