Chính trị

Nhiều luật được đề nghị sớm thông qua

H.Vũ 31/05/2024 09:35

Ngày 30/5, Quốc hội thảo luận ở hội trường về: Dự kiến Chương trình giám sát của Quốc hội năm 2025; Dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024.

anh-bai-tren.jpg
Quang cảnh phiên họp Quốc hội ngày 30/5. Ảnh: Quang Vinh.

Lựa chọn 1 trong 2 chuyên đề

Báo cáo tại phiên họp, Tổng Thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã lựa chọn 2 chuyên đề trình Quốc hội xem xét, quyết định chọn 1 chuyên đề để giám sát tối cao. Chuyên đề 1: Việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường kể từ khi Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 có hiệu lực thi hành (dự kiến giao Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường chủ trì tham mưu về nội dung). Chuyên đề 2: Việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển và sử dụng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao (dự kiến giao Ủy ban Văn hóa, Giáo dục chủ trì tham mưu về nội dung).

Với chuyên đề 1, theo ĐB Nguyễn Thị Việt Nga (Đoàn ĐBQH Hải Dương), đây là vấn đề cần thiết phải giám sát tối cao trong thời gian hiện tại. Bởi lẽ, ô nhiễm môi trường đang là vấn đề nóng và được đông đảo cử tri hết sức quan tâm, tình trạng ô nhiễm môi trường nói chung và ô nhiễm không khí, ô nhiễm nguồn nước nói riêng đã được nhiều ĐBQH đề cập tới, đặc biệt là trong các phiên thảo luận tổ, thảo luận tại hội trường trong các phiên thảo luận về tình hình phát triển kinh tế - xã hội.

Bà Nga cho rằng, trên thực tế, việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường đang có nhiều khó khăn, nhất là sắp tới vào 1/1/2025 là thời hạn bắt buộc phải triển khai phân loại rác thải tại nguồn theo quy định và áp dụng vào việc xử phạt đối với hành vi không phân loại rác thải. Tuy nhiên hiện tại nhiều người dân, nhiều chủ nguồn thải vẫn chưa hiểu rõ phải phân loại rác như thế nào, trả tiền theo lượng rác thải ra sao, tập kết rác đã phân loại như thế nào và ngay cả các địa phương cũng chưa thực sự sẵn sàng cho công tác chuẩn bị. Bên cạnh đó là thiếu thiết bị thu gom, thiếu phương tiện vận chuyển chuyên dụng đạt chuẩn, thiếu địa điểm tập kết, kể cả thiếu các quy định về định mức, đơn giá thu gom và xử lý rác thải.

Với chuyên đề 2, ĐB Lê Thanh Vân (Đoàn ĐBQH Cà Mau) cho rằng, nguồn nhân lực chất lượng cao đang là vấn đề nóng. “Nên chọn chuyên đề này vì nguồn nhân lực chất lượng cao hiện nay đang đặt ra một cách rất bức xúc” - ông Vân nói và cho rằng nói đến nhân lực và nhân lực chất lượng cao thì phải nói đến 2 nhóm đối tượng, đó là nhóm đối tượng lành nghề, thạo việc. Người lành nghề, thạo việc là biết quy trình, quy phạm để vận hành công việc cho đúng với chức năng, nhiệm vụ được giao, thuộc bài, chứ ở vị trí này nhưng làm vị trí kia hoặc không làm gì thì không phải là lành nghề, thạo việc. Nhóm thứ hai là nhóm nhân tài, xếp thành 5 loại. Theo ông Vân, thứ nhất là nhân tài trong lãnh đạo, là những người khởi xướng về chính sách, đó là nhân vật chính trị. Thứ hai là trong quản lý, quản trị, nắm được quy tắc, hành vi để vận hành bộ máy và thạo việc, có sáng kiến, có đổi mới. Thứ ba là nhân tài trong lĩnh vực chuyên gia, lành nghề, thạo việc và có cải tiến, có phát minh, sáng chế. Thứ tư là các nhà khoa học. Thứ năm là trong lĩnh vực văn hóa, giáo dục, nghệ thuật.

Ông Vân cũng đề nghị phải giám sát quá trình phát hiện, bồi dưỡng, trọng dụng, đối xử như thế nào đối với nhân tài ở 5 lĩnh vực đó, đồng thời cần tổng rà soát công tác bổ nhiệm, tuyển dụng cán bộ các cấp.

Sớm sửa đổi Luật An toàn thực phẩm

Về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024, ĐB Nguyễn Hải Anh (Đoàn ĐBQH Đồng Tháp) đề nghị, cần sớm sửa đổi, bổ sung Luật Hoạt động chữ thập đỏ để khắc phục các hạn chế, bất cập; đề nghị đưa Luật Hoạt động chữ thập đỏ (sửa đổi) bổ sung vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2025 thay vì năm 2026 như đề nghị của Chính phủ.

Theo ĐB Tô Ái Vang (Đoàn ĐBQH Sóc Trăng), theo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Việt Nam nằm trong số 10 quốc gia có tác động dân số nhanh nhất thế giới, dự kiến bước vào thời kỳ dân số vàng vào năm 2038. Cần tận dụng hiệu quả cơ cấu dân số vàng đồng thời thích ứng với già hóa dân số, phân bố dân số hợp lý, nâng cao chất lượng dân số, góp phần phát triển đất nước nhanh, bền vững. Vì thế, việc Chính phủ sớm trình Quốc hội bổ sung Luật Dân số vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025 là cần thiết.

Trong khi đó, theo ĐB Trần Thị Thanh Lam (Đoàn ĐBQH Bến Tre), báo cáo của Chính phủ 4 tháng đầu năm 2024, cả nước có 24 vụ ngộ độc thực phẩm với 835 người ngộ độc, 3 người chết và chưa có dấu hiệu dừng lại. Có thể nói công tác an toàn thực phẩm hiện nay chỉ quản lý phần ngọn, chưa quản lý nội dung này từ gốc, tức là khi xảy ra hậu quả thì các ngành chức năng mới vào cuộc.

“Trong an toàn thực phẩm hiện nay cần phù hợp với tình hình thực tế. Tại Đề án định hướng Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV thì Luật An toàn thực phẩm được đề nghị trình Quốc hội năm 2022, nhưng đến nay Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025 và điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024 chưa thấy có nội dung này” - bà Lam nói và kiến nghị xem xét đưa Luật An toàn thực phẩm vào chương trình xây dựng luật trong thời gian sớm nhất.

Còn ĐB Thái Thị An Chung (Đoàn ĐBQH Nghệ An) dẫn Báo cáo của Bộ Y tế cho thấy tỷ lệ sử dụng thuốc lá điện tử trong học sinh năm 2023 nhóm tuổi từ 13-17 đã tăng từ 2,6% của năm 2019 lên 8,1% và ở nhóm tuổi 13-15 của năm 2022 lên 8%. Tuy nhiên, phản ứng chính sách lại rất chậm. Trong khi đó, trong dự thảo Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025 và điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024 vẫn thấy thiếu vắng dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá. Đề nghị cần sớm bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của năm 2025 dự án Luật sửa đổi, bổ sung Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá và có thể áp dụng quy trình xem xét, thông qua một kỳ họp.

Cũng về vấn đề này, ĐB Nguyễn Anh Trí (Đoàn ĐBQH Hà Nội) đề nghị bổ sung nội dung về thuốc lá mới bao gồm: thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng và tất cả các loại khác. “Tôi tha thiết đề nghị Quốc hội sớm sửa Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá theo quy trình rút gọn ở một kỳ họp. Cụ thể là kỳ họp thứ 8 để đưa ngay nội dung phòng, chống tác hại thuốc làm mới vào luật này” - ông Trí kiến nghị.

Thông cáo số 11 kỳ họp thứ 7 Quốc hội Khóa XV

Thứ Năm ngày 30/5, Quốc hội tiếp tục ngày làm việc thứ 10 của kỳ họp thứ 7 Quốc hội Khóa XV tại Nhà Quốc hội, Thủ đô Hà Nội.

Buổi sáng:

Từ 8 giờ đến 9 giờ 30: Dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương, Quốc hội họp phiên toàn thể tại hội trường, nghe Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH), Tổng Thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường trình bày Tờ trình về dự kiến Chương trình giám sát của Quốc hội năm 2025. Sau đó Quốc hội thảo luận về dự kiến Chương trình giám sát của Quốc hội năm 2025.

Các đại biểu cơ bản nhất trí với những nhận định, đánh giá trong việc triển khai hoạt động giám sát năm 2023 và những tháng đầu năm 2024, cũng như dự kiến chương trình giám sát năm 2025 của Quốc hội nêu trong Tờ trình và dự thảo Nghị quyết.

Các đại biểu cũng đề nghị các Ủy ban của Quốc hội tăng cường các phiên giải trình về cải cách thủ tục hành chính; bố trí để Quốc hội xem xét các báo cáo giám sát, phản biện của MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội định kỳ 6 tháng, 1 năm; tăng cường cung cấp cho đại biểu các báo cáo độc lập của các cơ quan Quốc hội, các cơ quan khác như Kiểm toán Nhà nước, MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội; bên cạnh đó, cần điều phối thời gian giám sát và tăng thêm chuyên đề giám sát của UBTVQH.

Từ 9 giờ 50 đến 11 giờ 30: Dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội họp phiên toàn thể tại hội trường, nghe Ủy viên UBTVQH, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng trình bày Tờ trình về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024. Sau đó, Quốc hội thảo luận về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024.

Nhiều ý kiến đại biểu đề nghị bổ sung về nội dung, tiến độ thời gian trình một số dự án luật, dự thảo nghị quyết cụ thể. Các đại biểu cũng góp ý kiến về các vấn đề cụ thể, tập trung phân tích, đánh giá về những kết quả đạt được, một số tồn tại, hạn chế, nguyên nhân ảnh hưởng đến công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV đến nay. Bên cạnh đó, các đại cao biểu cũng đề xuất nhiều biện pháp bảo đảm tiến độ chuẩn bị trình các dự án luật, nghị quyết theo đúng chương trình đã được Quốc hội quyết định; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, cá thể hóa trách nhiệm trong công tác xây dựng pháp luật, chấp hành nghiêm chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền và quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm thực hiện tốt nhất định hướng chương trình xây dựng pháp luật cả nhiệm kỳ Quốc hội nói chung và các chương trình hằng năm được Quốc hội, UBTVQH thông qua.

Kết thúc thảo luận, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long thay mặt Chính phủ phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.

Buổi chiều:

Dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương, Quốc hội họp phiên toàn thể tại hội trường, nghe các nội dung: Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2022; Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn trình bày Báo cáo kiểm toán quyết toán ngân sách nhà nước năm 2022; Ủy viên UBTVQH, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Lê Quang Mạnh trình bày Báo cáo thẩm tra quyết toán ngân sách nhà nước năm 2022; Ủy viên BTVQH, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Lê Tấn Tới trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp. Sau đó Quốc hội thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp.

Tại phiên thảo luận, đa số ý kiến đại biểu Quốc hội cơ bản nhất trí với nội dung dự thảo Luật và Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý của UBTVQH.

Kết thúc thảo luận, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Phan Văn Giang phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.

Theo VPQH

H.Vũ