Tiền Giang: Bùng nhùng tuyển dụng, bổ nhiệm công chức

Theo đó, trong giai đoạn thanh tra, UBND tỉnh Tiền Giang đã căn cứ các văn bản pháp luật để thực hiện việc quản lý, sử dụng biên chế công chức, tuyển dụng công chức, bổ nhiệm số lượng cấp phó.

UBND tỉnh này cũng đã ban hành một số văn bản về công tác tổ chức cán bộ và đã quy định số lượng phó trưởng phòng và tương đương tại các sở, cơ quan ngang sở. Tuy nhiên, một số văn bản ban hành để chỉ đạo, hướng dẫn công tác tuyển dụng, bổ nhiệm, số lượng cấp phó có nội dung chưa phù hợp với quy đinh của pháp luật.

Năm 2015-2016, UBND tỉnh Tiền Giang đã giao chỉ tiêu biên chế công chức vượt số biên chế được Bộ Nội vụ giao. Thậm chí, có đơn vị chưa xây dựng hoặc triển khai đầy đủ kế hoạch biên chế. Chưa xây dựng đề án tinh giảm biên chế và chưa thực hiện chính sách tinh giảm biên chế theo quy định.

Kết luận Thanh tra Bộ Nội vụ chỉ rõ, trong thời kỳ thanh tra, UBND tỉnh Tiền Giang đã tuyển dụng 152 công chức vào làm việc tại các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện. Tuy nhiên, về việc tuyển dụng qua thi tuyển, Sở Nội vụ ban hành văn bản điều chỉnh, bổ sung một số nội dung không có trong Kế hoạch tuyển dụng của UBND tỉnh. Hội đồng tuyển dụng công chức cho bổ sung hồ sơ dự thi khi thời gian nhận hồ sơ tại thông báo tuyển dụng đã hết.

Mặt khác, UBND tỉnh Tiền Giang ban hành Hội đồng tuyển dụng công chức kỳ thi tuyển công chức năm 2016 khi chưa hết thời gian nhận hồ sơ là không đúng quy định. Câu hỏi môn thi chuyên ngành không có nội dung, kiến thức về lĩnh vực chuyên ngành.Thậm chí, một số đề thi chuyên ngành của các khối thi khác nhau giống nhau, đáp án các môn thi không được Chủ tịch hội đồng phê duyệt bằng văn bản.

Đáng chú ý, tại kỳ thi tuyển dụng công chức năm 2014, giám khảo không chấm theo thang điểm chi tiết. Bảng tổng hợp điểm môn thi kiến thức chung có sửa đổi số điểm nhưng không có chữ ký của hai giám khảo.

Một số bài thi, điểm chấm thi của hai giám khảo chênh lệch trên 10% nhưng không được trưởng ban chấm thi quyết định chấm lại bài thi là thực hiện không đúng quy định. Ngoài ra, Hội đồng tuyển dụng không gửi thông báo kết quả thi đến từng thí sinh dự tuyển là thực hiện không đúng quy định.

Đối với việc tuyển dụng không qua thi tuyển, Thanh tra Bộ Nội vụ khẳng định: “UBND tỉnh Tiền Giang tiếp nhận không qua thi tuyển đối với 13 trường hợp theo chính sách thu hút của tỉnh là không đúng đối tượng quy định tại Điều 19 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP; Không có văn bản gửi xin ý kiến của Bộ Nội vụ trước khi ban hành quyết định tuyển dụng là thực hiện không đúng quy định.

Không thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch đối với các trường hợp thuộc đối tượng theo chính sách thu hút và giao cho các sở, ngành, UBND cấp huyện thành lập hội đồng kiểm tra, sát hạch đối với các trường hợp còn lại là thực hiện không đúng quy định.

Một số trường hợp được sát hạch không có tài liệu thể hiện đã tiến hành sát hạch trình độ, năng lực theo quy định. UBND tỉnh không có văn bản báo cáo Bộ Nội vụ sau khi quyết định tiếp nhận các trường hợp là viên chức đang làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập là thực hiện không đúng quy định”.

Trong công tác bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý tại tỉnh Tiền Giang cũng tồn tại nhiều bất cập. Cụ thể, tỉnh này còn bổ nhiệm công chức lãnh đạo thiếu tiêu chuẩn. Chủ yếu là thiếu trình độ lý luận chính trị, quản lý hành chính nhà nước, ngoại ngữ. Đặc biệt, có 4 trường hợp được bổ nhiệm làm công chức lãnh đạo, quản lý mà không có trình độ đại học.

Thanh tra Bộ Nội vụ cũng xác định, còn một số đơn vị tại Tiền Giang sử dụng vượt quá số lượng cấp phó giám đốc sở và tương đương (năm 2016, còn 3 sở có số lượng cấp phó vượt 1 người/1 đơn vị). Có những đơn vị sử dụng vượt quá số lượng cấp phó theo quy định nhưng vẫn chưa tổ chức sắp xếp lại. Ngoài ra, còn 10 cơ quan, đơn vị thực hiện ký 36 hợp đồng làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ trong các cơ quan hành chính không đúng quy định…

Trên cơ sở phát hiện các sai phạm, Thanh tra Bộ Nội vụ kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang chỉ đạo thực hiện kiểm điểm, xác định trách nhiệm của các cơ quan, cá nhân trong việc tham mưu thực hiện không đúng quy định của pháp luật về tuyển dụng, bổ nhiệm, số lượng cấp phó và hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ.

Đồng thời rà soát, những trường hợp đã được tuyển dụng không qua thi tuyển. Hủy bỏ quyết định tuyển dụng đối với các trường hợp thực hiện không đúng quy định. Miễn nhiệm chức danh lãnh đạo đối với công chức không đáp ứng trình độ đại học. Chấm dứt việc sử dụng lao động hợp đồng làm công tác chuyên môn nghiệp vụ tại các cơ quan hành chính nhà nước.