'Đo' sức khỏe doanh nghiệp
Ngày 28/10, Tổng cục Hải quan họp báo chuyên đề “Áp dụng quản lý tuân thủ đối với doanh nghiệp (DN) xuất nhập khẩu, nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia”. Ông Trần Thái Quang- Phó Cục trưởng Cục Quản lý rủi ro chia sẻ, việc áp dụng sẽ chặn được DN khai báo gian dối, đưa thêm hàng khi nhập khẩu.
Ông Thái dẫn ví dụ chẳng hạn có 2 DN nhập cùng một mặt hàng là nước khoáng Lavie. Nếu anh tuân thủ đúng pháp luật, tức là kê khai đúng, nhập khẩu đúng, trong thời gian rất nhanh có thể đưa chai nước bán ra thị trường. Nhưng anh kia không tuân thủ, khai nhập 1 chai Lavie nhưng kèm với một món hàng hóa khác thì sẽ bị kiểm tra thắt chặt, hàng hóa bị tăng thời gian lưu kho. Chi phí mà DN bỏ ra còn thêm khoản bến bãi. Đến khi kiểm tra xong được hàng hóa, nếu hàng hóa được xuất kho thì chai nước cũng đã sắp hết hạn rồi.
Hiện nay cả nước có khoảng 60.000 DN thường xuyên có hoạt động xuất nhập khẩu (XNK). Để quản lý tuân thủ đối với các DN này, cơ quan hải quan phải tổ chức quản lý hệ thống thông tin về DN, hoạt động của DN cũng như quá trình chấp hành pháp luật của DN. Hải quan các cấp cũng có trách nhiệm thu thập, cập nhật bổ sung các thông tin mới về DN vào hồ sơ DN. Việc thu thập thông tin này được thực hiện dựa trên nhu cầu thông tin phục vụ đánh giá tuân thủ và phân loại rủi ro DN.
Hiện cũng có 3 loại nhóm DN để phục vụ áp dụng chính sách quản lý hải quan: doanh nghiệp ưu tiên, DN tuân thủ, DN không tuân thủ.
Kết quả đánh giá tuân thủ DN có ý nghĩa quyết định đối với việc cơ quan hải quan tập trung áp dụng biện pháp kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa, phương tiện vận tải của DN. Cơ quan hải quan sẽ thực hiện kiểm tra với mức độ kiểm tra cao đối với hàng hóa, phương tiện vận tải của DN không tuân thủ. Ngược lại, DN tuân thủ được áp dụng tỷ lệ kiểm tra thấp, đảm bảo thông quan nhanh chóng, thuận lợi.
“DN tuân thủ còn có cơ hội hợp tác với cơ quan hải quan, được hỗ trợ về thông tin, kiểm soát hệ thống nội bộ doanh nghiệp nhằm nâng cao năng lực. Tôi khẳng định, việc áp dụng quản lý tuân thủ sẽ nâng cao ý thức tự giác của DN. Từ đó các DN ăn nên làm ra mở rộng mạng lưới. Mục tiêu 1 triệu DN trong năm 2020 là có thể thực hiện được”- ông Quang nói.
Yếu tố cốt lõi trong quản lý tuân thủ dựa trên quản lý rủi ro chính là chủ động hướng cộng đồng DN để DN được xếp vào loại rủi ro thấp. Số liệu thống kê, phân tích hoạt động XNK trong năm 2015 cũng cho biết; tổng số lượng tờ khai XNK được thực hiện là 8.510.000 tờ với kim ngạch đạt 327,59 tỷ đôla Mỹ.