Chi sai hơn 6,6 tỷ đồng chỉ bị xử lý hành chính?

Theo phản ánh của công dân khu 3, xã An Đạo, trong các năm 2013 và 2014, UBND xã An Đạo đã chi không đúng quy trình thủ tục hơn 6,6 tỷ đồng. Mặc dù ngành chức năng đã kết luận rõ sai phạm nhưng những người trực tiếp liên quan đến sai phạm bị xử lý quá nhẹ, khiến người dân nghi ngờ có sự bao che. Cũng theo người dân xã An Đạo phản ánh, theo báo cáo kinh tế - xã hội của xã An Đạo năm 2013, 2014, xã đã cấp hơn 500 lô đất cho người dân làm nhà. Tuy nhiên, theo Kết luận của UBND huyện Phù Ninh thì trong 2 năm này, UBND huyện chỉ phê duyệt cấp đất cho 268 hộ. Đáng bàn, UBND huyện Phù Ninh lại không làm rõ được gần 300 lô đất còn lại đang ở đâu?

Về vấn đề này, theo ông Phùng Trọng Đại- Bí thư Đảng ủy xã An Đạo cho biết, xã có 268 trường hợp được cấp đất đều chỉ là nộp tạm ứng. Khi nào có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã mới quyết toán, hộ nào thiếu tiền thì nộp thêm, hộ nào thừa thì trả lại. Ngoài ra, xã An Đạo có 21 trường hợp có sổ đỏ nhưng chưa nhận được đất. Nguyên nhân là do trục trặc trong vấn đề bồi thường giải phóng mặt bằng.

Về những sai phạm của xã An Đạo, Kết luận số 516/KL-UBND ngày 3/6/2015 của UBND huyện Phù Ninh chỉ rõ, trong 2 năm 2013, 2014 UBND xã An Đạo đã tạm thu thừa của dân số tiền hơn 2 tỷ đồng chưa thực hiện hoàn ứng khi kết thúc năm ngân sách; thu của 21 hộ dân với số tiền hơn 1 tỷ đồng nhưng chưa được cấp đất; không nộp vào kho bạc nhà nước số tiền hơn 2,2 tỷ đồng là tiền nhân dân ủng hộ. Trong 2 năm 2013, 2014, UBND xã An Đạo chi toàn bộ kinh phí đã thu, tạm thu tiền sử dụng đất và tiền ủng hộ của người dân là hơn 13,7 tỷ đồng.

Trong đó, số tiền đã chi thực hiện đúng theo quy định của Luật Ngân sách là hơn 7,1 tỷ đồng. Số tiền đã chi không thực hiện đúng trình tự thủ tục là hơn 6,6 tỷ đồng bao gồm: tiền chi trả bồi thường cho dân bị thu hồi đất xã chưa thực hiện là hơn 3,1 tỷ đồng; Tiền tạm ứng cho đầu tư xây dựng cơ bản là hơn 3,1 tỷ đồng; tiền chi công tác thường xuyên là hơn 329 triệu đồng.

UBND huyện Phù Ninh yêu cầu, xã An Đạo trả lại số tiền hơn 2 tỷ đồng là tiền thu thừa của người dân. Làm thủ tục cấp đất cho 21 hộ dân đã nộp tiền và nộp số tiền hơn 1 tỷ đồng vào kho bạc nhà nước. Nộp kho bạc nhà nước số tiền hơn 2,2 tỷ đồng nhân dân ủng hộ xây dựng cơ sở hạ tầng. Thu hồi lại ngân sách xã số tiền hơn 329 triệu đồng là tiền chi thường xuyên. Hoàn thiện hồ sơ và chứng từ chi đầu tư xây dựng cơ bản số tiền gần 3 tỷ đồng. Thu hồi và nộp vào tài khoản tạm giữ của UBND huyện số tiền hơn 189 triệu đồng; ông Nguyễn Kim Sơn, nguyên Chủ tịch UBND xã phải nộp. UBND xã An Đạo đôn đốc các hộ dân nộp tiền cấp sử dụng đất và ủng hộ xây dựng cơ sở hạ tầng còn nợ hơn 1,1 tỷ đồng.

Từ Kết luận của UBND huyện Phù Ninh khiến người dân xã An Đạo thắc mắc, việc chính quyền xã đã chi không đúng quy trình thủ tục hơn 6,6 tỷ đồng, huyện yêu cầu xã trả lại tiền tạm thu thừa của dân và nộp kho bạc nhà nước hơn 5,5 tỷ đồng. Trong khi đó tiền thu, chi của 2 năm này, xã đã khấu trừ gần hết, vậy thì không biết chính quyền xã sẽ lấy tiền ở đâu để trả cho dân và để nộp kho bạc nhà nước.

Huyện yêu cầu ông Nguyễn Kim Sơn - nguyên Chủ tịch UBND xã An Đạo nộp vào tài khoản của huyện hơn 189 triệu đồng, nhưng không nêu lý do phải nộp tiền là gì. Phải chăng ông Nguyễn Kim Sơn có sai phạm mà không bị nêu cụ thể? Đặc biệt, UBND huyện chưa làm rõ gần 300 lô đất còn lại đang ở đâu theo kiến nghị của dân.

Theo các hộ dân xã An Đạo, chính quyền xã An Đạo đã vi phạm nghiêm trọng Luật Đất đai, Luật Kế toán, Luật Ngân sách vì vậy cần chuyển hồ sơ sang Cơ quan công an điều tra, làm rõ các sai phạm cụ thể, để xử lý nghiêm minh những cá nhân liên quan đến sai phạm đúng quy định của pháp luật.

Đức Sơn