Gian nan cuộc chiến chống in lậu

Trong một số trường hợp, giá sách lậu còn bị đẩy cao hơn sách thật.

Theo báo cáo về công tác thanh kiểm tra và xử lý vi phạm năm 2016 đoàn liên ngành đã tiến hành 17 lượt kiểm tra theo kế hoạch và kiểm tra đột xuất. Qua đó, đã phát hiện và xử phạt vi phạm hành chính 3 cơ sở với tổng số tiền là 130 triệu, buộc thu hồi, tiêu hủy trên 4.850 xuất bản phẩm các loại. Đặc biệt, 5 tháng đầu năm 2017 Đoàn liên ngành đã kiểm tra đột xuất 3 cơ sở in và gia công sau in, xử phạt hành chính với tổng số tiền phạt là 203 triệu.

Bên cạnh đó, đội liên ngành và Thanh tra Sở TT-TT địa phương cũng đã tiến hành 1.583 lượt thanh tra, kiểm tra các cơ sở in, cơ sở phát hành, cơ sở photocopy. Kết quả xử phạt vi phạm hành chính 153 cơ sở với tổng số tiền hơn 1,6 tỷ đồng. Thu giữ và xử lý trên 53 nghìn xuất bản vi phạm. Trong đó xử phạt nhiều nhất là Hà Nội với 476 triệu đồng và TP.Hồ Chí Minh 470 triệu đồng.

Bên cạnh những con số phản ánh vấn nạn in lậu trong công tác thực thi nhiệm vụ vẫn còn có những hạn chế. Theo đánh giá của Đoàn liên ngành phòng chống in lậu trung ương về công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật ở một số địa phương chưa tiến hành sâu rộng, do vậy các cơ sở in vô tình tiếp tay cho các đối tượng in lậu, lợi dụng hoạt động in lậu để sản xuất, kinh doanh hàng gian, hàng giả.

Ngoài ra việc phối hợp giữa Đoàn liên ngành và địa phương hoặc giữa địa phương với nhau và các ngành liên quan có lúc, có nơi chưa thường xuyên, thiếu kịp thời. Thực tế vẫn còn sự chưa cương quyết trong việc xử lý các hành vi vi phạm mà chủ yếu chỉ nhắc nhở, chấn chỉnh. Việc kiểm tra, thanh tra chuyên ngành của lực lượng có thẩm quyền tại địa phương của các đơn vị có thẩm quyền trên địa bàn còn trùng lặp, gây khó khăn cho các đơn vị, cơ sở in trên địa bàn.

Ông Phạm Trung Thông- Trưởng phòng Quản lý in, Tổ trưởng Tổ thường trực Đoàn liên ngành phòng, chống in lậu Trung ương cho biết: “Không ít trường hợp, lợi dụng kẽ hở trong việc liên doanh, liên kết xuất bản giữa các tổ chức, cá nhân với nhà xuất bản. Đặc biệt, nhiều đối tượng cầm đầu, chủ mưu thực hiện hoặc móc nối với cán bộ của NXB trong việc tiến hành các phi vụ in và phát hành sách lậu”.

Ông Thông cũng dẫn chứng các “chiêu trò” lách luật như quyết định xuất bản ghi số lượng ít nhưng in số lượng nhiều; in lại toàn bộ hình thức, nội dung sách thật nhưng không xin phép; in những cuốn sách vi phạm bản quyền của đơn vị đã có giấy phép; in lại những cuốn sách đã được xuất bản; thuê biên tập lại cuốn sách đang bán chạy trên thị trường một cách sơ sài, thay đổi hoặc đối đầu cuối nội dung rồi in dưới một cái tên khác… “Thậm chí có những cuốn sách được đối tượng cầm đầu, chủ mưu tổ chức in lậu bằng phương pháp photocopy, ruột sách là những trang photocopy, chỉ có bìa sách là được in offset”, ông Thông cho hay.

Bên cạnh đó, các đối tượng buôn bán sách lậu còn hạ giá bán xuống thấp hơn so với sách thật. Phần in giả của những cuốn sách lậu thường in mức giá rất cao, sau đó đưa ra các cửa hàng sách, từ đấy các cửa hàng, các đối tượng tiêu thụ sách lậu thực hiện cái gọi là “hạ giá” để người mua lầm tưởng là sách rẻ.

Ông Chu Văn Hòa- Cục trưởng Cục Xuất bản – In và Phát hành cho biết, trong thời gian tới, Cục sẽ tham mưu lãnh đạo Bộ TT-TT nghiên cứu, đề xuất Chính phủ sửa đổi, bổ sung chế tài xử phạt vi phạm hành chính tại Nghị định số 159/2013/NĐ-CP; qui định cụ thể việc sử dụng hóa đơn, chứng từ liên quan đến xuất bản phẩm thể hiện nguồn gốc hợp pháp và phòng, chống gian lận thương mại; tăng cường các khóa tập huấn cho Đội liên ngành các địa phương để trao đổi, hướng dẫn nghiệp vụ, chuyên môn; đẩy mạnh hơn nữa công tác thanh tra, kiểm tra để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các vi phạm trong lĩnh vực in lậu…