Vì sao Dự án trăm tỷ nguồn ADB ở Quảng Trị thi công ì ạch?
Đã quá thời gian hợp đồng, công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) để thi công dự đường Hùng Vương kết nối hành lang kinh tế Đông Tây và Khu Kinh tế Đông Nam Quảng Trị (dự án đường Hùng Vương) vẫn chưa hoàn thành.
Dự án đường Hùng Vương được phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi tại Quyết định số 3634/QĐ-UBND ngày 27/12/2017; Thiết kế bản vẽ thi công và dự toán tại Quyết định số 2358/QĐ-UBND ngày 18/8/2020 của UBND tỉnh Quảng Trị.
Theo đó, dự án được thực hiện tại huyện Triệu Phong (tỉnh Quảng Trị) với tổng mức đầu tư 120,536 tỷ đồng từ vốn vay ADB và vốn đối ứng Chính phủ Việt Nam. Trong đó, chi phí xây dựng 88,537 tỷ đồng; quản lý dự án, tư vấn, chi khác 13,139 tỷ đồng; GPMB (tạm tính) 8,627 tỷ đồng; dự phòng 10,233 tỷ đồng.
Sau đó, Liên danh Công ty cổ phần tập đoàn xây dựng Á Đông HPP và Công ty cổ phần tập đoàn Đông Đô trúng thầu gói xây dựng Đường Hùng Vương kết nối hành lang kinh tế Đông Tây và Khu Kinh tế Đông Nam Quảng Trị với giá 64,9 tỷ đồng (xây lắp 56,453 tỷ đồng, chi phí dự phòng 8,476 tỷ đồng); thời gian thực hiện hợp đồng 22 tháng, kể từ ngày 13/9/2021.
Báo cáo về tình hình triển khai thi công xây lắp, Ban quản lý dự án (QLDA) đầu tư xây dựng (ĐTXD) tỉnh Quảng Trị cho biết, dự án được chia thành 2 tuyến. Trong đó, tính đến cuối tháng 2/2023, tuyến 1 (đường Hùng Vương) đang triển khai thi công nền đường đào hữu cơ và đào điều phối đất đắp đoạn từ Km1+269 ÷ Km2+150, L=881m và thi công cầu Khe Su; tuy nhiên, thời tiết mưa nên hiện tại dừng thi công. Tuyến 2 (đường Bảo Đại) chưa triển khai thi công do vướng mắc trong công tác GPMB.
Cùng với đó, giá trị thực hiện dự án đường Hùng Vương được 1,4 tỷ (đạt 1,85% giá trị hợp đồng); giá trị giải ngân được 12,8 tỷ đồng (tạm ứng 11,5 tỷ; thanh toán 1,3 tỷ).
Về công tác GPMB của dự án đường Hùng Vương, Ban QLDA ĐTXD tỉnh Quảng Trị cho hay, công tác này đang gặp khó khăn. Cụ thể, tính đến cuối tháng 2/2023, đã quá thời gian nhưng công tác GPMB vẫn chưa được hoàn thành.
Cụ thể hơn về vấn đề này, Ban QLDA ĐTXD tỉnh Quảng Trị cho hay, vào ngày 20/7/2020, Ban QLDA ĐTXD và Phát triển quỹ đất huyện Triệu Phong (nay là Ban quản lý Dự án, Phát triển quỹ đất và Cụm công nghiệp huyện Triệu Phong) đã được bàn giao các cọc, mốc để phục vụ công tác GPMB.
Tiếp đó, công tác GPMB được thực hiện, tiến hành bàn giao nhưng manh mún và chia thành 4 đợt gồm: ngày 13/9/2021 bàn giao được 288,76m, ngày 3/3/2022 bàn giao được 428,23m, 28/4/2022 bàn giao được 1.096m và đến ngày 17/10/2022 bàn giao thêm 450m.
Ban QLDA ĐTXD tỉnh Quảng Trị cho rằng, tại tuyến 1 vẫn còn 320m đoạn đầu tuyến - đoạn tuyến quan trọng nhất chưa được giải phóng nên chưa có đường đưa các loại vật liệu vào thi công, làm ảnh hưởng rất nhiều đến kế hoạch thi công cũng như vận chuyển vật tư, thiết bị của nhà thầu.
Điểm lại cụ thể tình hình GPMB tại dự án đường Hùng Vương, Ban QLDA ĐTXD tỉnh Quảng Trị cho biết, tính đến cuối tháng 2/2023, tại tuyến 1 còn 4 hộ dân chưa thống nhất phương án đền bù. Qua đó, cơ quan đã phối hợp với UBND huyện Triệu Phong nhiều lần tổ chức họp vận động; tuy nhiên, các hộ vẫn chưa thống nhất bàn giao mặt bằng.
Tại tuyến 2, đã bàn giao được 450/2.043m (đạt 22%) nhưng không liên tục, nằm xen kẽ giữa các thửa rừng trồng và các nhà dân, diện tích thi công nhỏ, chưa có đường vào vì vậy chưa thi công được.
Trao đổi về vấn đề này, ngày 19/3, ông Bùi Văn Trúc - Giám đốc Ban quản lý Dự án, Phát triển quỹ đất và Cụm công nghiệp huyện Triệu Phong cho biết, công tác GPMB để thi công dự án đường Hùng Vương gặp nhiều khó khăn.
Theo ông Trúc, nhiều hộ dân trước đó mua đất rừng với giá lên đến hàng tỷ đồng, trong khi phương án đền bù cho họ thì rất thấp nên khó nhận được sự chấp thuận của người dân.
Giám đốc Ban QLDA, Phát triển quỹ đất và Cụm công nghiệp huyện Triệu Phong cho biết, đến nay, công tác GPMB thi công dự án đường Hùng Vương đã hoàn thành được 1,9/2,1km. Đồng thời, đơn vị đã có kế hoạch cụ thể cho công tác GPMB thi công dự án đường Hùng Vương và dự kiến hoàn thành trong tháng 4/2023.
Ông Bùi Văn Trúc cho rằng, cần xem xét lại nhận định tiến độ thi công dự án đường Hùng Vương đang bị ảnh hưởng bởi công tác GPMB. Bởi lẽ, theo Giám đốc Ban quản lý Dự án, Phát triển quỹ đất và Cụm công nghiệp huyện Triệu Phong, GPMB đến đâu thì có thể thi công đến đó.