Nâng cao hiệu quả đầu tư Quỹ Bảo hiểm Xã hội

Các đại biểu tham dự hội thảo.

Phát biểu tại hội thảo, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thị Minh nhấn mạnh: Công tác đầu tư Quỹ BHXH trong thời gian qua đã được BHXH Việt Nam thực hiện an toàn, hiệu quả, đúng quy định danh mục đầu tư; tập trung ưu tiên đầu tư vào trái phiếu Chính phủ (khoảng 85% tổng số đầu tư) và các hình thức đầu tư khác như gửi tiền, mua trái phiếu chứng chỉ tiền gửi tại các ngân hàng thương mại có chất lượng hoạt động tốt do Ngân hàng Nhà nước đánh giá. Đây là những hình thức đầu tư an toàn, ít rủi ro.

Hội thảo là một trong những hoạt động trong khuôn khổ xây dựng Đề án nâng cao hiệu quả quản lý đầu tư Quỹ BHXH dự kiến sẽ trình Chính phủ trong cuối Quý III/2019. Theo đó tại hội thảo, các đại biểu tập trung phân tích sâu thực tiễn tình hình công tác quản lý, đầu tư Quỹ BHXH tại Việt Nam; đánh giá chi tiết vai trò của quỹ hưu trí trong hệ thống tài chính và nền kinh tế; hiệu quả đầu tư Quỹ từ các góc nhìn về thị trường tài chính thị trường vốn; nhận diện những khó khăn thách thức từ già hóa dân số; lắng nghe chia sẻ chiến lược đầu tư quỹ hưu trí của Malaysia; kinh nghiệm, xu hướng quốc tế trong lĩnh vực phát triển đầu tư quỹ…

Phát biểu tại hội thảo, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội Bùi Sỹ Lợi cho rằng, quy mô quỹ và tổng tài sản kết dư hàng năm của Quỹ BHXH tăng nhanh, lợi nhuận từ hoạt động đầu tư quỹ luôn tăng trưởng dương và cao hơn chỉ số giá tiêu dùng – CPI. Thông qua đầu tư vào trái phiếu Chính phủ, hệ thống ngân hàng thương mại và dự án quan trọng quốc gia, Quỹ BHXH đã đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Tuy nhiên trong bối cảnh hội nhập và đổi mới mô hình tăng trưởng, với quá trình già hóa dân số, nhu cầu đảm bảo an sinh xã hội ngày càng cao, đòi hỏi Quỹ BHXH phải được ­­đảm bảo ổn định, cân bằng, bền vững hơn trong dài hạn, đáp ứng trách nhiệm chi trả chế độ trong hiện tại và tương lai. Hiện nay, các hình thức đầu tư chưa đa dạng và tập trung chủ yếu vào kênh trái phiếu Chính phủ; đầu tư vào dự án quan trọng quốc gia mới chiếm tỷ trọng rất nhỏ. Đây là các hình thức đầu tư an toàn cao, đảm bảo theo quy định của pháp luật nhưng khó có thể đem lại hiệu quả tăng trưởng cao.

Trước ý kiến đóng góp của các đại biểu, Tổng Giám đốc Nguyễn Thị Minh cho biết, công tác đầu tư Quỹ BHXH trong thời gian qua đã được BHXH Việt Nam thực hiện an toàn, hiệu quả, đúng quy định danh mục đầu tư; tập trung ưu tiên đầu tư vào trái phiếu Chính phủ (khoảng 85% tổng số đầu tư) và các hình thức đầu tư khác như gửi tiền, mua trái phiếu chứng chỉ tiền gửi tại các ngân hàng thương mại có chất lượng hoạt động tốt do Ngân hàng Nhà nước đánh giá. Đây là những hình thức đầu tư an toàn, ít rủi ro.

Đáng chú ý tính đến cuối năm 2018, tổng số kết dư Quỹ BHXH tăng cao so với năm 1998, lãi đầu tư bình quân trong cả giai đoạn đều tăng trưởng dương và cao hơn tốc độ tăng trưởng kinh tế. Quỹ BHXH đã trở thành quỹ tài chính công có quy mô lớn, góp phần tích cực phát triển thị trường vốn tại Việt Nam, đảm bảo ổn định lãi suất và thanh khoản tại thị trường trái phiếu Chính phủ. Bên cạnh những kết quả đã đạt được, hoạt động đầu tư Quỹ BHXH còn có một số hạn chế: danh mục đầu tư quỹ chưa đa dạng, hiệu quả đầu tư chưa cao.

Lan Hương