Hàng loạt dự án 'đất vàng' ở Khánh Hòa thuộc diện ưu đãi đầu tư bị kiến nghị chấm dứt hoạt động

Ngày 4/11/2020, Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã có Thông báo Kết luận Thanh tra số 1919/TB-TTCP về việc chuyển đổi nhà đất công có vị trí đắc địa sang mục đích khác, kiểm tra, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại một số dự án ở tỉnh Khánh Hòa.

Trong số 10 dự án thuộc diện được ưu đãi đầu tư gồm: 9 dự án thuộc địa bàn được ưu đãi đầu tư (4 dự án tại TP Cam Ranh, 1 dự án đầu tư tại đảo, 4 dự án tại huyện Cam Lâm), 1 dự án thuộc lĩnh vực được ưu đãi đầu tư.

Thanh tra Chính phủ kết luận tất cả 10/10 dự án này UBND tỉnh Khánh Hòa đã không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư; 10/10 dự án đều chậm tiến độ, thậm chí 1 dự án chưa thực hiện.

Cũng theo thông báo, TTCP chỉ ra nhiều vi phạm tại dự án khu trung tâm thương mại dịch vụ và khách sạn Đông Hải (phường Cam Thuận, TP Cam Ranh) do Công ty cổ phần đầu tư và phát triển Đông Hải làm chủ đầu tư.

Dự án có diện tích thuê đất 8.852m2. Diện tích đất thực hiện dự án và tài sản trên đất thuộc sở hữu nhà nước do Trung tâm Văn hoá-Thể thao TP Cam Ranh quản lý.

TTCP khẳng định UBND tỉnh Khánh Hòa lựa chọn chủ đầu tư không thông qua đấu thầu là vi phạm quy định tại Điều 54 Luật Đầu tư 2005. Việc cho thuê đất thực hiện dự án trái với quy hoạch sử dụng đất và không có trong kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2011-2015 của TP Cam Ranh, vi phạm pháp luật về đất đai.

Cùng với đó, việc bán tài sản nhà nước theo giá trị còn lại theo hình thức chỉ định mà không bán đấu giá công khai rộng rãi là vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước.

Chịu trách nhiệm về những vi phạm trên là: Chủ tịch UBND tỉnh, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa có liên quan, Giám đốc các sở ngành: KH&ĐT, TN&MT, Tài chính, Xây dựng, VH-TT&DL, Chủ tịch UBND TP Cam Ranh.

Từ những cơ sở trên, TTCP kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND tỉnh Khánh Hòa chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư và thu hồi lại đất đã giao, cho thuê đối với dự án theo trình tự, thủ tục quy định, kiểm điểm trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan để xử lý theo quy định của pháp luật.

Tại Khu du lịch nghỉ dưỡng Trần Thái (phường Cam Nghĩa, TP Cam Ranh), UBND tỉnh Khánh Hòa lựa chọn chủ đầu tư không thông qua đấu thầu, lựa chọn nhà đầu tư là vi phạm Điêu 54 Luật Đầu tư 2005. Dự án được cấp Giáy CNĐT từ năm 2009 nhưng sau gần 10 năm tiến độ vẫn rất chậm.

Chịu trách nhiệm về những vi phạm trên là: Chủ tịch UBND tỉnh, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa có liên quan, Giám đốc các sở ngành: KH&ĐT, TN&MT, Tài chính, Xây dựng, Trưởng BQL Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh, Chủ tịch UBND TP Cam Ranh.

Cơ quan thanh tra kiến nghị Khánh Hòa rà soát, làm rõ nguyên nhân, lý do và căn cứ thực hiện việc điều chỉnh tăng diện tích đất dự án và nhiều lần điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500; rà soát nguyên nhân và trách nhiệm để xảy ra tình trạng chậm tiến độ kéo dài; rà soát, xác định lại tiền sử dụng đất, chống thất thu ngân sách.

Tại dự án Khách sạn - Nhà hàng Minexco Cam Ranh (phường Cam Lợi, TP Cam Ranh), chủ đầu tư là Công ty cổ phần khoáng sản và đầu tư Khánh Hoà, TTCP kiến nghị chấm dứt hoạt động, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư và thu hồi lại đất đã giao.

Ngoài ra, tỉnh Khánh Hòa cần chấm dứt hoạt động, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư, thu hồi lại đất đã giao cho Dự án trồng rừng, nuôi rong biển kết hợp du lịch sinh thái đảo Hòn Rùa (đảo Hòn Rùa, TP Nha Trang); chủ đầu tư là Công ty TNHH Du lịch sinh thái Hòn Rùa.

Cơ quan thanh tra cũng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo tỉnh này chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư, thu hồi Giấy CNĐT và thu hồi đất đã giao, cho thuê đối với các dự án quy định, kiểm điểm trách nhiệm tổ chức, cá nhân có liên quan để xử lý theo quy định của pháp luật.

Đối với 5 dự án còn lại, bao gồm: Dự án CLB Du thuyền& Khu nghỉ dưỡng Cam Ranh, Dự án Khu du lịch sinh thái& nghỉ dưỡng cao cấp Eurowindow Nha Trang, Dự án Sân Golf và Biệt thự sinh thái Cam Ranh, Dự án Khu du lịch Sài Gòn- Cam Ranh, Dự án Evason Ana Mandara Cam Ranh Resort& Spa, TTCP chỉ ra rằng, các dự án đang có tiến độ rất chậm, một số dự án tiến độ thực hiện đã quá thời hạn hoàn thành ghi trong Giáy CNĐT là 48 tháng.

Cơ quan thanh tra kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Khánh Hòa phải tiến hành rà soát tiến độ, làm rõ nguyên nhân và trách nhiệm để xảy ra tình trạng chậm tiến độ.

Chỉ đạo chủ đầu tư khẩn trương thực hiện các khối lượng còn lại để đưa dự án vào hoạt động; nếu vi phạm cam kết, tiếp tục chậm tiến độ phải xem xét, xử lý theo quy định pháp luật.

Về xử lý cán bộ, TTCP kiến nghị UBND tỉnh Khánh Hòa tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với các tổ chức, tập thể và cá nhân theo quy định của pháp luật.

Trong đó, kiến nghị Thủ tướng xử lý kỷ luật nghiêm trách nhiệm cá nhân và trách nhiệm người đứng đầu đối với Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa; kiến nghị hình thức xử lý kỷ luật phù hợp đối với các Phó Chủ tịch UBND tỉnh có liên quan về những vi phạm đã nêu trong kết luận.

Kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm, có hình thức xử lý kỷ luật phù hợp đối với Thủ trưởng các Sở, ngành, đơn vị có liên quan và chỉ đạo xử lý cán bộ thuộc thẩm quyền của các sở, ngành, đơn vị thuộc tỉnh.

Kết luận của TTCP cũng nêu rõ, trong quá trình kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý cán bộ nếu phát hiện vi phạm có dấu hiệu tư lợi thì phải kịp thời chuyển hồ sơ cho cơ quan điều tra theo quy định của pháp luật.

Minh Thư