Liên thông thủ tục hành chính với trẻ em dưới 6 tuổi: Cắt giảm chi phí và thời gian giải quyết
Theo Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam, việc thực hiện 2 nhóm thủ tục hành chính liên thông: “Đăng ký khai sinh - đăng ký thường trú - cấp thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) cho trẻ dưới 6 tuổi” và “Đăng ký khai tử - xóa đăng ký thường trú - hỗ trợ chi phí mai táng, trợ cấp mai táng” đã góp phần tiết kiệm hơn 330 tỷ đồng/năm.
2 nhóm thủ tục liên thông được triển khai thí điểm tại thành phố Hà Nội và tỉnh Hà Nam từ ngày 21/11/2022, sau đó nhân rộng trên phạm vi toàn quốc từ ngày 10/7/2023. Hiệu quả của việc ứng dụng 2 thủ tục này là giúp tái cấu trúc quy trình, xây dựng 1 biểu mẫu điện tử chung, qua đó cắt giảm tối thiểu 9 loại giấy tờ và 6 trường thông tin bị trùng lặp. Người dân chỉ khai báo thông tin một lần để giải quyết 3 thủ tục hành chính, cắt giảm thời gian giải quyết và giảm thời gian đi lại.
Nếu quy đổi giá trị, việc thực hiện liên thông điện tử đối với hai nhóm thủ tục hành chính này giúp cắt giảm hoặc tái sử dụng lại (theo hướng người dân chỉ khai báo thông tin, giấy tờ một lần) đối với tối thiểu 9 loại giấy tờ, thì chi phí tiết kiệm được khoảng 331 tỷ đồng/năm. Trong trường hợp áp dụng chữ ký số trên ứng dụng của thiết bị di động giúp triển khai dịch vụ công toàn trình (mức độ 4), chi phí tiết kiệm sẽ tăng lên là 358,1 tỷ đồng/năm.
Tuy nhiên, theo đánh giá, quy trình giải quyết các thủ tục vẫn chưa liên thông xử lý hết các thủ tục hành chính có liên quan. Chẳng hạn, nhóm thủ tục hành chính liên thông khai tử mới liên thông giải quyết hỗ trợ chi phí mai táng, mà chưa liên thông giải quyết chế độ trợ cấp tuất hằng tháng và trợ cấp một lần, dẫn đến khi đi làm thủ tục phải thực hiện cả trực tuyến và trực tiếp. Điều này gây phiền hà, khó khăn, người dân phải đi lại nhiều lần, nhiều cơ quan, tăng thời gian và chi phí.
Nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện hai thủ tục nêu trên, Văn phòng Chính phủ cùng các bộ, ngành chức năng đã xây dựng dự thảo Nghị định quy định về hồ sơ, quy trình thực hiện tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả điện tử hai nhóm thủ tục hành chính liên thông: Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ BHYT cho trẻ dưới 6 tuổi và Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, giải quyết mai táng phí, tử tuất. Theo đó, một trong nội dung đáng chú ý dự thảo là, thời gian giải quyết 2 nhóm thủ tục hành chính liên thông trên không quá 4 ngày làm việc kể từ khi các cơ quan có thẩm quyền giải quyết nhận đầy đủ hồ sơ theo quy định, trường hợp phải xác minh thì không quá 6 ngày làm việc. Nếu tiếp nhận hồ sơ sau 15 giờ thì thời gian được tính bắt đầu từ ngày làm việc tiếp theo.
Theo dự thảo trường hợp cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính trễ hẹn thì phải xin lỗi bằng văn bản và hẹn lại ngày trả kết quả, trong đó nêu rõ lý do chậm trả kết quả và thời gian hẹn trả kết quả thong qua Phần mềm dịch vụ công liên thông để gửi cho người dân. Sau khi thực hiện các quy trình, thông báo kết quả giải quyết đăng ký thường trú và Thẻ BHYT được tự động gửi đến người thực hiện thủ tục hành chính tại kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân trên Cổng dịch vụ công quốc gia và Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh.