Tránh tình trạng 'bỏ trống, sót lọt'
Ngày 4/3, chủ trì phiên họp Chính phủ chuyên đề pháp luật để xem xét cho ý kiến về 5 dự án luật và 1 dự thảo nghị quyết của Quốc hội, Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu trong xây dựng pháp luật.
Tại phiên họp, các thành viên Chính phủ đã thảo luận, cho ý kiến về 5 dự án Luật và 1dự thảo Nghị quyết gồm: Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện do Bộ Thông tin và Truyền thông trình; Dự án Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (sửa đổi) do Bộ Văn hoá-Thể thao và Du lịch trình; Dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ trật tự an ninh cơ sở do Bộ Công an trình; Dự án Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ do Bộ Công an trình; Dự án Luật Đường bộ do Bộ Giao thông vận tải trình. Chính phủ cũng nghe Bộ Công an trình dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm mô hình tổ chức lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam.
Phát biểu tại phiên họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh: Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Chính phủ đã bắt tay ngay, tập trung thực hiện 3 đột phá chiến lược, trong đó có đột phá về thể chế. Thủ tướng nhấn mạnh, đây là cuộc họp chuyên đề thứ ba về xây dựng và hoàn thiện thể chế. Hai phiên họp trước, Chính phủ đã hoàn thành 16 dự án Luật để trình Quốc hội trong năm 2022 và 2023, đồng thời điều chỉnh chương trình làm việc của Chính phủ cho phù hợp công việc và có tính trọng tâm, trọng điểm.
Đánh giá cao các ý kiến tâm huyết, trách nhiệm, các bộ ngành đã nỗ lực, quyết tâm, tập trung lãnh đạo chỉ đạo, tập trung nguồn lực, thời gian, công sức, tích cực chuẩn bị, trình các dự án luật bảo đảm tiến độ, chất lượng, Thủ tướng lưu ý tinh thần phải đầu tư cho công tác xây dựng thể chế tương xứng với một trong ba đột phá chiến lược. Cần tập trung hơn nữa cho việc sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật, nhất là các vấn đề thực tiễn mới phát sinh, cần điều chỉnh để tháo gỡ các vướng mắc về cơ chế, chính sách, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp; góp phần phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.
Thủ tướng nhấn mạnh, việc xây dựng pháp luật phải xuất phát từ thực tiễn, tôn trọng thực tiễn, bám sát thực tiễn, lấy thực tiễn làm thước đo. Các cơ quan cần tiếp tục rà soát các quy định pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý, kịp thời sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định; giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn, những vấn đề mới phát sinh nổi lên, những vấn đề chưa có quy định hoặc đã có quy định nhưng lạc hậu với tình hình.
Bên cạnh đó, việc xây dựng pháp luật phải huy động mọi nguồn lực cho phát triển. Pháp luật phải bao quát được các đối tượng điều chỉnh, tránh tình trạng bỏ trống, sót lọt. Đồng thời cần đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, đi đôi với tăng cường kiểm tra, giám sát, phân bổ nguồn lực hợp lý và nâng cao năng lực cán bộ thực thi; cố gắng cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tinh thần là một việc chỉ cần một cơ quan giải quyết một lần, tránh một việc phải nhiều cơ quan giải quyết và giải quyết nhiều lần.
Thủ tướng cũng yêu cầu, tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu trong xây dựng pháp luật. Thực tiễn cho thấy nếu Bộ trưởng, Trưởng ngành trực tiếp chỉ đạo, các Bộ trưởng liên quan tăng cường phối hợp, hỗ trợ thì công việc sẽ trôi chảy, hiệu quả, vừa bảo đảm tiến độ, vừa nâng cao chất lượng các dự án luật. Khi gửi xin ý kiến các bộ, ngành, cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo cần nêu rõ nội dung nào mới, nội dung nào còn có nhiều ý kiến khác nhau, nội dung nào cần có ý kiến thêm để các bộ ngành tập trung góp ý.
“Xây dựng pháp luật là việc khó, đòi hỏi nhiều công sức, trí tuệ, do đó cần quan tâm, đầu tư xứng đáng về lãnh đạo, chỉ đạo, cơ sở vật chất, nhân lực, cơ chế, chính sách, tài chính cho công tác này” - Thủ tướng chỉ rõ.