Huy động xã hội hóa mở rộng độ bao phủ tham gia chính sách bảo hiểm

Thưa ông từ ngày 1/7 mức lương cơ sở tăng kéo theo đó là tiền đóng BHXH, BHYT cũng tăng. Điều này có tác động nhiều đến mục tiêu mở rộng độ bao phủ tham gia BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp tại Sơn La?

Ông Đinh Thanh Tùng:Mức lương cơ sở tăng lên 1,8 triệu đồng từ ngày 1/7, thì mức đóng BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp cũng tăng lên đối với người lao động là cán bộ, công chức, viên chức hưởng lương theo thang bảng lương Nhà nước.

Đối với người tham gia BHYT hộ gia đình, theo quy định, mức đóng của người thứ nhất bằng 4,5% mức lương cơ sở; người thứ hai, thứ ba, thứ tư đóng lần lượt bằng 70%, 60%, 50% mức đóng của người thứ nhất; từ người thứ năm trở đi đóng bằng 40% mức đóng của người thứ nhất.

Như vậy, khi mức lương cơ sở tăng lên 1,8 triệu đồng, thì mức đóng BHYT theo hộ gia đình cũng tăng theo. Đối với BHXH tự nguyên, theo quy định, mức đóng hằng tháng bằng 22% mức thu nhập tháng do người tham gia BHXH tự nguyện lựa chọn thấp nhất bằng mức chuẩn hộ nghèo của khu vực nông thôn (1.500.000 đồng) và cao nhất bằng 20 lần mức lương cơ sở tại thời điểm đóng.

Bên cạnh đó, khi tham gia BHXH tự nguyện, người dân còn được Nhà nước hỗ trợ tiền đóng theo tỉ lệ phần trăm (%) trên mức đóng BHXH hằng tháng theo mức chuẩn hộ nghèo của khu vực nông thôn.

Cụ thể, Nhà nước hỗ trợ 40% đối với người tham gia BHXH tự nguyện thuộc hộ nghèo; hỗ trợ 35% đối với người tham gia BHXH tự nguyện thuộc hộ cận nghèo; hỗ trợ 20% đối với người tham gia BHXH tự nguyện thuộc hộ gia đình làm nông, lâm, ngư, nghiệp có mức sống trung bình và người dân tộc thiểu số; hỗ trợ 10% đối với các đối tượng khác.

Như vậy, mức lương cơ sở tăng không ảnh hưởng đến mức tiền Nhà nước hỗ trợ cho các đối tượng tham gia BHXH tự nguyện. Bởi Nhà nước hỗ trợ tiền đóng theo tỷ lệ phần trăm (%) trên mức đóng BHXH hằng tháng theo mức chuẩn hộ nghèo của khu vực nông thôn.

Với việc tăng lương cơ sở, các quyền lợi về BHXH, BHYT, BH thất nghiệp của người tham gia tăng theo quy định của Luật BHXH năm 2014, như mức hưởng dưỡng sức, phục hồi sức khỏe sau khi ốm đau, thai sản tăng từ 447.000 đồng lên 540.000 đồng/ngày. Lao động nữ sinh con hoặc người lao động nhận nuôi con nuôi dưới 6 tháng tuổi và trường hợp sinh con nhưng chỉ có cha tham gia BHXH, thì được trợ cấp một lần tăng từ 2.980.000 đồng lên 3.600.000 đồng​.

Mức lương hưu hàng tháng thấp nhất của người lao động tham gia BHXH bắt buộc đủ điều kiện hưởng lương hưu và trợ cấp mai táng tăng 1.490.000 đồng/tháng lên 1.800.000 đồng/tháng. Trợ cấp tuất hằng tháng tăng từ 745.000 đồng/tháng lên 900.000 đồng/tháng…

6 tháng đầu năm được đánh giá là những tháng nhiều khó khăn khi mà nhiều doanh nghiệp giải thể, giảm đơn hàng. Điều này đã tác động lớn đến mục tiêu mở rộng độ bao phủ tham gia BHXH, BHYT. Xin ông cho biết kết quả mà Sơn La đã đạt được sau 6 tháng đầu năm?

Hiện nay, toàn tỉnh có 1.197.500 người tham gia BHXH, BHYT, BHTN. Trong đó, gần 117.718 người tham gia BHXH bắt buộc, bằng 15,5% lực lượng lao động; 43.427 người người tham gia BHXH tự nguyện, bằng 5,7% lực lượng lao động; 1.233.022 người tham gia BHYT (1.170.671 người tham gia tại tỉnh; 62.351 người đi làm và tham gia tại các tỉnh khác), tỷ lệ bao phủ BHYT toàn tỉnh đạt 94,8% dân số. Từ đầu năm đến nay, thu BHXH, BHYT, BHTN đạt hơn 947,5 tỷ đồng.

Số người tham gia BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn tỉnh có xu hướng giảm, nguyên nhân do số người nhận BHXH một lần đang có xu hướng gia tăng; toàn tỉnh trên 91.000 lao động đi làm việc ngoại tỉnh đã tham gia BHXH bắt buộc tại tỉnh đang làm việc, trong đó, trên 62.000 lao động tham gia BHXH, BHYT nhưng chưa được tính vào chỉ tiêu bao phủ BHXH, BHYT của tỉnh. Mức chuẩn hộ nghèo tăng 700.000 lên 1.500.000 đồng, ảnh hưởng đến mức đóng BHXH tự nguyện; các xã đạt chuẩn nông thôn mới tăng lên, đối tượng được ngân sách Nhà nước mua thẻ BHYT giảm chuyển sang đối tượng tự đóng cao, trong khi thu nhập của người dân trên địa bàn thấp, khó khăn phát triển người tham gia BHXH, BHYT.

Rõ ràng để hoàn thành mục tiêu đặt ra trong năm 2023 không hề dễ dàng. Vậy để đạt mục tiêu như đã đề ra BHXH tỉnh Sơn La sẽ có những giải pháp như thế nào thưa ông?

Theo Quyết định số 335/QĐ-UBND ngày 7/3/2023 về việc giao chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh Sơn La năm 2023. Toàn tỉnh phấn đấu có gần 150.000 người tham BHXH, đạt 19,7% lực lượng lao động trở lên; gần 1.200.000 người tham gia BHYT, đảm bảo tỷ lệ bao phủ BHYT từ 96% dân số trở lên; trong đó, 100% số học sinh sinh viên và 90% trở lên hộ gia đình làm nông lâm ngư nghiệp có mức sống trung bình tham gia BHYT.

Ngành BHXH tiếp tục tham mưu UBND tỉnh tăng cường chỉ đạo UBND các huyện, thành phố thực hiện chính sách BHXH, BHYT; huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến huyện, đến cấp xã trong tuyên truyền, vận động để thực hiện chính sách BHXH, BHYT. Đổi mới hình thức tuyên truyền phù hợp với từng địa bàn dân cư, các nhóm đối tượng tham gia BHXH, BHYT.

Đa dạng hóa công tác xã hội hóa, huy động, vận động sự ủng hộ của các nhà hảo tâm, doanh nghiệp tặng sổ bảo hiểm xã hội, thẻ BHYT cho người dân có hoàn cảnh khó khăn; kêu gọi mỗi công chức, viên chức tặng một thẻ BHYT cho người dân có hoàn cảnh khó khăn tại các xã, phường, thị trấn vùng I, xã đạt chuẩn nông thôn mới. Sử dụng linh hoạt các nguồn lực, từ kinh phí chi trả dịch vụ môi trường rừng chuyển sang hỗ trợ mua thẻ BHYT cho người dân.

Phối hợp với ngành y tế nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh BHYT. Giải quyết, chi trả kịp thời, đầy đủ các quyền lợi về BHXH, BHTN, BHYT cho người tham gia. Ứng dụng công nghệ thông tin, kiểm soát việc gia tăng chi phí khám, chữa bệnh, ngăn ngừa tình trạng lạm dụng, trục lợi quỹ khám, chữa bệnh BHYT. Đảm bảo người dân tham gia BHXH, BHYT, BHTN được thụ hưởng chính sách ưu việt của Đảng, Nhà nước; hướng tới BHXH, BHYT toàn dân.

Xin trân trọng cảm ơn ông!

Lan Hương