Sai phạm nghiêm trọng, xử lý đơn giản?

Đội sản xuất số 7, Thôn Bầu và UBND xã Kim Chung giao đất trái thẩm quyền cho Trường THPT Ngô Tất Tố.

Giao đất, bán đất vô tội vạ

Kết luận số 11/KL-TT của Thanh tra huyện Đông Anh chỉ rõ sai phạm: Việc công dân tố cáo một số cán bộ Đội 7, thôn Bầu, xã Kim Chung và Trường THPT dân lập Ngô Tất Tố vi phạm trong quản lý và sử dụng đất tại khu lò gạch là có cơ sở. UBND xã Kim Chung đã có văn bản đồng ý cho mượn đất diện tích đất tập thể quản lý trái thẩm quyền.

Thôn Bầu và Đội sản xuất số 7 đã tự ý giao đất cho Trường THPT dân lập Ngô Tất Tố sử dụng, tự ý xây dựng phương án đền bù GPMB khi chưa làm thủ tục xin cấp đất, thuê đất theo đúng quy định của Luật Đất đai là vi phạm về thẩm quyền cấp, giao, cho thuê đất, GPMB.

Trong quá trình sử dụng, quản lý, Trường THPT dân lập Ngô Tất Tố đã xây dựng các công trình không phép trên diện tích đất. UBND xã Kim Chung đã kiểm tra, lập biên bản xác định hành vi vi phạm nhưng không có biện pháp xử lý theo thẩm quyền là buông lỏng công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng.

Thanh tra huyện Đông Anh cũng xác định, việc công dân tố cáo Ban chỉ huy Đội 7, thôn Bầu tổ chức san lấp khu Hồ, xóm Tây Bầu, giao thu tiền để giao thầu đất cho 9 hộ trên diện tích lớn tại Đội 7 là có cơ sở. Mặc dù trong biên bản giao đất ghi là “giao thầu đất kẹt” nhưng không ghi thời gian sử dụng. Đây thực chất là hành vi giao đất trái thẩm quyền, vi phạm nghiêm trọng về thẩm quyền giao đất, cho thuê đất theo quy định của Luật Đất đai.

UBND xã Kim Chung để xảy ra vi phạm nghiêm trọng trong quản lý, sử dụng đất tại Đội 7, không phát hiện, xử lý kịp thời dẫn đến hậu quả một số tiền lớn mà Ban chỉ huy Đội 7 thu của các hộ dân trúng thầu đã chi cho các công trình, các hoạt động của Đội mà không có khả năng thu hồi.

Tại các biên bản làm việc giữa lãnh đạo UBND xã Kim Chung và cán bộ Đội 7, thôn Bầu từ ngày 2/11/2006, UBND xã biết được sai phạm nghiêm trọng trong quản lý, sử dụng đất nhưng UBND xã đã không có biện pháp xử lý ngay các vi phạm theo thẩm quyền; chỉ đến khi các hộ dân mua đất trái pháp luật, xây dựng công trình mới cưỡng chế, xử lý; không kiểm tra, rà soát cụ thể nội dung vụ việc có liên quan.

Sau khi bị cưỡng chế, tháo dỡ công trình, Đội 7 lại thống nhất “bồi thường” những thiệt hại cho các hộ vi phạm, hỗ trợ cho hành vi vi phạm pháp luật đã bị xử lý. Đây là vi phạm nghiêm trọng về thu chi tài chính và các quy định của pháp luật. UBND xã Kim Chung biết được thông tin qua các biên bản làm việc với cán bộ Đội 7, nhưng không có ý kiến gì về việc này.

Đồng thời, Thanh tra huyện Đông Anh cũng chỉ rõ, việc công dân tố cáo cán bộ Đội 7, để 11.115 m2 diện tích đất nông nghiệp do tập thể quản lý đứng tên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của 3 công dân, lấy tiền đền bù hỗ trợ GPMB, khi dân phát hiện mới báo cáo là có cơ sở. Sau khi được đền bù, hỗ trợ GPMB lại tự lập phương án chia tiền đền bù cho các hộ dân. Sử dụng một phần vào các công việc của Đội 7 là vi phạm nguyên tắc về thu chi tài chính.

“Sai phạm của ông Trần Đức Thái (Trưởng thôn, Bí thư Chi bộ 7 thôn Bầu) là biết được việc Đội 7 thôn Bầu giao đất có thu tiền cho các hộ nhưng không báo cáo với UBND xã Kim Chung, không có biện pháp xử lý, khắc phục những sai phạm của các cán bộ Đội 7; có văn bản đồng ý, đề nghị giao đất cho Trường THPT dân lập Ngô Tất Tố, lập biên bản bàn giao đất cho nhà trường sử dụng khi chưa được các cơ quan có thẩm quyền cho phép. Để xảy ra những sai phạm khác tại Đội 7, mà không phát hiện xử lý kịp thời…”- Thanh tra huyện Đông Anh khẳng định.

Ngoài ra, Thanh tra huyện Đông Anh cũng khẳng định, các cán bộ Đội 7 tổ chức san lấp khu hồ xóm Tây Bầu để đem giao thầu cho 9 hộ dân sử dụng, thu hơn 4,3 tỷ đồng để xây nhà văn hóa, đình đền, các công trình công cộng có quy mô lớn khi chưa được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Tự ý đổi đất tập thể quản lý lấy đất ở của 2 hộ gia đình đang sinh sống ổn định, với diện tích lớn hơn diện tích đất ở mà các hộ đang sử dụng…

Giơ cao - đánh khẽ…?

Thanh tra huyện Đông Anh khẳng định, các sai phạm của cán bộ Đội sản xuất số 7, thôn Bầu, xã Kim Chung trong việc quản lý, sử dụng đất thu chi tài chính xảy ra là nghiêm trọng, vi phạm pháp luật, gây bức xúc trong nhân dân. Cán bộ có sai phạm đều là đảng viên, đứng đầu các ngành, đoàn thể tại cơ sở. UBND xã Kim Chung, thôn Bầu đã buông lỏng công tác quản lý nhà nước tại cơ sở, để xảy ra vi phạm nghiêm trọng, trách nhiệm trước hết thuộc về lãnh đạo UBND xã, thôn Bầu tại thời điểm xảy ra sai phạm.

Sau đó, UBND huyện Đông Anh đã thống nhất với Kết luận thanh tra số 11/KL-TT của Thanh tra huyện và giao cho các ngành chức năng của huyện Đông Anh, UBND xã Kim Chung chỉ đạo thực hiện nghiêm túc những nội dung kết luận, kiểm điểm, xử lý những cán bộ, cá nhân liên quan đến sai phạm.

Tuy nhiên, theo người dân xã Kim Chung, mặc dù sai phạm là rất nghiêm trọng nhưng khi tiến hành xử lý ngành chức năng địa phương lại có biểu hiện bao che, dung túng, xử lý quá nhẹ nhàng đối với các cán bộ sai phạm.