Án một đằng, thi hành một nẻo
Đã 14 năm (2002-2016), một số hộ gia đình ở tổ dân phố 3, thị trấn Chùa Hang (huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên) liên tục khiếu nại việc chính quyền địa phương cấp “sổ đỏ” trái luật diện tích 62m2, trong đó có hơn 30m2 lấn chiếm đất đường đi chung của cộng đồng… Vụ việc đã được TAND hai cấp tỉnh Thái Nguyên xét xử, nhưng án một đằng, thi hành lại một nẻo.
Sự việc nảy sinh từ năm 2002, khi các ông Đinh Viết Thống, Nguyễn Tiến Thông, Phạm Văn Mạnh… là những cán bộ, đảng viên đang hưởng chính sách ưu đãi, trú tại tổ dân phố 3, thị trấn Chùa Hang, huyện Đồng Hỷ (tỉnh Thái Nguyên) cùng 5 hộ gia đình sinh sống tại ngõ nhỏ dài 100m, đề nghị chính quyền địa phương được bê tông hóa đoạn đường rộng 3,2m, nối với trục đường bê tông chính trong tổ dân phố.
Tuy nhiên, khi GPMB đoạn ngoài giáp với trục đường bê tông chính dài 40m, rộng 2,5m thì vấp phải sự phản ứng của gia đình ông Đinh Văn Tuynh, với lý do nếu mở rộng 3,2m thì lấn vào phần đất của gia đình đã có “sổ đỏ”(?). Nhiều lần thương thảo, có sự vào cuộc của chính quyền, Mặt trận và đoàn thể nhưng bất thành. Điều đáng nói là chính quyền địa phương lại nghiêng về cách giải quyết: Giữ nguyên hiện trạng đoạn đường thắt cổ chai (2,5m).
Năm 2004, không đồng tình với cách giải quyết của chính quyền địa phương, các hộ dân ủy quyền cho ông Đinh Việt Thông đứng tên khởi kiện dân sự tranh chấp đất đai đối với bà Phạm Thị Thúy- người chuyển nhượng sổ đỏ cho ông Đinh Văn Tuynh, có phần diện tích đất công do lấn chiếm. Vụ án đã được TAND đưa ra xét xử nhiều lần và phải hoãn nhiều lần với nhiều lý do.
Ngày 28/5/2009, TAND tỉnh Thái Nguyên ra bản án dân sự phúc thẩm số 40, nêu rõ: “Tính hợp pháp GCNQSDĐ số S452366 mang tên Phạm Thị Thúy chưa được xác định. Kiến nghị UBND huyện Đồng Hỷ thu hồi GCNQSDĐ số S452366 để kiểm tra, xem xét trình tự, thủ tục cấp GCNQSDĐ cho bà Phạm Thị Thúy”.
Thực hiện bản án, ngày 4/4/2014, UBND huyện Đồng Hỷ ban hành Quyết định 1082, thu hồi GCNQSDĐ số S452366 mang tên Phạm Thị Thúy. Ngày 14/4/2014 ,UBND huyện Đồng Hỷ ra Quyết định 1190 hủy bỏ GCNQSDĐ. Đồng thời, chỉ đạo UBND thị trấn Chùa Hang xác minh làm rõ nguồn gốc đất của bà Thúy.
Tuy nhiên, việc tiến hành xác minh nguồn gốc đất của bà Thúy ghi trong số đỏ theo “phán quyết” của TAND tỉnh Thái Nguyên đã không được thực hiện nghiêm túc. UBND huyện Đồng Hỷ sau đó đã mời những hộ không biết rõ nguồn gốc đất của bà Thúy; trong khi những hộ có quyền lợi và ông Thống, người đứng tên nguyên đơn vụ án lại không được mời. Người chủ trì làm việc đã tổng hợp ý kiến của người dân xác minh nguồn gốc đất của bà Thúy cũng thiếu trung thực với ý kiến của những người được mời lấy ý kiến.
Trước đó, UBND huyện Đồng Hỷ ban hành 3 quyết định hành chính trái với quy định của pháp luật, khiến ông Thống và các hộ dân phải khiếu nại nhiều lần lên UBND tỉnh, buộc UBND huyện Đồng Hỷ phải sửa lại toàn bộ. Điều đáng nói theo văn bản số 1740/STNMT-Tr ngày 5/11/2015 của Sở TN&MT gửi UBND tỉnh Thái Nguyên, báo cáo kết quả xác minh nội dung đơn đề nghị của ông Đinh Viết Thống, nêu rõ: “Nguồn gốc thửa đất 436 tờ bản đồ 18…
Trước những năm 1980, có nhiều hộ gia đình sử dụng trồng rau màu…đến năm 1980 gia đình bà Đoàn Thị Khê (mẹ ông Trần Anh Đạt) mua một mảnh đất của ông Khản ở thửa 147 tờ bản đồ giải thửa phường Chiến Thắng, TP Thái Nguyên (năm 1985 đổi thành thị trấn Chùa Hang chuyển về huyện Đồng Hỷ)…
Năm 1992 bà Khê chết, không để lại di chúc thừa kế nên các con là ông Trần Anh Đạt, bà Trần Thị Thúy Lương và bà Trần Thị Huyền đã họp gia đình thống nhất trong nhà và hai thửa đất cho ông Đạt toàn quyền sử dụng, nhưng không có giấy tờ chứng minh QSDĐ.
Ngày 30/10/1993 ông Đạt kí tên trong “Giấy bán nhà, hoa màu và chuyển quyền sử dụng đất” cho bà Thúy có một ngôi nhà và mảnh đất. Ngày 24/4/1993, giấy này được UBND thị trấn Chùa Hang xác nhận, nhưng cán bộ quản lý ruộng đất của thị trấn đã tự ý ghi thành hai mảnh, có vị trí khác nhau với tổng diện tích 448,74m2.
Ngày 14/11/1999, bà Thúy viết “Giấy bán nhà và hoa màu” cho ông Đinh Văn Tuynh hai thửa đất, gồm thửa 433, diện tích 429,8m2 và thửa 436 diện tích 62m2, nhưng không có xác nhận của chính quyền địa phương.
Từ những xác minh nguồn gốc đất của bà Thúy nêu trên, khẳng định giấy bán nhà, hoa màu và chuyển nhượng QSDĐ giữa bà Thúy với ông Tuynh không thuộc một trong các loại giấy tờ quy định tại Điều 100 Luật Đất đai 2013 và thửa đất 436 đang có tranh chấp về ranh giới, diện tích, chưa có quyết định giải quyết tranh chấp đất đai có hiệu lực pháp luật nên không đủ điều kiện để cấp GCNQSDĐ theo quy định tại Khoản 2 Điều 100 Luật Đất đai 2013”.
Tuy nhiên, đầu năm 2016, trước khi Văn phòng cấp GCNQSDĐ huyện Đồng Hỷ chuyển về Sở TN&MT tỉnh Thái Nguyên quản lý theo quy định, UBND huyện Đồng Hỷ đã “phóng bút” ký quyết định cấp sổ đỏ cho ông Tuynh với diện tích 52,8m2 tại thửa 436, chứ không cấp lại sổ đỏ cho bà Thúy theo “kiến nghị” của bản án dân sự phúc thẩm số 40 và bất chấp khiếu nại của những hộ dân có liên quan.
Điều lạ là ngày 21/7/2016, Sở TN&MT tỉnh Thái Nguyên lại ra văn bản 1349 “phản pháo” lại văn bản 1740 trước đó đã xác minh nguồn gốc đất của bà Thúy lại tại thửa 436 chuyển nhượng cho ông Tuynh “không đủ căn cứ để cấp GCNQSDĐ”. Nay Sở lại cho rằng: UBND thị trấn Chùa Hang đã thực hiện đầy đủ trình tự , thủ tục…
Thực tế ngày 18/4/2011, bà Thúy chỉ bán cho ông Tuynh 429,6m2 đất tại thửa 433, đã được UBND huyện Đồng Hỷ cấp sổ đỏ. Bà Thúy không bán thửa 436 có diện tích 62m2 cho ông Tuynh. Hơn nữa thửa 436 đang tranh chấp.
Lãnh đạo tỉnh Thái Nguyên cần xem xét lại việc cấp sổ đỏ nói trên, giải quyết vụ khiếu kiện kéo dài, mất đoàn kết ở khu dân cư.