TP Hồ Chí Minh: Bao giờ hết 'ma trận' số nhà?
Sở Xây dựng TP HCM đang xem xét đề án dùng mã nhà thông minh. Nghĩa là ngoài số nhà cũ sẽ thêm mã nhà mới, chứ không phải thay đổi toàn bộ số nhà của TP HCM. Đó là khẳng định của ông Đỗ Phi Hùng - Phó Giám đốc Sở Xây dựng thành phố tại hội nghị công tác đánh số và gắn biển số nhà trên địa bàn thành phố vừa diễn ra ngày 29/3.
Ma trận số nhà tại thị trấn Nhà Bè (huyện Nhà Bè).
“Ma trận” số nhà
Đại diện Sở Xây dựng thành phố cho biết, thời gian qua tình trạng “ma trận” về số nhà khiến người dân rất bức xúc. Nhiều tuyến đường có độ dài lớn ở nhiều quận vẫn còn tình trạng lộn xộn, chẵn lẻ không rõ ràng. Có trường hợp số nhà mặt tiền lại mang số hẻm và ngược lại. Còn tại các khu vực vùng ven tình trạng trật tự số nhà chẵn - lẻ xáo trộn, trùng số, nhảy số rất nhiều.
Đặc biệt, tại địa bàn huyện Nhà Bè số nhà dài dằng dặc với hàng loạt xuyệt “nở rộ” khiến mọi giao dịch khó khăn. Đơn cử, tại hẻm số 1086, đường Huỳnh Tấn Phát, thị trấn Nhà Bè nhiều nhà có từ 6 đến 7 xuyệt là chuyện bình thường.
Tương tự, khu vực đường Bùi Tư Toàn (phường An Lạc, quận Bình Tân) xảy ra tình trạng số nhà nhiều xuyệt. Nhiều nhà dân vẫn dùng biển số nhà cũ và chưa gắn biển số mới. Tình trạng số nhà cũ và số nhà mới đan xen làm ảnh hưởng đến trật tự số nhà của thành phố, ảnh hướng đến việc tìm kiếm địa chỉ nhà và thực hiện các giao dịch dân sự khác của người dân.
Theo Sở Xây dựng, tác nhân tạo nên sự phức tạp của hệ thống số nhà tạo thành phố không chỉ do quy mô của đô thị cấp đặc biệt mà còn là do lịch sử hình thành, phát triển.
Thêm vào đó là công tác quy hoạch và quản lý đô thị còn nhiều hạn chế, sự gia tăng dân số rất nhanh, đặc biệt là tăng dân số cơ học dẫn đến nhà không phép, hình thành dân cư tự phát, tự gắn biển số nhà,… Thời gian qua, Sở Xây dựng phối hợp với UBND 24 quận - huyện tổ chức khảo sát, lập sơ đồ hiện trạng số nhà để tiến hành chỉnh sửa số nhà.
Theo số liệu của Sở từ báo cáo của 16/24 quận huyện, trong giai đoạn từ tháng 6/2012 đến tháng 12/2016 đã có 116.152 căn được cấp số nhà, trong đó 54.699 căn cấp mới, 61.453 căn là điều chỉnh. Một số quận tăng cường điều chỉnh số nhà nhằm lập lại trật tự như: quận Bình Tân điều chỉnh 22.732 số nhà, quận 4 điều chỉnh 17.503 số, quận 10 điều chỉnh hơn 16.000 số,…
Các quận – huyện cho rằng, chính quyền địa phương cố gắng điều chỉnh số nhà nhưng một số người dân dù đã được cấp số nhà mới nhưng vẫn để số nhà cũ, thậm chí có trường hợp gắn một lúc 2 số mới và cũ. Vì vậy, cần có chế tài để người dân tuân thủ sử dụng số nhà mới đã điều chỉnh.
Nỗ lực chấn chỉnh
Mặc dù việc điều chỉnh số nhà trên địa bàn thành phố có những biến chuyển rõ rệt, tuy nhiên trật tự số nhà chưa thật sự dễ nhìn, dễ tìm, dễ giao dịch. Điều kiện thực tế đòi hỏi địa phương phải tích cực điều chỉnh hơn nữa. Sở Xây dựng đang xem xét đề án áp dụng mã nhà thông minh.
Ngoài số nhà cũ sẽ thêm mã mới, chứ không phải thay đổi toàn bộ số nhà của TP HCM. Nghĩa là, đối với các con đường mới, khu dân cư mới, thay vì sử dụng hình thức truyền thống bên trái số lẻ, bên phải số chẵn sẽ tính số nhà theo khoảng cách so với mép đường.
Đơn cử, nhà A có chiều ngang 12m so với mép đường (2m) sẽ có biển số nhà là 14. Trường hợp người dân tách đôi thửa đất 12 nêu trên thì số nhà đầu tiên được tính bằng cách 6m + 2m mép đường = 8. Như vậy, nhà đầu tiên so với 2m mép đường sẽ có số thứ tự số nhà là 8, căn thứ hai liên kề có số 12. Với cách tính số nhà theo khoảng cách sẽ tiếp tục tính cho các căn tiếp theo (sai số khoảng 1m).
“Với hình thức tính số nhà theo khoảng cách đảm bảo tính thống nhất và khoa học hơn. Trường hợp người dân tách thửa thì số nhà vẫn đảm bảo được tính trật tự. Tuy nhiên, đây mới chỉ dừng lại đề án, nếu được sẽ trình lãnh đạo thành phố xem xét” - ông Đỗ Phi Hùng cho hay.
Theo lãnh đạo Sở Xây dựng, để trật tự số nhà bài bản hơn cần sự chung tay thực hiện của các cấp chính quyền. Đối với UBND quận – huyện chấn chỉnh tình trạng có cả số chẵn, số lẻ trên cùng một dãy nhà.
Ở cấp thành phố, sớm chỉ đạo chấn chỉnh dứt điểm tình trạng nhà nhiều xuyệt. Đối với Bộ Xây dựng, cần có hướng dẫn việc quy định xử phạt hành chính trường hợp người dân không gắn biển số nhà, gắn sai biển số nhà, gắn biển số nhà không đúng mẫu quy định hoặc tự ý cho số nhà.
Bên cạnh đó, Sở Xây dựng TP HCM kiến nghị Bộ Xây dựng xem xét, chấp thuận việc cấp giấy chứng nhận số nhà cho các trường hợp như: nhà nằm trong phạm vi hành lang bảo vệ kênh, rạch; nhà nằm trong quy hoạch mở rộng đường giao thông hiện hữu; nhà nằm trong hành lang an toàn lưới điện;…