Ban QLDA đầu tư xây dựng CTGT tỉnh An Giang: Hồ sơ mời thầu vi phạm Luật đấu thầu?

Công khai nhưng không dễ tải

Đó là thực trạng nhiều nhà thầu phản ánh về việc mua hồ sơ mời thầu qua mạng của Ban QLDA đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh An Giang.

Cụ thể, Gói thầu số 14: Thi công xây lắp hạng mục: Các công trình chính- giai đoạn 2 thuộc dự án: Nâng cấp tuyên đường liên tỉnh nối từ huyện Châu Phú, tỉnh An Giang qua khu tứ giác Long Xuyên nối với huyện Hòn Đất tỉnh Kiên Giang (ĐT 945), huyện Châu Phú, huyện Tịnh Biên và Tri Tôn, tỉnh An Giang được tổ chức đấu thầu tại Ban QLDA xây dựng công trình giao thông tỉnh An Giang.

Gói thầu có giá trị 85.951 triệu đồng, sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, thời gian phát hành hồ sơ mời thầu từ 16h50 ngày 14/8/2020 đến 14h15 ngày 4/9/2020.

Gói thầu được mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật vào hồi 14h15 ngày 4/9/2020 tại Ban QLDA đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh An Giang với 2 nhà thầu tham dự. Tất cả các yêu cầu thủ tục mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật của 2 nhà thầu đều hợp lệ.

Quá trình phát hành hồ sơ mời thầu của Ban QLDA đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh An Giang được phát hành trực tiếp và thực hiện theo Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT ngày 16/12/2019 Quy định chi tiết việc cung cấp đăng tải thông tin đấu thầu, lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng và quản lý, sử dụng giá trị bảo đảm dự thầu, bảo đảm thực hiện hợp đồng không được hoàn trả...

Tuy nhiên quá trình phát hành HSMT, bên mời thầu đã bị nhiều nhà thầu tố không tải được hồ sơ trực tuyến, phải đến trực tiếp mua HSMT nhưng đã bị Ban QLDA đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh An Giang gây khó khăn, tìm cách từ chối không phát hành.

Có dấu hiệu vi phạm Luật Đấu thầu

HSMT gói thầu số 14 do Ban QLDA đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh An Giang phát hành còn bị nhà thầu tố có dấu hiệu vi phạm Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13, Chỉ thị số 47/CT-TTg ngày 27/12/2017 của Thủ tướng Chỉnh phủ và Thông tư 03/2015/TT-BKHĐT ngày 6/5/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Tại HSMT này (do ông Nguyễn Văn Du, Giám đốc Ban QLDA đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh An Giang phê duyệt) có yêu cầu nhà thầu khi tham gia phải có 3 chỉ huy trưởng cho ba hạng mục (Chỉ huy trưởng công trình phần cầu; Chỉ huy trưởng công trình phần đường; Chỉ huy trưởng công trình phần thủy lợi).

6 Giám sát kỹ thuật chất lượng công trình (2 giám sát kỹ thuật, chất lượng thi công phần cầu; 2 giám sát kỹ thuật, chất lượng thi công phần đường; 2 giám sát kỹ thuật, chất lượng thi công phần thủy lợi). Kỹ sư máy xây dựng; Kỹ sư vật liêu xây dựng; Kỹ sư nền móng và địa chất công trình. 2 kỹ sư trắc địa công trình. 10 Đội trưởng thi công (2 Đội trưởng thi công phần cầu; 3 Đội trưởng thi công phần đường; 5 Đội trưởng thi công phần cống thủy lợi). 10 Cán bộ kỹ thuật (2 cán bộ kỹ thuật phần cầu; 3 cán bộ kỹ thuật phần đường; 5 cán bộ kỹ thuật phần cống thủy lợi). 3 Kỹ sư Quản lý an toàn lao động. 2 Kỹ sư phụ trách thanh quyết toán công trình. Tổng số đến 39 kỹ sư cho gói thầu trị giá hơn 85 tỷ đồng(?).

Một chuyên gia có nhiều năm kinh nghiệm về công tác quản lý dự án và đấu thầu cho rằng, tiêu chí này áp dụng tương đương với các gói thầu cao tốc Bắc-Nam có giá trị trên 1.500 tỷ đồng mà Bộ Giao thông vận tải đang thực hiện.

Ông Nguyễn Thanh Hà, chuyên gia trong lĩnh vực tư vấn đấu thầu cho rằng, HSMT Gói thầu số 14: Thi công xây lắp hạng mục: Các công trình chính- giai đoạn 2 thuộc dự án: Nâng cấp tuyên đường liên tỉnh nối từ huyện Châu Phú, tỉnh An Giang qua khu tứ giác Long Xuyên nối với huyện Hòn Đất tỉnh Kiên Giang (ĐT 945), huyện Châu Phú, huyện Tịnh Biên và Tri Tôn, tỉnh An Giang có nhiều dấu hiện vi phạm Luật Đấu thầu, tạo lợi thế cho một nhà thầu mà Bên mời thầu đã "định hình" sẵn.

Để đảm bảo công bằng minh bạch trong đấu thầu cạnh tranh đối với gói thầu này, các nhà thầu nên làm văn bản kiến nghị UBND tỉnh An Giang vào cuộc làm rõ để đảm báo tính minh bạch trong đấu thầu, chống tham nhũng và thất thoát lãng phí.

Báo Đại Đoàn Kết điện tử sẽ tiếp tục thông tin về việc này.