Băn khoăn kinh doanh cá cược hợp pháp

21 tuổi trở lên mới được tham gia đặt cược

Theo đó, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc mới đây đã chính thức ký ban hành Nghị định số 06/2017/NĐ-CP, trong đó quy định về các điều kiện được phép kinh doanh cũng như các đối tượng được tham gia cá cược các hình thức đua ngựa, đua chó, cá cược bóng đá quốc tế.

Theo quy định tại Nghị định, các cá nhân người Việt Nam, người nước ngoài phải đủ 21 tuổi trở lên mới được tham gia đặt cược đua ngựa, đua chó, bóng đá quốc tế tại Việt Nam. Mức đặt cược tối thiểu là 10.000 đồng, tối đa là 1 triệu đồng trong một ngày cho từng sản phẩm đặt cược tại một DN kinh doanh đặt cược.

Chỉ những doanh nghiệp đủ điều kiện mới được phép kinh doanh đặt cược. Doanh nghiệp sau khi hoàn thành thủ tục đăng ký đầu tư phải xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược.

Điều kiện được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó bao gồm: Đã hoàn thành việc xây dựng trường đua ngựa, đua chó theo quy định tại giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc văn bản quyết định chủ trương đầu tư; Đã trang bị đầy đủ hệ thống công nghệ, thiết bị kỹ thuật, phần mềm kinh doanh để tổ chức hoạt động đua ngựa, đua chó theo quy định tại Nghị định 06/2017/NĐ-CP; Có phương án kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó khả thi, phương thức phân phối vé đặt cược, địa bàn phân phối vé đặt cược phù hợp quy định tại Nghị định 06/2017/NĐ-CP và quy định của pháp luật.

Trong khi đó, với kinh doanh cá cược bóng đá quốc tế, Nghị định 06/2017/NĐ-CP quy định, Chính phủ sẽ cho phép một doanh nghiệp được phép thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế. Thời gian thí điểm là 5 năm. Sau thời gian thí điểm, Chính phủ sẽ tổng kết, đánh giá để quyết định việc tiếp tục cho phép thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế hoặc có thể chấm dứt việc thí điểm này.

Cần có chế tài mạnh

Loại hình kinh doanh cá cược này đã được “thai nghén” từ cách đây 4,5 năm nhưng phải đến thời điểm này, mới chính thức được triển khai và hợp pháp hóa tại Việt Nam, nguyên nhân được các chuyên gia lý giải, chủ yếu do nhiều yếu tố tiềm ẩn rủi ro về mặt an sinh xã hội ở trong đó. Trước đó, không ít ý kiến bày tỏ sự không đồng tình vì đây là loại hình kinh doanh có tính chất “đỏ đen” nên ẩn chứa nhiều nguy cơ ảnh hưởng tiêu cực đến xã hội.

Theo TS Nguyễn Trí Hiếu, một người đã có thâm niên nhiều năm hoạt động trong lĩnh vực tài chính – ngân hàng tại Mỹ, do đây là một hình thức có yếu tố “đỏ - đen”, nên khi được hợp pháp hóa, chắc hẳn sẽ có nhiều đối tượng lao vào như những “con thiêu thân”. Trước đây hay hiện tại, chúng ta đã chứng kiến nhiều gia đình tan nát chỉ vì “máu mê” cá cược, vì thế, ông Hiếu cho rằng, phải hết sức cẩn trọng khi thực thi. “Và khi đã triển khai thì phải có những chế tài rõ ràng, nghiêm minh. Nhà quản lý phải thực sự mạnh tay thì mới có thể xử lý được những hệ luỵ có thể xảy ra” – ông Hiếu nêu quan điểm.

Theo ông Hiếu, khi đã chính thức công nhận loại hình kinh doanh này, trước hết xã hội phải được tổ chức, cơ cấu lại, nâng cao nhận thức của người dân hơn. Lý giải vì sao ở Mỹ, loại hình kinh doanh này đã có từ rất lâu và hiện vẫn đang phát triển khá ổn định, TS Hiếu cho hay, người Mỹ rất tuân thủ luật pháp, họ chỉ thực hiện những hành vi được luật pháp cho phép, không có chuyện lách luật như ở Việt Nam.

Chính vì vậy, mặc dù đã triển khai từ rất lâu, song hình thức kinh doanh casino, cá cược, đỏ đen ở Mỹ không gây ra những bất cập lớn cho xã hội. Trong khi đó ở Việt Nam, sẽ không ai có thể khẳng định, người dân Việt Nam khi tham gia các hình thức cá cược mà không “xé rào”, cá cược vượt mức cho phép. Lúc đó, tác động về mặt tài chính đến mỗi gia đình của người tham gia là rất lớn. “Bởi vậy, rất cần thiết phải nâng cao nhận thức của người dân” – TS Hiếu nhấn mạnh.

Giới chuyên gia kinh tế cũng cho rằng, thực tế, các hình thức cá cược đã tồn tại từ lâu, nó chính là nhu cầu của xã hội nên cần coi nó như các hoạt động vui chơi khác. Điều quan trọng là nhà quản lý cần phải có các biện pháp mạnh tay để đưa hoạt động này đi vào nề nếp, tránh hệ lụy có thể xảy ra có thể ảnh hưởng tới truyền thống văn hóa, nền tảng xã hội vốn có.

Minh Phương