Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV: Bầu Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội
Hôm nay (20/5), Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV chính thức khai mạc tại Nhà Quốc hội, Thủ đô Hà Nội. Kỳ họp diễn ra từ ngày 20/5 - 28/6, chia làm 2 đợt. Đợt 1: từ ngày 20/5 đến ngày 8/6/2024; Đợt 2: từ ngày 17/6 đến ngày 28/6/2024.
Xem xét, thông qua 10 dự án Luật
Ngày 19/5, tại buổi họp báo về dự kiến Chương trình Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khoá XV, ông Vũ Minh Tuấn - Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cho biết: Tại Kỳ họp này, Quốc hội sẽ xem xét, thông qua 10 dự án Luật, bao gồm: Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi); Luật Lưu trữ (sửa đổi); Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp; Luật Đường bộ; Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ; Luật Thủ đô (sửa đổi); Luật Tổ chức Tòa án nhân dân (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ (theo quy trình tại một kỳ họp); Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ (sửa đổi) (theo quy trình tại một kỳ họp).
Quốc hội cũng sẽ xem xét, cho ý kiến 11 dự án Luật, bao gồm: Luật Công chứng (sửa đổi); Luật Công đoàn (sửa đổi); Luật Di sản văn hóa (sửa đổi); Luật Địa chất và khoáng sản; Luật Phòng, chống mua bán người (sửa đổi); Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; Luật Phòng không nhân dân; Luật Quy hoạch đô thị và quy hoạch nông thôn; Luật Tư pháp người chưa thành niên; Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược.
Cùng đó, Quốc hội cũng sẽ xem xét thông qua 3 dự thảo nghị quyết, bao gồm: Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm bổ sung một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An; Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 119/2020/QH14 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng; Nghị quyết của Quốc hội về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024.
Xem xét công tác nhân sự
Tại buổi họp báo, trả lời về công tác nhân sự tại Kỳ họp thứ 7, ông Bùi Văn Cường - Tổng Thư ký Quốc hội cho biết, kỳ họp này Quốc hội sẽ bầu Chủ tịch nước và Chủ tịch Quốc hội. “Trong thiết kế chương trình, chúng tôi dự kiến cuối giờ sáng ngày 20/5, chúng ta bắt đầu tiến hành công tác nhân sự và đến sáng ngày 22/5, sẽ hoàn thành công tác nhân sự”- ông Cường thông tin và cho hay, Quốc hội sẽ tiến hành bầu Chủ tịch Quốc hội trước, sau đó sẽ bầu Chủ tịch nước theo quy định.
Đối với chức danh Bộ trưởng Bộ Công an, Tổng Thư ký Quốc hội cho biết, hiện nay cơ quan có thẩm quyền, Bộ Chính trị chưa có giới thiệu mới, nên trong chương trình Kỳ họp thứ 7 chưa có nội dung phê chuẩn hay miễn nhiệm đối với chức danh Bộ trưởng Bộ Công an.
Trả lời về việc từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội khoá XV đến nay còn bao nhiêu ĐBQH? Ông Nguyễn Tuấn Anh - Phó trưởng ban Công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết, vừa qua Quốc hội đã tiến hành cho thôi, miễn nhiệm, và bãi nhiệm ĐBQH. Quốc hội khóa XV được bầu 500 ĐBQH. Hội đồng bầu cử quốc gia xác định có 499 ĐBQH là trúng cử ĐBQH, có 1 đại biểu không xác nhận tư cách ĐBQH. Từ đầu nhiệm kỳ, Quốc hội đã bãi nhiệm 3 ĐBQH, cho thôi làm nhiệm vụ ĐBQH với 9 đại biểu. Đến nay còn 487 đại biểu. Sau khi có sự điều chỉnh khi cho thôi, miễn nhiệm, bãi nhiệm cũng đã điều chỉnh phân công để đảm bảo hoạt động của các Đoàn ĐBQH đảm bảo đúng theo quy định và đảm bảo quyền lợi của cử tri.
Liên quan đến việc ông Trần Thanh Mẫn - Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội được Trung ương giới thiệu để Quốc hội bầu làm Chủ tịch Quốc hội, vậy Kỳ họp này có bầu bổ sung thêm 1 Phó Chủ tịch Quốc hội hay không? Ông Nguyễn Tuấn Anh cho hay: Tại hội nghị Trung ương 9, Ban Chấp hành Trung ương chỉ xem xét giới thiệu bầu 2 chức danh là: Chủ tịch Quốc hội và Chủ tịch nước. Còn nhân sự Phó Chủ tịch Quốc hội trước mắt chúng ta chưa thực hiện và chờ sau khi cơ quan có thẩm quyền xem xét giới thiệu theo quy định.
Mức tham chiếu đóng Bảo hiểm xã hội không thấp hơn mức lương cơ sở
Tại buổi họp báo, trả lời về việc có thông qua Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) sửa đổi tại Kỳ họp thứ 7 hay không, khi vừa qua tại phiên họp ĐBQH chuyên trách có ý kiến đề nghị chưa thông qua tại Kỳ họp này? Ông Lâm Văn Đoan - Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Xã hội của Quốc hội cho hay, dự án Luật BHXH sửa đổi là dự án Luật khó, phức tạp, tác động đến đông đảo người lao động và người nghỉ hưu, thu hút được sự quan tâm của dư luận xã hội trong cả nước.
Ủy ban Xã hội đã tiến hành lấy ý kiến các đối tượng chịu tác động, đặc biệt là vấn đề BHXH một lần. “Thời điểm thông qua Luật theo kế hoạch đặt ra phấn đấu sẽ thông qua tại Kỳ họp thứ 7. Tuy nhiên việc xem xét thông qua dự án Luật thuộc quyết định của Quốc hội dựa trên căn cứ, cơ sở ý kiến phát biểu thảo luận của ĐBQH tại hội trường” - ông Đoan thông tin.
Căn cứ đóng BHXH là liên quan trực tiếp đến cải cách tiền lương, theo ông Đoan: Hiện nay Chính phủ đã báo cáo gửi sang Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Theo đề xuất của Chính phủ, tính toán điều chỉnh làm sao đảm bảo quyền lợi tối ưu lúc trước và sau khi cải cách tiền lương, không có khoảng cách quá xa giữa người đang hưởng tiền lương mới được nghỉ hưu và người nghỉ hưu trước ngày 1/7/2024 là vấn đề khó, đòi hỏi cần phải có sự nghiên cứu thận trọng. Ủy ban Xã hội đã phối hợp với các cơ quan để tiếp tục nghiên cứu và trình Quốc hội, các ĐBQH phương án tối ưu nhất để đảm bảo quyền lợi cho người lao động.
Về mức tham chiếu để tính BHXH, ông Đoan cho hay, theo Nghị quyết 28 thì khi cải cách tiền lương sẽ bãi bỏ mức lương cơ sở. Mức lương này được sử dụng làm căn cứ đóng BHXH, hưởng lương hưu trợ cấp xã hội, và nhiều chính sách khác ở trong Luật An toàn vệ sinh lao động, Luật Việc làm. Nhưng đến ngày 1/7/2024, mức lương cơ sở theo Nghị quyết 28 sẽ bãi bỏ và thay bằng mức điều chỉnh mới gọi là mức tham chiếu.
“Hiện Chính phủ đang tính toán các phương án để làm sao không thấp hơn mức lương cơ sở. Hiện các cơ quan của Quốc hội cũng đã tiến hành xem xét, tính toán toàn diện vấn đề này. Vì đây là vấn đề tác động rộng rãi tới người lao động và người nghỉ hưu. Do vậy việc tính tham chiếu cùng với hệ số nhân với nó cụ thể như thế nào tại thời điểm cải cách tiền lương cũng như áp dụng cho những năm tiếp theo cần đòi hỏi tính toán chặt chẽ, làm sao cho người nghỉ hưu cũng như người đang làm việc hưởng quyền lợi tối ưu sau khi Luật BHXH được ban hành” - ông Đoan nói.
SẼ CHỌN 4 TRONG 5 LĨNH VỰC ĐỂ CHẤT VẤN
Tại buổi họp báo, trả lời về nội dung chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp này, ông Bùi Văn Cường - Tổng Thư ký Quốc hội cho biết: Kỳ họp này Quốc hội tiếp tục thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn trong thời gian 2,5 ngày. Từ đầu tháng 4, Văn phòng Quốc hội đã có văn bản gửi cho các ĐBQH, các Đoàn ĐBQH để xem xét gửi những vấn đề cần chất vấn tại Kỳ họp thứ 7, sau đó từ các thông tin của các báo cáo tiếp xúc cử tri, báo cáo của Ban Dân nguyện và các thông tin báo chí nêu đã tổng hợp được trên 10 vấn đề để Thường trực Hội đồng dân tộc, Thường trực các Ủy ban của Quốc hội và lãnh đạo các cơ quan xem xét cho ý kiến, trong đó bỏ phiếu kín để giới thiệu 6 lĩnh vực trên cơ sở chuẩn bị 6 lĩnh vực đó, xin ý kiến Thường vụ Quốc hội để quyết định 5 lĩnh vực. Trên cơ sở 5 lĩnh vực được Thường vụ Quốc hội cho ý kiến, từ đó xin ý kiến ĐBQH biểu quyết chọn 4 lĩnh vực để chất vấn. Hiện nay có 5 lĩnh vực sẽ xin ý kiến ĐBQH gồm: Tài nguyên và môi trường, Kiểm toán, Công thương, Văn hóa, Thể thao và du lịch, Giáo dục và đào tạo. “5 lĩnh vực này sẽ được Quốc hội xem xét để lựa chọn 4 lĩnh vực thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn" - ông Cường cho hay.