Quyết liệt triển khai Nghị quyết 19 của Chính phủ

Bộ trưởng Bùi Quang báo cáo về tình hình thực hiện Nghị quyết 19 của Chính phủ

Tại hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đề nghị Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư Bùi Quang Vinh báo cáo riêng về Nghị quyết 19 về các nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Bởi theo Thủ tướng, đây là nhiệm vụ rất quan trọng, trong khi đó đến thời điểm này, thậm chí có một số bộ, ngành địa phương còn chưa biết đến nghị quyết này.

Bộ trưởng Bùi Quang Vinh cho biết, thực hiện NQ 19/2014/NQ-CP về các nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, thời gian đăng ký kinh doanh còn 3 ngày, vượt chỉ tiêu so với yêu cầu (Nghị quyết đặt chỉ tiêu 6 ngày). Theo đó, thời gian Khởi sự kinh doanh còn 17 ngày và xếp hạng sẽ cải thiện từ vị trí 109 lên vị trí 37 (tăng 72 bậc), cao hơn nhiều so với mức trung bình của các nước ASEAN 6 (vị trí 99). Điểm số về Bảo vệ nhà đầu tư tăng từ 3.33 điểm lên 6.2 điểm nhờ đổi mới của Luật Doanh nghiệp 2014, và xếp hạng chỉ số này sẽ tăng 105 bậc (từ vị trí 157 lên vị trí 52), đạt mức trung bình của nhóm nước ASEAN 6 như yêu cầu của Nghị quyết.

Trong năm 2014 và đầu năm 2015, số giờ nộp thuế dự kiến giảm được 380 giờ (từ 537 giờ/năm xuống còn 157 giờ/năm). Tuy vậy, thời gian nộp thuế vẫn chưa đạt yêu cầu của Nghị quyết và cần tiếp tục giảm thêm 35,5 giờ nữa. Cùng với những cải cách về thuế, quy trình nộp BHXH đã được rút gọn. Thời gian nộp BHXH dự kiến giảm được 100 giờ, từ 335 giờ/năm xuống còn 235 giờ/năm. Mức giảm này còn khoảng cách tương đối xa so với mục tiêu là 49,5 giờ/năm, do đó BHXH cần tiếp tục giảm thêm 185,5 giờ. Tổng thời gian Nộp thuế và BHXH dự kiến giảm được 480 giờ và cải thiện 27 bậc, từ vị trí 149 lên vị trí 122. Tuy nhiên, vị trí này vẫn thấp hơn khá nhiều so với trung bình của các nước ASEAN 6 (vị trí 67).

Tiếp theo những kết quả đạt được trong năm 2014, ngày 12/3/2015, Chính phủ ban hành Nghị quyết 19/2015/NQ-CP về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh trong hai năm 2015-2016. Bộ trưởng Bộ KH&ĐT Bùi Quang Vinh cho biết, sau 3 tháng ban hành Nghị quyết 19/2015, một số giải pháp đề ra tại Nghị quyết đã được triển khai thực hiện và đã có kết quả bước đầu đáng ghi nhận. Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị bãi bỏ 3299 điều kiện kinh doanh quy định tại 170 Thông tư, Quyết định của các Bộ. Một số Bộ khác đã chủ động triển khai một số hành động cải cách về nội dung thủ tục và phương thức thực hiện quản lý chuyên ngành.Tuy vậy, vẫn còn nhiều nhiệm vụ, giải pháp về quản lý chuyên ngành cần tập trung triển khai thực hiện và nhất là những vướng mắc trong kiểm dịch hàng xuất khẩu, kiểm định hàng nhập khẩu và khai báo hải quan, Bộ trưởng Bùi Quang Vinh nói.

Về thực hiện Nghị quyết 19 trong thời gian tới, Bộ Trưởng Bùi Quang Vinh có nhắc các Bộ trưởng, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành chưa xây dựng chương trình hành động thực hiện nghị quyết 19 phải cụ thể hóa nghị quyết này áp dụng vào địa phương mình. Đặc biệt, việc soạn thảo ban hành thông tư,nghị định theo Nghị quyết 19 phải tìm hiểu rõ luật Doanh nghiệp, luật Đầu tư, đầu tránh ban hành thủ tục trái thẩm quyền. Đặc biệt các bộ, ngành, địa phương phải nghiêm túc đình chỉ bãi bỏ những điều kiện kinh doanh không còn phù hợp.

Về việc thực hiện Nghị quyết này, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho rằng, đây là nghị quyết quan trong giúp cải thiện môi trường kinh. Vì vậy, người đứng đầu phải kịp thời chỉ đạo kiểm tra, đôn đốc uốn nắn địa phương mình thực hiện cho tốt nghị quyết này. Theo Thủ tướng, nước ta là nước sử dụng Intenet rất nhiều, vậy tại sao không cải thiện chính phủ điện tử. Phải áp dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động liên quan đến nhà nước, bởi nếu 90% doanh nghiệp nộp thuế qua mạng đỡ tốn chi phí của xã hội. Từ giao thông, khám chữa bệnh, nộp thuế nếu áp dụng chính phủ điện tử sẽ cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao sức cạnh tranh quốc gia. Thủ tướng chỉ đạo, phải rà soát loại bỏ thủ tục không phù hợp mang công nghệ thông tin vào áp dụng rồi quy trách nhiệm cho người đứng đầu để làm cho được.

Nguyên Khánh