Làm cho trụ cột của hệ thống an sinh xã hội ngày càng vững chãi
Ngày 24/12, tại Hà Nội, Ban Kinh tế Trung ương chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế và Bảo hiểm xã hội Việt Nam tổ chức Hội nghị tổng kết Nghị quyết 21-NQ/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012-2020.
Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp điểm cầu Trung ương kết nối trực tuyến với 63 điểm cầu tỉnh ủy, thành ủy. Ông Trần Tuấn Anh, Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng Ban Kinh tế Trung ương dự, chỉ đạo và chủ trì Hội nghị.
Trước năm 2012, mặc dù công tác bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế đã đạt được những thành tựu quan trọng, góp phần ổn định đời sống của nhân dân, thực hiện công bằng xã hội và ổn định chính trị - xã hội, song công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế. Nguyên nhân chủ yếu là do nhiều cấp uỷ đảng, chính quyền chưa thực sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện các chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.
Sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước và cơ quan bảo hiểm xã hội ở địa phương trong việc thực hiện chế độ bảo hiểm xã hội chưa chặt chẽ. Hệ thống bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế chưa được hiện đại hoá và còn thiếu chuyên nghiệp.…
Trước tình hình đó, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012 - 2020.
Nghị quyết 21-NQ/TW đặt mục tiêu, đến năm 2020 có khoảng 50% lực lượng lao động tham gia bảo hiểm xã hội, 35% lực lượng lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp; trên 80% dân số tham gia bảo hiểm y tế. Sử dụng an toàn và bảo đảm cân đối Quỹ bảo hiểm xã hội trong dài hạn; quản lý, sử dụng có hiệu quả và bảo đảm cân đối Quỹ bảo hiểm y tế.
Phát biểu của một số lãnh đạo bộ, ngành Trung ương và các địa phương tại Hội nghị, tất cả ý kiến đều nhất trí dự thảo Báo cáo tổng kết Nghị quyết. Trong đó nhấn mạnh, giai đoạn 2012-2020, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền từ Trung ương đến địa phương, chính sách bảo hiểm y tế đã từng bước khẳng định và phát huy vai trò trụ cột chính trong các chính sách an sinh xã hội.
Tuy nhiên vẫn có một số hạn chế, đó là: Một số cấp uỷ đảng, chính quyền chưa chú trọng lãnh đạo, chỉ đạo công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, còn coi việc thực hiện chính sách bảo hiểm xã hôi, bảo hiểm y tế là nhiệm vụ riêng của ngành bảo hiểm xã hội.
Việc sắp xếp tổ chức bộ máy của cơ quan bảo hiểm xã hội chưa được thực hiện kịp thời theo chủ trương của Đảng đề ra; công tác hoàn thiện thể chế chưa kịp thời, thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng mục tiêu phát triển đối tượng tham gia.
Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, ông Trần Tuấn Anh nhấn mạnh: Bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế giữ vai trò trụ cột chính trong hệ thống an sinh xã hội và tạo nền tảng cho sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững của đất nước.
Tuy nhiên, ông Trần Tuấn Anh cũng chỉ ra những tồn tại, hạn chế, như: Diện bao phủ bảo hiểm xã hội thấp, chưa đạt được mục tiêu Nghị quyết đề ra và có sự chênh lệch lớn giữa các địa phương, các vùng trong cả nước, đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện còn thấp so với tiềm năng. Tỷ lệ tham gia bảo hiểm y tế chưa bền vững, chủ yếu do có sự hỗ trợ của Nhà nước. Hệ thống chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế chưa phù hợp với thực tiễn, chưa đồng bộ với các chính sách kinh tế- xã hội khác. Quỹ bảo hiểm xã hội đầu tư chưa đa dạng, chưa tận dụng khả năng sinh lời…
Trưởng ban Kinh tế Trung ương nhấn mạnh: Cần phân công cụ thể cơ quan chủ trì có trách nhiệm rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, trong đó, đối với bảo hiểm xã hội thực hiện theo đúng tinh thần, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp được nêu tại Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 23/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội; đối với bảo hiểm y tế đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ với Luật Khám bệnh, chữa bệnh và các luật có liên quan...