Xây dựng nền công vụ vì người dân, vì doanh nghiệp

Sử dụng hiệu quả nguồn tài chính

Về nguồn lực tài chính, ông Nguyễn Thanh Bình - Trưởng ban Tư vấn dân chủ pháp luật của MTTQ quận Tân Bình đặt câu hỏi: “Việc thành phố được vay với tổng mức dư nợ không quá 120% số thu được xem là nguồn lực để thành phố huy động. Thành phố dự báo việc sử dụng nguồn lực này như thế nào để đảm bảo hiệu quả?”.

Liên quan đến thắc mắc về tài chính để triển khai hiệu quả Nghị quyết 98, ông Lê Duy Minh – Giám đốc Sở Tài chính TPHCM thông tin, kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025, dự kiến nhu cầu vốn đầu tư của TPHCM rất lớn, hơn 600 nghìn tỷ đồng. Thế nhưng, khả năng cân đối của ngân sách chỉ đáp ứng 21% so với số nhu cầu. Để có vốn đầu tư, bên cạnh việc nuôi dưỡng, khai thác nguồn thu bổ sung cho chi đầu tư phát triển, thành phố còn huy động nguồn lực xã hội và nguồn vốn vay. Hiện nay, TPHCM thực hiện huy động thông qua phát hành trái phiếu chính quyền địa phương và vay lại từ vốn vay nước ngoài của Chính phủ.

“Việc tăng bội chi ngân sách thành phố vẫn phải bảo đảm nguyên tắc chỉ vay trong nhu cầu và khả năng trả nợ của ngân sách thành phố. Đồng thời, phù hợp với tổng thể bội chi ngân sách nhà nước của các địa phương và của cả nước được Quốc hội quyết định hàng năm” -ông Minh nhấn mạnh.

Theo lãnh đạo Sở Tài chính TPHCM, tính hiệu quả của việc sử dụng nguồn vay được đánh giá qua việc giải ngân các dự án đầu tư công và việc đưa vào sử dụng các công trình, dự án được đầu tư từ nguồn vốn vay. “Cần đẩy nhanh tiến độ giải ngân đối với các dự án sử dụng vốn vay lại, hạn chế phát sinh các nghĩa vụ phải trả thêm do tiến độ chưa theo dự kiến; tăng cường năng lực quản lý các dự án để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn” - ông Minh nói.

Bàn về tính hiệu quả trong sử dụng vốn vay, ông Phan Văn Mãi – Chủ tịch UBND TPHCM khẳng định: “Cơ chế cho phép thành phố vay với tổng mức dư nợ không vượt quá 120% số thu ngân sách thành phố được hưởng theo phân cấp (trước đây là 90%). Thành phố vay và trả đảm bảo nằm trong nguồn lực trả nợ chứ không vay rồi trả lãi”.

Phân công, phân cấp trách nhiệm và giám sát kỹ

Bà Trần Kim Yến – Chủ tịch MTTQ TPHCM đặt vấn đề, cử tri muốn biết thành phố có đổi mới gì về cơ chế, chính sách, xây dựng chính quyền tinh gọn, hiệu quả, tính chủ động của chính quyền các cấp? Nhiều cử tri nhận định, khối lượng công việc nhiều nhưng thời gian thực hiện gấp rút liệu có đảm bảo tính hiệu quả, chất lượng?

Trả lời, ông Phan Văn Mãi nhấn mạnh: “Sắp tới, khối lượng công việc rất nhiều nhưng vẫn phải đảm bảo chất lượng”. Ông Mãi cho hay, UBND TPHCM đã ban hành Kế hoạch triển khai Nghị quyết 98 với 28 nội dung, đề án trình HĐND thành phố. Trong tháng 9 này sẽ trình HĐND thành phố 17 nội dung. Còn lại, tiếp tục chuẩn bị để trình tại kỳ họp tháng 12/2023. Có những việc làm đồng thời, làm song song không chờ UBND hoàn thiện tờ trình, HĐND thành phố mới xem xét, lấy ý kiến phản biện. Với cách làm này sẽ hoàn thành khối lượng công việc rất lớn từ nay đến cuối năm.

Theo ông Mãi, các cơ chế, chính sách tại Nghị quyết 98 đã là nguồn lực để thành phố tháo gỡ vướng mắc, phát triển đúng với vai trò đầu tàu kinh tế. Trong quá trình triển khai, thành phố sẽ tổ chức bộ máy nhân sự phù hợp, phân công, phân cấp trách nhiệm, giám sát kỹ trong quá trình thực hiện. Cụ thể, sẽ rà soát nội dung phân cấp, phân quyền từ chủ tịch thành phố cho các giám đốc Sở, ban hành quy chế phối hợp giải quyết công việc giữa các sở ngành, quận huyện. Quy định rõ trách nhiệm, thời gian tiếp nhận và giải quyết công việc ở các khâu thông qua sự giám sát bằng việc sử dụng khoa học công nghệ đảm bảo tính minh bạch giải quyết công việc.

Ông Mãi cũng bày tỏ mong muốn, người dân, doanh nghiệp cùng tham gia đóng góp ý kiến, tham gia phản biện để thành phố xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù tốt hơn.

Theo Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi, Nghị quyết 98 của Quốc hội không phải là “đũa thần” để thực hiện hết tất cả nhưng sẽ giúp thành phố tháo gỡ được những vướng mắc về cơ chế, chính sách. Nghị quyết 98 kỳ vọng thu hút lượng lớn nguồn lực đầu tư từ xã hội, tạo điều kiện cho nhiều dự án khởi động như: dự án Bình Quới – Thanh Đa, Vành đai 2...

THANH GIANG