Đề xuất tiếp nhận bảo quản tài sản, bảo trì các dự án BOT dừng thu phí
Tổng cục Đường bộ Việt Nam vừa có văn bản gửi Bộ Giao thông Vận tải đề nghị tiếp nhận bảo quản tài sản công, quản lý và bảo trì các tuyến Quốc lộ đầu tư theo hình thức BOT khi tạm dừng thu hoặc chờ thanh lý hợp đồng.
Ông Nguyễn Xuân Cường, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam, trong thời gian vừa qua, để đảm bảo an toàn vận hành khai thác, duy trì chất lượng bảo trì trong giai đoạn chuyển giao công trình của dự án thực hiện theo hình thức Hợp đồng BOT, đặc biệt trong thời gian tạm dừng thu phí để thực hiện công tác quyết toán, bàn giao tài sản, Tổng cục Đường bộ Việt Nam đã yêu cầu các Cục quản lý đường bộ, nhà đầu tư tăng cường kiểm tra, thực hiện việc quản lý, khai thác và bảo trì công trình đường bộ để bảo đảm giao thông an toàn và thông suốt; tránh trường hợp chậm trễ khắc phục các tồn tại (vá ổ gà, vệ sinh mặt đường, chiếu sáng cảnh báo trong phạm vi trạm thu phí...) gây mất an toàn giao thông.
Tuy nhiên, một số nhà đầu tư (Quốc lộ 1K, cầu Đồng Nai…) có đề nghị chấm dứt thực hiện công tác bảo trì công trình do trong phương án tài chính chưa có quy định về chi phí quản lý, bảo trì công trình sau khi dừng thu phí.
Để bảo đảm giao thông an toàn, liên tục và êm thuận (Điều 4 Luật Giao thông đường bộ), Tổng cục Đường bộ Việt Nam đề nghị Bộ Giao thông Vận tải giao cho Tổng cục tiếp nhận bảo quản tài sản trong thời gian chờ xử lý, chuyển giao dự án khi nhà đầu tư/doanh nghiệp dự án từ chối (không đủ khả năng, bất khả kháng).
Theo đó, chi phí bảo quản tài sản chỉ bao gồm công tác quản lý, bảo dưỡng thường xuyên; sửa chữa đột xuất (nếu có) và không bao gồm công tác sửa chữa định kỳ.
Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 1K đoạn Km2+487-Km12+ 971, địa phận tỉnh Đồng Nai, Bình Dương, TP Hồ Chí Minh theo hình thức hợp đồng BOT đã tạm dừng thu phí từ ngày 31/10/2020. Tuy nhiên, đến nay nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án chưa hoàn tất các thủ tục chuyển giao công trình, chưa thực hiện các công việc liên quan quyết toán hoàn thành các hạng mục thuộc phương án tài chính của dự án nên chưa xác định được thời điểm kết thúc dự án theo quy định của hợp đồng BOT.
Khẳng định nhà đầu tư/doanh nghiệp dự án của dự án BOT chịu trách nhiệm quản lý, bảo trì công trình đến thời điểm bàn giao dự án theo quy định của hợp đồng BOT, tuy nhiên, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam Nguyễn Xuân Cường cho hay, nhà đầu tư/doanh nghiệp dự án nêu các khó khăn, vướng mắc và từ chối tiếp tục quản lý, bảo trì công trình.
Với dự án đầu tư xây dựng cầu Đồng Nai mới và tuyến hai đầu cầu từ Ngã ba Tân Vạn đến điểm cuối tuyến tránh thành phố Biên Hòa đã tạm dừng thu phí từ ngày 24/8/2020, đến nay, Tổng Công ty xây dựng số 1, Công ty cổ phần Đầu tư và xây dựng cầu Đồng Nai chưa hoàn tất các thủ tục chuyển giao công trình nên chưa xác định được thời điểm kết thúc dự án theo quy định của hợp đồng BOT.
Lý do được phía các đơn vị này đưa ra là do các khó khăn về mặt tài chính không thể tiếp tục quản lý, bảo trì công trình...