Đầu tư công ở huyện Lâm Thao (Phú Thọ): Nhiều sai phạm

Cụ thể, 8 dự án được thanh tra gồm Dự án cải tạo, nâng cấp đường nội thị đoạn từ dốc QL32C cũ đi QL2D, thị trấn Lâm Thao có tổng mức đầu tư gần 15 tỷ đồng, nhà thầu thi công là Công ty TNHH Phúc Thịnh Phú Thọ (dự án 1); Cải tạo, nâng cấp đường giao thông liên xã Vĩnh Lại đoạn ông Tình Tấn đến trạm bơm Gối Gạo xã Vĩnh Lại, tổng mức đầu tư hơn 4,5 tỷ đồng, nhà thầu thi công là Công ty TNHH thương mại sản xuất xây dựng và dịch vụ Thanh Hương (dự án 2); Cải tạo, nâng cấp đường giao thông nông thôn (GTNT) xã Tiên Kiên đoạn từ TL325B đi thị trấn Phong Châu (huyện Phù Ninh), tổng mức đầu tư hơn 10 tỷ đồng, nhà thầu thi công là Công ty cổ phần thương mại xây dựng Mạnh Hùng (dự án 3); Nâng cấp, cải tạo đường GTNT từ trạm biến áp khu 10 đi cầu Thủy, xã Xuân Lũng, tổng mức đầu tư hơn 5,8 tỷ đồng, nhà thầu thi công là Công ty cổ phần xây dựng và thương mại Tatraco (dự án 4); Xây dựng khu tập kết rác thải tập trung trên địa bàn huyện Lâm Thao, tổng mức đầu tư hơn 11,1 tỷ đồng, nhà thầu thi công là Công ty TNHH Một thành viên Thương mại và Vận tải Thái Phong (dự án 5); Sửa chữa tuyến đường từ QL2D (cống tiêu Vĩnh Mộ) đến thôn Cao Lĩnh xã Cao Xá, tổng mức đầu tư gần 8 tỷ đồng, nhà thầu thi công là Công ty TNHH Bình Nguyên (dự án 6); Cải tạo, nâng cấp đường GTNT từ QL32C đi khu 3 xã Tiên Kiên, tổng mức đầu tư hơn 4,7 tỷ đồng, nhà thầu thi công là Công ty TNHH Một thành viên Thanh Bình Phú Thọ (dự án 7); Khắc phục, xử lý khẩn cấp sự cố sạt lở tuyến đê hữu ngòi Vĩnh Mộ xã Cao Xá, tổng mức đầu tư hơn 5,1 tỷ đồng, nhà thầu thi công là Công ty cổ phần Đạt Hưng (dự án 8).

Quá trình thanh tra, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Phú Thọ ghi nhận, Quyết định chủ trương đầu tư tại dự án 2, 5, 6, 7, 8 chưa xác định cụ thể mức vốn dự kiến bố trí cho dự án theo từng nguồn vốn và tiến độ thời gian bố trí vốn theo quy định tại Luật Đấu thầu.

Tại dự án 1, 2, Chủ đầu tư và đơn vị tư vấn khảo sát không tiến hành lập biên bản nghiệm thu, không phê duyệt báo cáo kết quả khảo sát theo quy định. Tại dự án 3, 4 và 8, Chủ đầu tư không phê duyệt báo cáo kết quả khảo sát xây dựng bằng văn bản hoặc phê duyệt trực tiếp tại báo cáo kết quả khảo sát xây dựng theo quy định. Công tác lập, thẩm định phê duyệt hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, dự toán tính toán khối lượng ở các dự án chưa phù hợp với thiết kế; áp sai định mức, đơn giá và không đúng với quy định nhà nước dẫn đến tăng giá trị dự toán số tiền hơn 420 triệu đồng.

Trong công tác đấu thầu và lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư của những dự án trên còn bộc lộ nhiều vi phạm như chưa tuân thủ lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng (dự án 5, 6). Hồ sơ trình lưu trữ không có tờ trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo quy định (dự án 2, 3, 7). Thiếu báo cáo thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu của cơ quan, tổ chức thẩm định (dự án 1, 3, 5, 6, 7). Chủ đầu tư lưu trữ thiếu tài liệu chứng minh đã đăng tải thông tin về Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (dự án 1, 3, 5, 6, 7). Tại dự án 1, 2, 3, 7, 8, hồ sơ mời thầu yêu cầu “có biên bản xác nhận của địa phương về bãi đổ thải đảm bảo vệ sinh môi trường” là không phù hợp với quy định bởi sẽ hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho một số nhà thầu khiến cạnh tranh không bình đẳng.

Các gói thầu tư vấn khảo sát, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật của cả 8 dự án trên đều thực hiện theo hình thức chỉ định thầu rút gọn nhưng chủ đầu tư không tiến hành chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu được chủ đầu tư xác định có đủ năng lực và đáp ứng yêu cầu của gói thầu cũng như không công khai kết quả chỉ định thầu theo quy định...

Để xảy ra những thiếu sót, vi phạm trên, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Phú Thọ đã chỉ ra trách nhiệm thuộc về UBND huyện Lâm Thao, Phòng Kế hoạch Tài chính huyện, Ban quản lý dự án đầu tư và dịch vụ công cộng huyện Lâm Thao… đồng thời yêu cầu làm rõ, xử lý tổ chức, cá nhân để xảy ra những sai phạm, tồn tại trên, báo cáo kết quả về sở trước ngày 15/4/2023.

Trao đổi qua điện thoại với PV Báo Đại Đoàn Kết, ông Lê Đức Thắng - Chủ tịch UBND huyện Lâm Thao cho biết, UBND huyện đã có giải trình liên quan đến kết luận trên. Khi phóng viên muốn gặp trực tiếp để xin bản giải trình của UBND huyện Lâm Thao thì ông Thắng cho biết đang bận, cũng như sẽ chủ động điện thoại để gặp phóng viên sau.

Ngô Hùng