Cựu Chủ tịch tỉnh Bình Thuận và thuộc cấp gây thất thoát 45 tỷ đồng

Gây thiệt hại hơn 45 tỷ đồng

Bị cáo Nguyễn Ngọc Hai - cựu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận, Lương Văn Hải - cựu Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh bị xét xử về hành vi “vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí”.

Cùng tội danh trên, các bị cáo Hồ Lâm; Lê Nguyễn Thanh Danh - cựu Giám đốc và Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Thuận; Ngô Hiếu Toàn - cựu Phó Giám đốc Sở Tài chính; Đặng Hoài Nhân, Nguyễn Thị Thu Phong - cựu Giám đốc và Phó Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất; Nguyễn Thanh Cho, Lê Nam Hưng, Phạm Duy Cường, Lê Anh Huy - cựu Giám đốc, Phó Giám đốc và cán bộ Chi cục Quản lý đất đai tỉnh Bình Thuận.

Riêng bị cáo Nguyễn Văn Phong - cựu Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận bị xét xử về tội “thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”.

Theo cáo buộc, bị cáo Nguyễn Ngọc Hai biết rõ quy định của pháp luật về căn cứ, thời điểm tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nhưng vẫn ban hành chủ trương giao 3 lô đất 18, 19, 20 (thuộc quỹ đất 2 bên đường ĐT.706B phường Phú Hài, TP Phan Thiết) cho Công ty Tân Việt Phát vào năm 2017, nhưng áp dụng giá đất được phê duyệt năm 2013 trái quy định pháp luật.

Cùng thực hiện hành vi phạm tội với bị cáo Nguyễn Ngọc Hai là các cựu lãnh đạo, cán bộ UBND tỉnh Bình Thuận và các cơ quan chuyên môn thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường và Sở Tài chính, được giao nhiệm vụ trực tiếp liên quan đến quản lý đất đai và tài chính về đất đai.

Các bị cáo đều biết quy định của pháp luật về căn cứ, thời điểm tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất quy định tại Điều 108 Luật Đất đai nhưng vẫn thống nhất đề xuất, tham mưu cho UBND tỉnh Bình Thuận về việc giao 3 lô đất cho Công ty Tân Việt Phát nhưng không xác định giá đất cụ thể tại thời điểm giao đất.

Hành vi của các bị cáo gây thiệt hại cho Nhà nước số tiền hơn 45 tỷ đồng; cấu thành tội “vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí”. Trong đó, bị cáo Nguyễn Ngọc Hai là người chịu trách nhiệm với vai trò chính, bị cáo Lương Văn Hải và các bị cáo khác có vai trò đồng phạm.

Trong vụ án này, hành vi phạm tội của các bị cáo khiến Công ty Tân Việt Phát được hưởng lợi số tiền chênh lệch hơn 45 tỷ đồng mà lẽ ra theo quy định pháp luật, Công ty Tân Việt Phát phải nộp cho Nhà nước để được giao đất, cho thuê 3 lô đất số 18, 19, 20.

Công ty Tân Việt Phát được lợi về tài sản không có căn cứ pháp luật, gây thiệt hại của Nhà nước hơn 45 tỷ đồng nên được xác định là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án và phải có nghĩa vụ hoàn trả số tiền được hưởng lợi bất hợp pháp nói trên. Do đó buộc Công ty Tân Việt Phát nộp hoàn trả số tiền hơn 45 tỷ đồng để thu hồi tài sản cho Nhà nước.

Đối với ông Nguyễn Ngọc Phương - Giám đốc Công ty Tân Việt Phát, quá trình điều tra không đủ căn cứ để khẳng định có sự cấu kết, thông đồng với các đối tượng liên quan để được giao, cho thuê đối với 3 lô đất cho Công ty Tân Việt Phát. Do đó, cơ quan chức năng thấy không có cơ sở để xử lý đối với ông Phương và các cá nhân khác tại Công ty Tân Việt Phát.

Giao đất trái quy định pháp luật

Trước tòa, bị cáo Hai khai, sau khi có báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính có ý kiến về việc giao đất cho Công ty Tân Việt Phát, bị cáo đã có ý kiến.

Theo bị cáo Hai, hồ sơ trình gồm văn bản của các sở, ngành tham mưu, cùng ý kiến của các Phó Chủ tịch UBND tỉnh được phân công. Theo đó, bị cáo căn cứ vào quy định của Luật Đất đai, Quyết định của UBND tỉnh Bình Thuận về đấu giá, cũng như Thông tư liên tịch của 2 Bộ Tài chính, Tài nguyên và Môi trường để đồng ý với giá đất năm 2013.

Bị cáo Hai cho hay, năm 2016, thực tế giá đất tại tỉnh Bình Thuận có biến động theo chiều tăng. Mặt khác, UBND tỉnh Bình Thuận cũng có ban hành Quyết định 23 liên quan đến điều chỉnh giá đất để cho phù hợp với thực tế. Song bị cáo Hai vẫn đồng ý giao đất cho Công ty Tân Việt Phát theo giá năm 2013. Bởi theo giải trình, bị cáo “nghĩ tới Thông tư liên tịch, cũng như căn cứ vào quyết định số 10 quy định về trường hợp đấu giá không thành”.

Theo bị cáo, Sở Tài Nguyên và Môi trường có công văn đề xuất, báo cáo giao cho Trung tâm quỹ đất rà soát lại hồ sơ đấu giá đất không thành, rà soát lại giá thời điểm để phù hợp với giá thị trường.

Chủ tọa nhắc lại về công văn này đề nghị UBND tỉnh Bình Thuận giao đất cho Tân Việt Phát. Bị cáo Hai cho hay, UBND tỉnh đồng ý về mặt chủ trương, lấy giá đất năm 2013 để giao đất. Sau đó, bị cáo Hai thừa nhận việc giao đất là trái với Luật Đất đai. Song, theo bị cáo Hai, mục đích giao đất cho Công ty Tân Việt Phát, bởi thời điểm đó, bị cáo mới được điều động làm Chủ tịch UBND tỉnh. Đầu năm 2016, nhiều việc cần giải quyết, có nhiều việc tồn đọng, trong đó có quỹ đất.

Khu đất UBND tỉnh giao vốn là bãi tha ma, 3 năm đấu giá không thành. Khi có nhà đầu tư, có nhà thẩm định, cơ quan chuyên môn, UBND tỉnh đã giao cho Tân Việt Phát với mục đích thu ngân sách.

Đến thời điểm này, bị cáo nhận thức rằng, nội dung văn bản là sai, còn chủ trương là hợp lí. Về khoản tiền 300 triệu đồng gia đình nộp thay, bị cáo Hai cho rằng, bản thân thấy có trách nhiệm phải bồi thường.

Hôm nay (11/5) tòa tiếp tục làm việc.

Hoàng Việt