Vụ Dự án 'triệu đô' xâm phạm Luật Đê điều ở Phú Thọ: Hợp thức hóa cho sai phạm?
Liên quan đến Dự án trạm thoát nước thải 41 triệu USD xây dựng khi chưa có phép của Bộ NN&PTNT, xâm phạm Luật Đê điều tại phường Minh Nông, TP Việt Trì, tỉnh Phú Thọ (báo Đại Đoàn Kết đã đăng tải ngày 27/5/2016), mới đây, chủ đầu tư dự án đã thừa nhận có sai phạm.
Công ty CP Cấp nước Phú Thọ xây dựng dự án giá trị 41 triệu USD trên bãi sông khi chưa được Bộ NN&PTNN chấp thuận.
Trao đổi về trạm thoát nước phường Minh Nông, ông Nguyễn Văn Bút- Chủ tịch HĐQT Công ty CP cấp nước Phú Thọ (Chủ đầu tư dự án) thừa nhận có sai phạm tại trạm xử lý nước thải phường Minh Nông. Cụ thể sai phạm được thể hiện tại biên bản làm việc ngày 15/1/2016 giữa Hạt quản lý đê Việt Trì, UBND phường Minh Nông và Công ty CP cấp nước Phú Thọ nêu rõ: “Tại hiện trường, Công ty CP cấp nước Phú Thọ đã xây dựng được hàng rào xung quanh, bể lắng cát, mương ô xy hóa, trạm bơm bùn, nhà điều hành, trạm điện, khu xử lý nước thải cách đỉnh kè khoảng 300 mét, cách chân đê khoảng 300 mét, khu vực nằm ở bãi sông ứng với km 98+250 Đê tả sông Thao.
Công ty CP cấp nước Phú Thọ xây dựng khu thu gom, trạm xử lý nước thải đã vi phạm vào Luật Đê điều và Điều 26 của Luật Đê điều”. Ông Bút xác nhận: “Theo Luật Đê điều, việc xây dựng trên bãi sông phải được sự chấp thuận của Bộ NN&PTNT, vì thế nếu chiểu theo Luật thì chúng tôi có vi phạm một tý…”.
Cũng theo ông Nguyễn Văn Bút, ông là người đứng ra ký hợp đồng vay vốn để thực hiện dự án nhưng không làm trực tiếp. Trưởng ban quản lý dự án là bà Đoàn Thị Kim Quy- Tổng giám đốc Công ty. “Vay vốn ODA có thời gian của nó, nếu làm chậm, không khởi công được. Chính vì vậy, trong quá trình thực hiện dự án, chúng tôi thực hiện đầy đủ các thủ tục, tuy nhiên, còn lại một số giấy phép nhỏ anh em xin làm…”, ông Bút biện minh.
Liên quan đến Dự án trên, ông Trần Quốc Bình - Phó Giám đốc Sở NN&PTNT tỉnh Phú Thọ khẳng định, Dự án thoát nước phường Minh Nông chưa được Bộ NN&PTNT chấp thuận. “Công trình xây dựng ở bãi sông phải được sự thỏa thuận của Bộ NN&PTNT, nhưng Công ty CP cấp nước Phú Thọ chưa có thủ tục đấy. Sở NN&PTNT đã chỉ đạo Chi cục Đê điều lập biên bản yêu cầu tạm dừng thi công dự án. Yêu cầu họ làm đủ thủ tục mới được triển khai tiếp” - ông Bình cho biết.
Nói về lý do chậm trễ phát hiện công trình sai phạm trên bãi sông, ông Bình lý giải: “Có lẽ công trình cách xa chân đê, lại nằm ở khu dân cư nên thấy người ta chở vật liệu xây dựng anh em cứ nghĩ là người dân cải tạo, mở rộng nhà cửa do đó không phát hiện kịp thời. Khi nhà nổi lên anh em mới nhìn thấy. Khi phát hiện sai phạm cũng đã yêu cầu họ làm các thủ tục theo Luật”.
Lý giải về hướng xử lý công trình sai phạm, ông Bình cho hay, Hạt quản lý Đê điều chỉ có thẩm quyền lập biên bản và báo với cơ quan chức năng. Xử phạt hành chính là thẩm quyền của UBND các cấp.
Ông Bình thừa nhận Dự án vi phạm trước thời kỳ có quy hoạch thoát lũ mới của Chính phủ. Tuy nhiên, hiện tại theo Quyết định mới nhất về quy hoạch hệ thống sông Hồng và sông Thái Bình là phần bãi sông ấy được mở rộng, được xây dựng công trình mới. Bây giờ chỗ ấy, Công ty CP cấp nước Phú Thọ thiếu thủ tục, giờ bắt buộc họ thêm thủ tục thôi. Sở đã gửi hồ sơ lên UBND tỉnh và UBND tỉnh đã gửi hồ sơ xin thỏa thuận với Bộ NN&PTNT.
Khi Bộ NN&PTNT đồng ý thì tỉnh sẽ xem xét cấp phép cho Dự án tiếp tục xây dựng. “Căn cứ vào thực tế mình thấy sự ảnh hưởng chưa thực sự lớn, vẫn có thể để dành cho người ta thời gian và cơ hội khắc phục…” - ông Bình nhấn mạnh.
Theo tìm hiểu của phóng viên, để thực hiện dự án, Công ty CP cấp nước Phú Thọ đã tiến hành cắt mặt đê để xây dựng các tuyến cống thoát nước qua đê và dọc chân đê sông Thao, đào bới nham nhở các tuyến đường của TP. Việt Trì, thậm chí cả khu vực lòng đường khiến nhân dân bức xúc.
Sai phạm đã rõ ràng những không hiểu sao ngành chức năng địa phương này không xử lý nghiêm dự án sai phạm?