Thanh tra TP Hồ Chí Minh chỉ ra nhiều thiếu sót của Sở Xây dựng
Theo Thanh tra TP HCM, Sở Xây dựng trong giai đoạn từ tháng 1/1/2018 đến ngày 31/12/2019 có một số thiếu sót, khuyến điểm, vi phạm. Trong đó việc tổ chức thẩm định, quyết định đầu tư các dự án nhà ở thương mại chậm trễ, Sở này cũng được phát hiện thiếu trách nhiệm trong vai trò quản lý nhà nước.
Thanh tra TP HCM mới có thông báo Kết luận thanh tra số 75 về trách nhiệm của Giám đốc Sở Xây dựng về chấp hành pháp luật trong việc tổ chức thẩm định, quyết định đầu tư dự án công trình dân dụng, công nghiệp sản xuất vật liệu có sử dụng nguồn vốn ngân sách và các dự án đầu tư xây dựng khác thuộc thẩm quyền của lãnh đạo Sở Xây dựng hoặc theo uỷ quyền của UBND TP HCM.
Về thời hạn giải quyết hồ sơ, Thanh tra TP HCM chỉ ra một số hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận đầu tư Sở Xây dựng thực hiện thẩm định trễ hạn so với quy định. Không thực hiện lưu trữ hồ sơ của các đơn vị mà Sở Xây dựng cho rằng chưa đảm bảo điều kiện để chấp thuận chủ trương đầu tư và chấp thuận đầu tư dự án, không có biên bản họp tổ chuyên gia theo đúng quy định.
“Sở Xây dựng tham mưu cho UBND TP thực hiện 2, 3 thủ tục cùng lúc là chưa đảm bảo quy định. Có 1 dự án, văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư và công nhận chủ đầu tư của cơ quan có thẩm quyền hết hiệu lực trước khi cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết định chấp thuận đầu tư, điều này là chưa thực hiện đúng quy định của Nghị định 99 và Nghị định 11 của Chính phủ”, nội dung thông báo nêu rõ.
Về nội dung thẩm định dự án, Thanh tra TP HCM cho biết, Sở Xây dựng có thiếu sót, vi phạm khi một số dự án chưa đảm bảo thành phần hồ sơ, không thực hiện thẩm định hoặc thẩm định không đảm bảo đầy đủ điều kiện một số nội dung theo đúng quy định pháp luật như: Năng lực tài chính, năng lực kinh nghiệm của chủ đầu tư, sự phù hợp với chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của thành phố.
Theo Thanh tra TP HCM, tại các tờ trình mà Sở Xây dựng trình UBND TP không thể hiện chính xác việc đảm bảo quyền sử dụng đất dự án theo quy định của pháp luật là chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm trước UBND TP HCM trong công tác tham mưu thực hiện các thủ tục đầu tư nhà ở.
Ngoài ra, có 17/26 dự án trong các tờ trình của Sở Xây dựng chỉ ghi nhận chủ đầu tư thực hiện điều tiết nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật mà không xác định cụ thể chủ đầu tư phải thực hiện theo hình thức nào, thời gian khi nào là chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm quản lý nhà nước đối với nhà ở xã hội trên địa bàn.
Về điều chỉnh chấp thuận đầu tư dự án, theo Thanh tra TP HCM, Sở Xây dựng có thiếu sót trong việc thẩm định về chỉ tiêu quy hoạch - kiến trúc và cơ cấu sử dụng đất phù hợp với quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 khi đề xuất UBND TP ban hành Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, dẫn đến chủ đầu tư xin điều chỉnh bổ sung.
Sở Xây dựng không tham mưu, đề xuất xử lý theo quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật về đất đai đối với các dự án chậm thực hiện mà đề xuất UBND TP HCM chấp thuận điều chỉnh thời gian và tiến độ thực hiện dự án là chưa thực hiện đúng quy định tại Điều 34, Nghị định 99.
Các thiếu sót, vi phạm nêu trên trách nhiệm thuộc về Lãnh đạo Phòng phát triển đô thị, tổ chuyên gia, Phó Giám đốc Sở phụ trách, Giám đốc Sở Xây dựng thời kỳ có liên quan, liên đới chịu trách nhiệm với vai trò người đứng đầu.
Thanh tra TP HCM kiến nghị giao Giám đốc Sở Xây dựng kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với những thiếu sót và làm rõ trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân thuộc Sở có liên quan đến những vi phạm đã nêu tại kết luận thanh tra, đề xuất biện pháp xử lý phù hợp, báo cáo kết quả cho UBND TP HCM và Thanh tra TP HCM.