VAFI hiến kế tăng thu ngân sách nhà nước

T.Hằng 06/10/2016 10:21

Ngày 5/10, Hiệp hội các nhà đầu tư tài chính (VAFI) có công văn trình Thủ tướng Chính phủ đề xuất giải pháp để tăng thu ngân sách nhà nước thêm hàng tỷ USD từ việc cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước.

Hoạt động sản xuất tại Sabeco.

Tại văn bản, VAFI nêu rõ, hơn 10 năm qua, Đảng, Chính phủ có nhiều chủ trương chính sách gắn cổ phần hóa với niêm yết chứng khoán; chủ trương này được thể hiện trong Luật, Nghị định, Quyết định, Nghị quyết của Chính phủ và văn bản cụ thể nhất qui định về thoái vốn, cổ phần hóa gắn với niêm yết chứng khoán là Quyết định 51/2014/QĐ-TTg ngày 15/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ, nhưng hiệu lực QĐ 51 còn chưa cao, nhiều DNNN đã cổ phần hóa không chịu niêm yết và thoái vốn.

VAFI nêu, có thực tế nhiều doanh nghiệp đã cổ phần hóa nhưng lại cố tình trốn tránh việc niêm yết. Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng này, trong đó có nguyên nhân do người đại diện cổ phần nhà nước yếu kém năng lực và không thích sự minh bạch, từ đó dễ dàng tham nhũng, chiếm đoạt tài sản của nhà nước và của cổ đông.

Và hậu quả của việc cố tình trốn tránh niêm yết là làm giảm sút nghiêm trọng lòng tin của giới đầu tư vào tiến trình cổ phần hóa DNNN và nhà nước thất thu hàng tỷ USD từ việc bán cổ phần nhà nước. Cũng theo VAFI, Nhà nước có thể mất vốn, mất hết vốn đối với nhiều doanh nghiệp trốn tránh niêm yết do tình trạng cố tình bưng bít thông tin, bổ nhiệm người không có năng lực và tham nhũng xảy ra từ những người quản lý vốn nhà nước.

Do vậy, theo VAFI cần phải có chế tài để buộc các doanh nghiệp phải niêm yết theo qui định của Chính phủ. VAFI hiến kế: Nếu bất kỳ người đại diện cổ phần nhà nước nào không tuân thủ Quyết định 51, cố tình trốn tránh việc niêm yết thì tự động mất tư cách là người đại diện cổ phần nhà nước và khi đó các cấp có thẩm quyền sẽ cử người khác thay thế.

Nếu lãnh đạo Bộ, ngành địa phương nào ngăn cản doanh nghiệp cổ phần hóa niêm yết chứng khoán thì cá nhân đó đã bị án kỷ luật mà không cần phải họp để xét xử hình thức kỷ luật với cá nhân đó.

VAFI cho rằng, nếu có chỉ đạo để Quyết định 51 được tôn trọng và mang tính khả thi cao, thì với giải pháp này nhà nước có thể thu thêm 15 tỷ USD từ tiến trình cổ phần hóa và thoái vốn .

T.Hằng