Đoàn kết toàn dân, đoàn kết quân dân bảo vệ, phát triển vùng biên giới biển
Cần xây dựng Luật Biên phòng Việt Nam; triển khai thêm nhiều dự án đầu tư phát triển kinh tế-xã hội, xây dựng cơ sở hạ tầng ở khu vực biên giới biển; hoàn thiện các chính sách đối với các xã, thị trấn khu vực biên giới biển; quan tâm đầu tư trang bị tàu công suất lớn cho lực lượng Biên phòng...là những kiến nghị được nêu ra tại hội nghị sơ kết thực hiện “Ngày biên phòng toàn dân” giai đoạn 2009-2019, do UBND tỉnh Nam Định tổ chức ngày 24/10.
Các đại biểu tham dự hội nghị.
Tuyến biên phòng biển tỉnh Nam Định dài 72 km, có 4 cửa sông lớn gồm sông Hồng, sông Sò, sông Ninh Cơ và sông Đáy, có 13.000 ha rừng ngập mặn, có nhiều bãi bồi. Toàn tuyến có 20 xã, thị trấn, có đông đồng bào Công giáo sinh sống. Tại đây, các hoạt động kinh tế phát triển khá mạnh tuy nhiên tình hình an ninh trật tự có những diễn biến phức tạp...
Hội nghị nhìn nhận, 10 năm qua các cấp ủy Đảng, chính quyền trong tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nội dung “Ngày biên phòng toàn dân” với nhiều Nghị quyết, Kế hoạch đã được ban hành. Trong đó, UBND tỉnh có Kế hoạch thực hiện Đề án “Đảm bảo trật tự trị an, an toàn cho nhân dân và các hoạt động kinh tế trên biển đảo”...
Thực hiện 5 nội dung “Ngày biên phòng toàn dân” tỉnh đã chú trọng công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức, trách nhiệm của cán bộ, nhân dân trong tỉnh nói chung, khu vực biên giới biển nói riêng về nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới biển. Triển khai nhiều hoạt động nhằm thực hiện quản lý, bảo vệ chủ quyền, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới biển của tỉnh.
Đặc biệt, tỉnh luôn chú trọng lãnh đạo, chỉ đạo củng cố, kiện toàn hệ thống chính trị cơ sở ở khu vực biên giới biển gắn liền với đầu tư phát triển các mặt kinh tế-văn hóa-xã hội.
Góp phần thực hiện tốt các nội dung “Ngày biên phòng toàn dân”, 10 năm qua, hệ thống Mặt trận tỉnh đã có nhiều hoạt động thiết thực. Trong đó, đã gắn thực hiện CVĐ “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư với thực hiện các nội dung Ngày Biên phòng toàn dân”. Từ năm 2009 đến nay, Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Bộ đội Biên phòng tỉnh đã phối hợp vận động được hơn 3,3 tỷ đồng, hỗ trợ xây dựng 77 căn nhà cho các gia đình chính sách, hộ nghèo trên tuyến biên phòng của tỉnh; vận động nhân dân đóng góp xây dựng, cải tạo các nhà văn hóa; thực hiện nếp sống văn hóa trong việc cưới,việc tang, lễ hội; đăng ký xây dựng “Gia đình văn hóa”, “Khu dân cư văn hóa”, “Xứ họ đạo tinh tiến,gia đình công giáo gương mẫu”, “Khu dân cư 5 không”.
Thông qua hoạt động của các Ban công tác Mặt trận, nhân dân đã đóng góp xây dựng, tu sửa các di tích văn hóa, nhiều loại hình văn hóa truyền thống được bảo tồn, phát huy; nhân dân tích cực thực hiện theo hương ước, quy ước..., qua đó góp phần xây dựng khu vực biên giới biển của tỉnh ngày càng đổi mới, đời sống nhân dân được cải thiện, làmnền tảng xây dựng nền Biên phòng toàn dân vững mạnh...
Quá trình thực hiện “Ngày biên phòng toàn dân” đã xuất hiện nhiều mô hình hay, cách làm sáng tạo, hiệu quả; phát huy được sức mạnh của hệ thống chính trị, của nhân dân tham gia xây dựng, bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới biển. Thiết thực nhất là đã có nhiều hoạt động thể hiện sự quan tâm, hỗ trợ về vật chất, tinh thần cho quân và dân vùng biên giới biển, qua đó động viên, khích lệ nhân dân và cán bộ, chiến sỹ vùng biên giới biển yên tâm, trách nhiệm, gắn bó, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ giữ gìn chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới...
Hội nghị cũng nhìn nhận, chỉ ra những tồn tại trong quá trình thực hiện. Trong đó, việc quán triệt và nhận thức về các nội dung “Ngày Biên phòng toàn dân” còn hạn chế; quá trình thực hiện có nội dung hiệu quả còn thấp, chưa có nhiều hoạt động cụ thể.
Công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chưa thường xuyên, liên tục, nhận thức về các nội dung “Ngày Biên phòng toàn dân” ở một số ngành, một bộ phận quần chúng chưa sâu sắc. Đầu tư phát tiển kinh tế, văn hóa, xã hội ở tuyến biển vẫn còn hạn chế; phát triển kinh tế biển của tỉnh chưa thực sự vững chắc; nhiều phong trào quần chúng chưa thực sự vững mạnh. Việc thực hiện các chế độ chính sách đãi ngộ các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia có mặt còn bất cập...
Những địa phương, cá nhân có thành tích thực hiện “Ngày Biên phòng toàn dân” trong 10 năm qua được UBND tỉnh khen thưởng.
Hiện nay, tranh chấp chủ quyền biển đảo, lãnh thổ vẫn đang diễn biến phức tạp; tàu thuyền nước ngoài vi phạm chủ quyền; vi phạm của ngư dân, nhân dân như dùng xung điện khai thác hải sản, trộm cắp ngư cụ, gian lận thương mại, tranh chấp ngư trường vẫn xảy ra. Trên khu vực bãi bồi của tỉnh vẫn diễn ra tình trạng tranh chấp vùng nuôi trồng thủy sản, phá rừng ngập mặn. Tội phạm hình sự, tệ nạn xã hội nhất là ma túy chưa giảm, ngày càng tinh vi, manh động. Hoạt động tôn giáo liên quan đến hiến nhượng đất đai, xây dựng, cơi nới trái phép nơi thờ tự xảy ra ở nhiều nơi. Thiên tai diễn biến ngày càng khó lường...
Trong bối cảnh đó, nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện “Ngày Biên phòng toàn dân”, góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, an ninh tuyến biên phòng của tỉnh, hội nghị thống nhất trong thời gian tới toàn tỉnh cần tập trung thực hiện 8 nhiệm vụ trọng tâm. Trong đó, trước mắt tổ chức tốt các hoạt động thiết thực hướng về “Ngày Biên phòng toàn dân” gắn với các phong trào thi đua yêu nước ở địa phương.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên, nhân dân và các lực lượng vũ trang về ý nghĩa, tầm quan trọng của nhiệm vụ xây dựng, bảovệ vùng biên giới. Tiếp tục phát huy mọi nguồn lực để phát triển kinh tế-xã hội vùng biên giới biển của tỉnh. Chủ động củng cố, xây dựng và nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị tại các địa phương vùng biên giới biển. Tiếp tục nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các lực lượng quân sự, công an, biên phòng; nâng cao chất lượng phong trào tự quản của quần chúng.
Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân trong tỉnh phối hợp cùng với chính quyền các cấp duy trì thường xuyên các hoạt động “Ngày Biên phòng toàn dân” và phong trào toàn dân tham gia quản lý, bảo vệ,chủ quyền vùng biển,xây dựng lực lượng Biên phòng vững mạnh gắn với các phong trào,các cuộc vận động của địa phương. Đặc biệt, quan tâm đầu tư hỗ trợ kinh phí, trang bị phương tiện kỹ thuật phục vụ công tác Biên phòng; động viên cả về vật chất và tinh thần cho cán bộ, chiến sỹ Biên phòng...
Đổi mới, nâng cao hiệu quả các chương trình phối hợp, các hoạt động đỡ đầu, kết nghĩa giữa các ban, ngành, đoàn thể với các đơn vị Biên phòng và địa phương khu vực biên giới. Đưa nội dung tuyên truyền, giáo dục các văn bản về quản lý, bảo vệ biên giới và thực hiện “Ngày Biên phòng toàn dân” vào chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật hằng năm của tỉnh. Phát động sâu rộng các ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị, các tầng lớp nhân dân tuyến sau có những việc làm cụ thể, thiết thực hướng về biên giới biển...
Nhằm thực hiện tốt hơn nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, an ninh tuyến biên phòng, hội nghị kiến nghị Đảng, Nhà nước, các bộ, ngành nghiên cứu xây dựng Luật Biên phòng Việt Nam, tạo hành lang pháp lý đầy đủ cho Bộ đội biên phòng thực hiện nhiệm vụ xây dựng, quản lý, bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới quốc gia trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế và toàn cầu hóa. Chính phủ tiếp tục quan tâm, triển khai các chương trình, dự án về đầu tư phát triển kinh tế-xã hội, xây dựng cơ sở hạ tầng ở khu vực biên giới biển của tỉnh; hoàn thiện chính sách quan tâm tới các xã, thị trấn khu vực biên giới biển về cơ chế quản lý, chế độ chính sách để động viên cán bộ, nhân dân vùng biên giới biển.
Đồng thời, kiến nghị Bộ quốc phòng, Bộ tư lệnh Bộ đội Biên phòng cần quan tâm đầu tư trang bị phương tiện (tàu có công xuất lớn); cơ sở vật chất, qua đó nâng cao khả năng thực hiện nhiệm vụ của các Đồn, Hải đội Biên phòng...