Vụ nhà máy ‘triệu đô’ ở Lạng Sơn không phép: Sai phạm, nhưng đề nghị không kỷ luật?

Theo ý kiến chỉ đạo của ông Hồ Tiến Thiệu, Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn cho rằng, tại Báo cáo số 1067/BC-UBND của UBND thành phố Lạng Sơn các cá nhân, tập thể có liên quan mới chỉ đề cập đến việc kiểm điểm các nội dung sai phạm về đất đai, chủ yếu là việc tham mưu cấp có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trong khi người vi phạm chưa thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả. Không đề cập tới trách nhiệm quản lý địa bàn còn lỏng lẻo, không kịp thời phát hiện, xử lý để các cá nhân, tổ chức có đủ thời gian, điều kiện để thực hiện các hành vi vi phạm hành chính như: San lấp mặt bằng trên đất nông nghiệp, xây dựng nhà xưởng, lấn chiếm đất công… dẫn đến sau này rất khó để khắc phục hậu quả.

Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn cho rằng, việc kiểm điểm trách nhiệm như vậy là chưa đầy đủ, chưa rút ra được các bài học kinh nghiệm về tính cần thiết phải phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm để giảm thiểu hậu quả gây ra.

Thực hiện yêu cầu của lãnh đạo tỉnh, UBND thành phố Lạng Sơn đã tiến hành kiểm điểm lần 2.

Tại báo cáo Kết quả xem xét kiểm điểm đối với các tập thể, cá nhân liên quan đến các nội dung sai phạm của Công ty DK Việt Nhật (báo cáo lần 2) của UBND thành phố Lạng Sơn thừa nhận, đối với vi phạm về đất đai tại Công ty DK Việt Nhật, việc UBND xã Hoàng Đồng và phòng TNMT thành phố đã tham mưu cho UBND thành phố ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về đất đai đối với bà Bùi Thị Đào (Giám đốc Công ty DK Việt Nhật) và ông Bùi Quang Đạo đúng theo quy định của pháp luật.

Việc sai sót là chưa tham mưu trình UBND thành phố cưỡng chế, buộc tháo dỡ công trình vi phạm, khôi phục lại hiện trạng ban đầu của đất mà đã tham mưu cho phép chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở tại nông thôn.

UBND thành phố Lạng Sơn cũng thừa nhận, đối với Công trình xây dựng nhà xưởng số 1 và nhà xưởng số 2 không phù hợp với quy hoạch xây dựng là hành vi xây dựng công trình không phù hợp với quy hoạch xây dựng được duyệt chưa được xử lý theo quy định.

Theo UBND thành phố Lạng Sơn lý giải, ngày 9/7/2019 Đội quản lý trật tự đô thị đã phối hợp với UBND xã Hoàng Đồng lập biên bản kiểm tra công trình xây dựng đối với ông Bùi Quang Đạo, tại thời điểm kiểm tra công trình đang thi công đổ trụ bê tông phần móng. Vị trí thực hiện trên các thửa đất mục đích sử dụng là đất ở nông thôn.

Ngày 29/7/2019 Đội quản lý trật tự đô thị đã phối hợp với UBND xã Hoàng Đồng lập biên bản kiểm tra công trình xây dựng đối với ông Bùi Quang Đạo, tại thời điểm kiểm tra công trình đang thi công các bức tường cao trung bình 2,5m và đã đổ xong các trụ bê tông. Vị trí thực hiện trên các thửa đất số 273, 274, 275 mục đích sử dụng là đất ở nông thôn.

Qua quá trình kiểm tra cho thấy công trình xây dựng nằm trên phần đất đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, mục đích sử dụng là đất ở tại nông thôn, tại thời điểm kiểm tra ông Đạo, bà Đào cho biết xây dựng nhà ở gia đình.

Do cán bộ Đội quản lý trật tự đô thị không nắm được quy hoạch chi tiết dẫn đến chủ quan không tìm hiểu kỹ đối với 2 công trình nhà xưởng xây dựng nằm trong quy hoạch một phần đất biệt thự, đất giao thông theo Quyết định số 1578/QĐ-UBND ngày 1/9/2015 và Quyết định số 1515/QĐ-UBND ngày 24/8/2007 của UBND tỉnh Lạng Sơn.

Mặt khác khu đất của ông Đạo, bà Đào xây dựng 2 nhà xưởng đã bị UBND xã Hoàng Đồng phối hợp với các đơn vị liên quan lập biên bản xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai do vậy cán bộ phụ trách có sự nhầm lẫn đối với công trình đã bị xử lý vi phạm hành chính nên chưa chủ động tham mưu, phối hợp xử lý công trình xây dựng vi phạm theo quy định.

Theo Báo cáo kiểm điểm, các cá nhân có trách nhiệm liên quan đến sai phạm cần phải kiểm điểm gồm: Ông Lưu Đình Thảo, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh xã Hoàng Đồng (thời điểm để xảy ra sai phạm là Chủ tịch UBND xã Hoàng Đồng); ông Hoàng Văn Nâng, Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự phường Đông Kinh (thời điểm để xảy ra sai phạm là Phó Chủ tịch UBND xã Hoàng Đồng); bà Lê Thị Nhiên, Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường; bà Trần Mai Anh, Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố; ông Hà Quang Nam, Phó Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường; ông Trần Đức Thọ, nguyên Phó Trưởng phòng (hiện nay Phó Chánh văn phòng HĐND-UBND thành phố); ông Vũ Đình Sơn, cán bộ Đội cảnh sát điều tra tội phạm và quản lý kinh tế - Công an thành phố, thành viên đoàn kiểm tra liên ngành công tác bảo vệ môi trường…

Tất cả các cán bộ liên quan đều tự nhận mức kiểm điểm rút kinh nghiệm.

Đáng chú ý, tại cuộc họp kiểm điểm cũng như báo cáo kết quả xem xét kiểm điểm đối với các tập thể, cá nhân liên quan đến các nội dung sai phạm của Công ty DK Việt Nhật (lần 2) của UBND thành phố Lạng Sơn vẫn không hề có bất cứ câu chữ nào đề cập đến trách nhiệm của Chủ tịch, các phó Chủ tịch UBND thành phố Lạng Sơn phụ trách lĩnh vực.

Cuối cùng, Chủ tịch UBND thành phố Lạng Sơn Nguyễn Văn Hạnh đề xuất, báo cáo UBND tỉnh xem xét, không áp dụng hình thức kỷ luật đối với các cá nhân sai phạm, đề nghị các cá nhân nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm. Lỗi của các cá nhân sẽ được xem xét là một trong các căn cứ để cơ quan, đơn vị đánh giá, xếp loại công chức cuối năm (?!).

Đại Dương