Giám sát thuế và hải quan tại Hải Phòng

Phó Chủ tịch VCCI Hoàng Quang Phòng và Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn làm Phó Trưởng đoàn cùng đại diện lãnh đạo VCCI, Hiệp Hội Doanh nghiệp Nhỏ và Vừa, Tổng cục Hải quan, Tổng cục Thuế... tham gia đoàn giám sát số 2. Phó Chủ tịch UBND TP Hải Phòng Nguyễn Xuân Bình và Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hải Phòng Phạm Văn Mợi cùng dự.

Phó Chủ tịch Ngô Sách Thực phát biểu tại cuộc làm việc với Cục Thuế TP Hải Phòng.

Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính về thuế

Cục trưởng Cục Thuế TP Hải Phòng Lê Ngọc Trữ cho biết tính đến 31/3 trên địa bàn Hải Phòng có 17.367 doanh nghiệp đang hoạt động và 37.375 hộ, cá nhân kinh doanh. Hải Phòng là một trong 10 tỉnh, thành phố có số thu ngân sách lớn trong cả nước. Năm 2015 thu 12.881,1 tỷ đồng, đạt 125,2% dự toán, tăng 36,1% so với cùng kỳ. Năm 2016 thu 17.068 tỷ đồng, đạt 108.3% dự toán, tăng 27.5% so cùng kỳ. Năm 2017, dự kiến là khoảng 21.500 tỷ đồng.

Ông Lê Ngọc Trữ cũng kiến nghị Đoàn giám sát ba vấn đề: Để nâng cao chất lượng công tác quản lý tạo điều kiện cho người nộp thuế đề nghị Tổng cục Thuế nâng cấp các ứng dụng quản lý từ kê khai, thu nộp ngân sách, quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế, xây dựng cơ sở dữ liệu tập trung đầy đủ phục vụ công tác quản lý thuế hiện đại; Xây dựng cơ sở dữ liệu kết nối trao đổi thông tin giữa cơ quan thuế và cơ quan tài nguyên môi trường trong quản lý đất đai, tài nguyên khoáng sản; Thực hiện hóa đơn điện tử có mã xác thực nhằm hạn chế tình trạng thành lập doanh nghiệp để mua bán hóa đơn bất hợp pháp.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn cho biết, Bộ Tài chính có nhiều nỗ lực, giải pháp trong thực hiện Nghị quyết 19, Nghị quyết 35 để tạo thuận lợi cho người dân, cộng đồng doanh nghiệp. Trong đó, cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế là một nội dung quan trọng nhận được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của lãnh đạo Bộ Tài chính. Thứ trưởng cũng đã giải đáp một số kiến nghị, đề xuất của lãnh đạo Cục Thuế TP Hải Phòng.

Phó Chủ tịch Ngô Sách Thực ghi nhận sự chỉ đạo quyết liệt, cụ thể của Thành ủy, UBND TP Hải Phòng trong công tác thu thuế, số doanh nghiệp nộp thuế điện tử tăng, phiền hà ngày càng giảm... Đoàn giám sát cũng tiếp thu các kiến nghị của ngành thuế TP Hải Phòng.

Ông Ngô Sách Thực đề nghị Cục Thuế TP Hải Phòng thời gian tới cần chú trọng hơn nữa vào công tác kiểm soát thủ tục hành chính, thời gian xử lý thủ tục hành chính và vấn đề bố trí, sắp xếp nguồn nhân lực một cách phù hợp, chú trọng không để xảy ra tình trạng trùng lặp trong việc thanh, kiểm tra đối với doanh nghiệp...

Phó Chủ tịch Ngô Sách Thực giám sát thực tế thủ tục thuế tại
Chi cục Thuế quận Ngô Quyền, TP Hải Phòng.

Hải quan nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra

Giám sát tại Cục Hải quan TP Hải Phòng, Cục trưởng Cục Hải quan TP Hải Phòng Nguyễn Tiến Lộc cho biết các biện pháp nhằm cải cách thủ tục, nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra chuyên ngành, Hải quan Hải Phòng đã thực hiện nhằm tạo thuận lợi, giảm thời gian thông quan cho hàng hóa xuất nhập khẩu, đồng thời nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm.

Cục Hải quan TP Hải Phòng đã chủ động trao đổi, ký Quy chế phối hợp với 4 đơn vị kiểm tra chuyên ngành là Viện Kiểm nghiệm Vệ sinh an toàn thực phẩm quốc gia, Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường chất lượng 1, Cơ quan Thú y vùng 2 và Chi cục Kiểm dịch thực vật cùng 1.

Trong đó, hai đơn vị (Viện Kiểm nghiệm vệ sinh an toàn thực phẩm quốc gia, Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường chất lượng 1) đã đầu tư một số trang thiết bị, cử cán bộ đến làm việc tại địa điểm kiểm tra tập trung do Cục Hải quan TP Hải Phòng bố trí đặt tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng Hải Phòng khu vực 3.

Tuy nhiên, Hải quan Hải Phòng cũng nhận định, việc mỗi Bộ quy định Danh mục hàng hoá phải kiểm tra, trình tự và thủ tục kiểm tra khác nhau gây khó khăn, phức tạp cho các doanh nghiệp khi tiến hành nhập khẩu.

Vì vậy, kiến nghị các Bộ quản lý sớm thực hiện cải cách căn bản chính sách, cách thức, phương pháp kiểm tra liên quan đến hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu theo chỉ đạo tại Quyết định số 2026/QĐ-TTg ngày 17/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ và Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP ngày 28/4/2016 của Chính phủ.

Xem kết quả phân tích sau khi soi container hàng hóa.

Phó Cục trưởng Cục Hải quan TP Hải Phòng Nguyễn Kiên Giang kiến nghị cụ thể các Bộ chủ quản ban hành Danh mục hàng hoá phải có kèm mã số HS định danh để tránh có tranh chấp không đáng có giữa cơ quan hải quan và người khai hải quan đồng thời đảm bảo công tác quản lý không bỏ sót mặt hàng cần kiểm tra. Đề nghị các Bộ sửa đổi quy định về quản lý chuyên ngành, kiểm tra chuyên ngành theo hướng áp dụng quản lý rủi ro, đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp và chuyển sang hậu kiểm. Các cơ quan kiểm tra cần phối hợp với cơ quan hải quan lập hồ sơ thông tin doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu liên quan đến kiểm tra chuyên ngành để phân tích, đánh giá mức độ rủi ro qua đó xác định hình thức, phương pháp kiểm tra phù hợp. Các Bộ, cơ quan kiểm tra chuyên ngành đẩy mạnh áp dụng công nghệ thông tin trong việc làm thủ tục đăng ký và Thông báo kết quả kiểm tra, cấp giấy phép, tham gia kết nối đầy đủ vào Cổng thông tin một cửa quốc gia, cập nhật kịp thời dữ liệu để phối hợp tra cứu, giúp thủ tục thông quan nhanh chóng. Để nâng cao hiệu quả của các địa điểm kiểm tra chuyên ngành tập trung, đề nghị Quốc hội, Chính phủ và các Bộ quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị đáp ứng được mục tiêu kiểm tra chất lượng, an toàn thực phẩm ngay tại cửa khẩu.

Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn cho biết Bộ Tài chính vừa tổng kết Nghị quyết 19 thì cho thấy thời gian làm thủ tục hải quan giảm 1 ngày. Hải quan đóng góp lớn nhất cho doanh nghiệp là giảm thời gian làm thủ tục thông quan nên cần phát huy.

Phó Chủ tịch Ngô Sách Thực ghi nhận những biện pháp cải cách hành chính rất tích cực của Cục Hải quan TP Hải Phòng góp phần giảm thời gian thủ tục thông quan theo quy định. Ông Ngô Sách Thực cũng ghi nhận những kiến nghị, đề xuất và chia sẻ các khó khăn, vướng mắc của hải quan Hải phòng và đề nghị Tổng cục Hải quan quan tâm, tháo gỡ về chính sách, cơ chế.

Đoàn công tác cũng đi khảo sát, giám sát thực tế tại Chi cục Thuế quận Ngô Quyền, Chi cục Hải quan khu vực 3 và Khu máy soi container tại TP Hải Phòng.

Một số hình ảnh tại buổi khảo sát, giám sát thực tế:

Đoàn giám sát tại Chi cục Thuế quận Ngô Quyền, TP Hải Phòng.

Cục trưởng Cục Thuế TP Hải Phòng Lê Ngọc Trữ báo cáo.

Đoàn giám sát tại Cục Hải quan TP Hải Phòng.

Cục trưởng Cục Hải quan TP Hải Phòng Nguyễn Tiến Lộc báo cáo.

Đoàn giám sát quá trình soi container hàng hóa.

Lam Khê