Vụ ‘Bật đèn xanh’ xây dựng TTĐK xe cơ giới: Cho thuê đất chưa đảm bảo quy định pháp luật

Từ văn bản, Sở Tài nguyên và Môi trường (TNMT) tỉnh Quảng Nam thông tin: Thực hiện Công văn số 7792/UBND-KTN ngày 25/11/2022 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc kiểm tra, báo cáo về dự án Trung tâm đăng kiểm (TTĐK) xe cơ giới tại khu đất ở số 30 đường Nguyễn Tất Thành, phường Tân An, TP Hội An (lô đất số 30) theo đề nghị của Sở Giao thông Vận tải (GTVT) tại Công văn số 3845/SGTVT-QLVTPT&NL ngày 7/12/2022 về việc đề nghị cho ý kiến trong việc thực hiện hồ sơ, thủ tục đầu tư dự án TTĐK xe cơ giới tại khu đất nói trên.

Theo đó, Sở TNMT đã có Công văn số 2951/STNMT CCQLĐĐ ngày 9/12/2022 về việc, đề nghị Công ty Cổ phần xây dựng giao thông Quảng Nam (Công ty XDGT) báo cáo tình hình quản lý, sử dụng lô đất số 30, Sở TNMT nhận được Báo cáo số 07/2022/BC của Công ty XDGT về tình hình quản lý, sử dụng lô đất nói trên nêu rằng, hiện tại đơn vị sử dụng 2 khu đất, trong đó 1 khu được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ), nhà ở và tài sản gắn liền với đất, mục đích sử dụng là xây dựng trụ sở làm việc.

Khu đất thứ 2 được cấp sổ đỏ số CP 454476 do Sở TNMT cấp ngày 8/7/2019, diện tích 11.274,0m2; mục đích sử dụng là đất thương mại, dịch vụ (kho bảo quản và chứa vật tư, thiết bị); hình thức thuê đất trả tiền hằng năm; thời hạn sử dụng đến ngày 1/1/2041 (chưa được cấp tài sản trên đất). Mảnh đất này Công ty XDGT ký Hợp đồng hợp tác đầu tư kinh doanh với Công ty Cổ phần Kiểm định an toàn HDN Hội An (Công ty HDN) xây dựng TTĐK xe cơ giới tại Hợp đồng số 01/2022/HĐHTĐT-KD ngày 6/5/2022, diện tích 3.230m2..

“Ngoài ra, không có bất kỳ hồ sơ pháp lý nào về đất đai đối với việc xây dựng TTĐK xe cơ giới”, văn bản 3120/STNMT-QLĐĐ nêu rõ.

Trong văn bản 3120/STNMT-QLĐĐ, Sở TNMT còn cho biết cụ thể: Ngày 14/6/2007, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1826/QĐ-UBND cho Chi nhánh Công ty CP giao thông Quảng Nam về sau tên gọi là Công ty XDGT thuê đất để xây dựng kho bảo quản và chứa vật tư, thiết bị; diện tích đất thuê 16.916m2, thời hạn thuê đất đến 1/11/2011.

Đến ngày 15/11/2018, UBND tỉnh có Quyết định số 3466/QĐ-UBND về việc thu hồi đất để cho Công ty Cổ phần Tơ lụa Quảng Nam thuê là 5.642m2. Diện tích còn lại do Công ty XDGT quản lý, sử dụng là 11.274,0m2, đơn vị đã ký hợp đồng thuê đất và được Sở TNMT cấp sổ đỏ số CP 454476 ngày 8/7/2019; mục đích sử dụng là đất thương mại, dịch vụ (kho bảo quản và chứa vật tư, thiết bị).

“Như vậy, đến thời điểm này Sở TNMT chưa nhận và giải quyết bất kỳ hồ sơ đất đai liên quan đến TTĐK xe cơ giới tại lô đất số 30”, văn bản 3120/STNMT-QLĐĐ đã nêu.

Sở TNMT cũng cho rằng: Theo quy định tại điểm 2.2.5.4, Phụ lục số 01, Thông tư 27/2018/TT BTNMT ngày 14/12/2018 của Bộ TNMT nêu rõ: “Đất thương mại, dịch vụ là đất sử dụng xây dựng các cơ sở kinh doanh, dịch vụ, thương mại và các công trình khác phục vụ cho kinh doanh, dịch vụ, thương mại (kể cả trụ sở; văn phòng đại diện của các tổ chức kinh tế; đất làm kho, bãi để hàng hóa của tổ chức kinh tế không thuộc khu vực sản xuất; bãi tắm)”.

Còn tại Khoản 24, Điều 2, Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/1/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai quy định: “Người thuê tài sản phải sử dụng tài sản trên đất theo mục đích đã được xác định trong quyết định cho thuê đất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền hoặc trong hợp đồng thuê đất, thuê lại đất đã ký”.

Sở TNMT cho rằng: Căn cứ các quy định trên, thì điều kiện để Công ty XDGT cho thuê nhà kho phải đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản; có đăng ký quyền sở hữu nhà, công trình xây dựng gắn liền với đất trong sổ đỏ và mục đích sử dụng đất cho thuê phải là đất thương mại dịch vụ (kho bảo quản và chứa vật tư thiết bị).

“Tuy nhiên, tại sổ đỏ số CP 454476 ngày 8/7/2019 thì chưa cấp sở hữu công trình xây dựng gắn liền với đất và theo Hợp đồng số 01/2022/HĐHTĐT-KD ngày 6/5/2022 giữa Công ty XDGT với Công ty HDN với mục đích xây dựng TTĐK xe cơ giới là chưa đảm bảo quy định pháp luật”, văn bản số 3120/STNMT-QLĐĐ của Sở TNMT nêu rõ.

Trước đó, Báo Đại Đoàn Kết đã đăng tải các bài viết “Hội An ‘bật đèn xanh’ xây dựng TTĐK xe cơ giới có đúng thẩm quyền? và “Lãnh đạo tỉnh nói gì về việc Hội An ‘bật đèn xanh’ xây dựng TTĐK xe cơ giới” (số ra ngày 11, 12/12/2022 phản ánh vụ việc, UBND TP Hội An có văn bản số 1544/UBND ngày 10/6/2022 gửi Công ty HDN Hội An về việc “thống nhất chủ trương đầu tư xây dựng Trung tâm đăng kiểm xe cơ giới tại thành phố Hội An”. Vậy việc “bật đèn xanh” có đúng thẩm quyền hay không? Sau đó tiếp tục phản ánh ý kiến của các sở, ngành và lãnh đạo tỉnh về vụ việc này.

[Cục Đăng kiểm Việt Nam: Thành lập 2 đoàn kiểm tra các trung tâm đăng kiểm]

[Không lợi dụng nhu cầu đăng kiểm tăng cao trong dịp Tết để trục lợi]

Tấn Thành – Chí Đại