‘Qua mặt’ Chủ tịch tỉnh, nguyên GĐ Sở Y tế tuyển hơn 3.000 lao động
Thanh tra tỉnh Thanh Hóa phát hiện ông Hoàng Sỹ Bình - nguyên Giám đốc Sở Y tế Thanh Hóa, trong thời gian tại vị đã tự ý tuyển dụng hơn 3.000 công chức, viên chức, hợp đồng lao động mà không báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.
Cụ thể việc tuyển dụng công chức trong giai đoạn 2011-2015, ông Bình đã có quyết định xét tuyển 9 trường hợp đang là viên chức các đơn vị sự nghiệp trực thuộc về Sở làm công tác quản lý Nhà nước, trong đó có 7 trường hợp đã được chuyển ngạch từ viên chức sang công chức không báo cáo Chủ tịch tỉnh là trái quy định của Luật Công chức.
Tuyển dụng, tiếp nhận viên chức theo biên chế tỉnh giao hàng năm thực hiện chưa đúng quy trình tuyển dụng.
Cụ thể, thời gian từ khi đăng thông báo tuyển dụng đến khi tổ chức tuyển dụng không đủ 30 ngày; không công khai danh sách những người dự tuyển; tất cả các đơn vị khi tổ chức xét tuyển không có đại diện Phòng tổ chức cán bộ Sở Y tế tham gia giám sát, kiểm tra; số lượng viên chức cần tuyển dụng bằng hồ sơ tham gia dự tuyển (chỉ có 1 hồ sơ cho 1 vị trí cần tuyển dụng) không tạo ra sự cạnh tranh về chất lượng trong qúa trình tuyển dụng.
Về tuyển dụng LĐHĐ giai đoạn 2011-2015, Giám đốc Sở Y tế đã tuyển dụng 3.721 người.
Đến ngày 31/12/2015, khối sự nghiệp còn 2.931 người LĐHĐ (trong đó hợp đồng không xác định thời hạn 1.291 người, hợp đồng xác định thời hạn 1.640 người) đều không trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.
Qua kiểm tra trực tiếp tại một số đơn vị trực thuộc Sở, cụ thể tại 14 Trung tâm Y tế, trong đó tại 4 Trung tâm Y tế tuyến tỉnh, Giám đốc Sở Y tế phê duyệt tuyển dụng 60 LĐHĐ gồm 1 bác sỹ và 59 vị trí khác; thực hiện tuyển dụng 67 người gồm 4 bác sỹ và 63 vị trí khác, không báo cáo UBND tỉnh.
Tại 10 Trung tâm Y tế tuyến huyện, ông Bình phê duyệt tuyển 70 LĐHĐ gồm 4 bác sỹ và 66 vị trí khác.
Kết quả tuyển 72 LĐHĐ gồm 4 bác sĩ và 68 vị trí khác, không báo cáo UBND tỉnh.
Tại 15 bệnh viện có 15/15 bệnh viện được kiểm tra tuyển dụng LĐHĐ đều không báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.
Về bổ nhiệm cán bộ, trong giai đoạn 2011-2015, ông Bình đã bổ nhiệm thừa phó phòng so với quy định là 9 người.
Bổ nhiệm 4 trường hợp lãnh đạo phòng chuyên môn của Sở không làm quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm không trong quy hoạch.
Bổ nhiệm, thuyên chuyển 6 công chức, viên chức sau ngày 27/7/2015 (ngày văn bản số 7369 của Chủ tịch UBND tỉnh về tạm dừng tuyển dụng, tiếp nhận công chức, hợp đồng lao động và bổ nhiệm chức danh phó trưởng phòng... có hiệu lực). Tại các đơn vị trực thuộc, theo báo cáo của Sở Y tế, giai đoạn 2011-2015, toàn ngành đã bổ nhiệm 877 viên chức, các chức vụ trưởng, phó các khoa, phòng.
Trong đó có 92 trường hợp trái quy dịnh.
Việc tuyển dụng nhiều lần, với số lượng lớn LĐHĐ không xác định thời hạn và có thời hạn mà không báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh và chưa được tỉnh cho phép đã vi phạm nghiêm trọng Điều 3, Điều 50, Nghị định 116/2003/NĐ-CP ngày 10/11/2003 của Chính phủ về sử dụng, tuyển dụng và quản lý cán bộ công chức trong các đơn vị sự nghiệp và Điều 8, 9 Nghị định 41/2012/NĐ-CP của Chính phủ quản lý cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập và các quyết định của UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa.
Theo kết luận của Thanh tra tỉnh Thanh Hóa cũng cho thấy: Tập thể lãnh đạo Sở Y tế chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc bổ nhiệm, tuyển dụng công chức, viên chức, HĐLĐ; ông Hoàng Sỹ Bình - nguyên Giám đốc Sở Y tế đã ban hành nhiều quyết định, văn bản trái quy định, dẫn đến trong nhiều năm, ngành Y tế áp dụng các văn bản này để tự ý tuyển dụng HĐLĐ mà không báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh...