Tiếng dân

Các công trình trái phép trên vịnh Bái Tử Long giờ ra sao?

Nguyễn Quý • 09/07/2024 11:52

Từ khoảng 10 năm về trước, hàng loạt hòn đảo thơ mộng trên vịnh Bái Tử Long, thuộc huyện Vân Đồn và TP Cẩm Phả (Quảng Ninh) đã bị nhiều người biến thành các công trình cá nhân. Nhiều cuộc thanh tra đã kết luận việc xây dựng này là trái phép, nhưng đến nay, các công trình này vẫn tồn tại.

Tại khu vực vịnh Bái Tử Long, Quảng Ninh, nhiều người dù chỉ được giao đất trồng rừng kết hợp nuôi trồng thuỷ sản nhưng họ đã xây dưng nhiều công trình như villa, bể bơi, nhà sinh hoạt cộng đồng, nhà ăn, sân vườn, tiểu cảnh. Thậm chí tại đây còn xuất hiện một công trình có kết cấu quy mô như một ngôi chùa.

Nhiều hạng mục công trình phục vụ nghỉ dưỡng tại hòn Soi Dâu.

Mặc dù đã nhiều lần phía chính quyền sở tại lập biên bản và buộc phải tháo dỡ các công trình vi phạm nhưng nhiều năm nay các văn bản này gần như vô nghĩa.

Mới đây nhất, tại Kết luận Thanh tra số 06 ngày 5/2/2024, Thanh tra tỉnh Quảng Ninh đã chỉ rõ: Hành vi vi phạm diễn ra trong một thời gian dài. Sau khi bị lập biên bản, quyết định xử phạt, cá nhân vi phạm không chấp hành, tiếp tục có các hành vi sử dụng đất không đúng mục đích, lấn chiếm đất, cố tình xây dựng thêm các hạng mục, công trình.

Chính quyền địa phương có dấu hiệu buông lỏng công tác quản lý đất đai, để xảy ra tình trạng sử dụng đất không đúng mục đích, lấn chiếm đất đai trong thời gian dài, không kịp thời phát hiện hành vi lấn chiếm, sử dụng đất sai mục đích và thực hiện các biện pháp để ngăn chặn (lập biên bản, xử phạt, đình chỉ, cưỡng chế phá dỡ công trình vi phạm trả lại hiện trang đất ban đầu, giai đoạn từ 2012-2016).

UBND tỉnh đã có nhiều văn bản yêu cầu tập trung kiểm tra, xử lý hoạt động xây dựng trái phép tại các xã (Thắng Lợi, Bản Sen, Quan Lạn), UBND huyện Vân Đồn đã ban hành kế hoạch, chỉ đạo triển khai tuy nhiên các phòng ban chức năng, UBND các xã chưa tập trung xử lý hành vi vi phạm hành chính, không cương quyết tháo dỡ các công trình xây dựng vi phạm pháp luật, đến nay chưa xử lý dứt điểm.

Những ngày đầu tháng 7/2024, PV Báo Đại Đoàn Kết đã tới vùng biển Bái Tử Long, mục sở thị các công trình vi phạm trên các đảo.

Dưới những cánh rừng trên hòn Vạ Giếng là các công trình nghỉ dưỡng của ông Trần Quốc Dũng.

Bên cạnh đó là các căn phòng nghỉ, dãy nhà ăn, khu tắm tráng....được cho xây dựng từ lâu.

Người trông coi này cho biết, các chân đế nhà chòi này được xây dựng thêm từ hơn 1 năm trước, hiện trên đảo cũng đã kéo được điện lưới từ bên xã đảo Thắng Lợi, nên không phải dùng máy phát điện như trước nữa.

Nổi bật nhất trong các công trình vi phạm trên vịnh Bái Tử Long trên đảo Thẻ Vàng, thuộc xã Thắng Lợi, huyện Vân Đồn.

Theo hồ sơ, tài liệu của cơ quan chức năng xác định ông Tô Văn Chương đang quản lý sử dụng khoảng 177 ha đất lâm nghiệp tại đảo Thẻ Vàng (chia thành 2 khu).

Kết luận Thanh tra số 06 nêu rõ, trong quá trình quản lý từ khi được giao đất, giao rừng các cá nhân đã nhiều lần tái diễn hành vi vi phạm quy định về đất đai, xây dựng nhưng UBND huyện Vân Đồn, các phòng ban chức năng, UBND xã Thắng Lợi không kịp thời phát hiện xử lý, các công trình vi phạm vẫn còn tồn tại và được sử dụng vào nhiều mục đích khác nhau (ngoài phục vụ cho công tác quản lý, chăm sóc bảo vệ phát triển rừng).

Sau khi ông Chương nhận chuyển nhượng lại tại sản của ông Đỗ Văn Tờ, ông Trần Đình Dương tại đảo Thẻ Vàng, đã đầu tư thêm một số hạng mục, công trình, UBND huyện Vân Đồn, các phòng ban chức năng, UBND xã Thắng Lợi đã kiểm tra phát hiện, lập biên bản xử lý, yêu cầu khắc phục hậu quả. Ông Chương không chấp hành, cố ý tiếp diễn hành vi vi phạm pháp luật về đất đai, xây dựng (không tháo dỡ, vẫn tiếp tục hoàn thiện các công trình xây dựng trái phép).

Tại hòn Soi Dâu, xã Thắng Lợi, vào đầu tháng 7/2024 vẫn tồn tại công trình trên diện tích mà ông Phạm Thế Duy - người được cấp GCNQSDĐ lâm nghiệp với diện tích 12.000m2 trên đảo Soi Dâu.

Máy phát điện được lắp đặt tại công trình.

Cơ quan Thanh tra tỉnh Quảng Ninh đã kết luận, tại thời điểm làm đơn xin thuê đất, ông Duy đã có các hành vi lấn chiến đất lâm nghiệp do UBND xã Thắng Lợi quản lý; UBND huyện Vân Đồn cho ông Phạm Thế Duy thuê đất lâm nghiệp và cấp GCNQSD đất là chưa đúng trình tự thủ tục theo quy định (không có quyết định cho thuê đất của UBND huyện Vân Đồn, không ký hợp đồng thuê đất với ông Duy).

Tại đảo Nêm (xã Thắng Lợi, huyện Vân Đồn), hiện vẫn tồn tại 1 căn nhà gỗ 2 tầng, 1 nhà lục giác, đường dạo bộ quanh đảo và một số công trình kiên cố khác. Chủ đầu tư dự án trồng rừng là Công ty CP Hoàng Trường đã giữ nguyên hiện trạng, không được sửa chữa, xây dựng thêm các công trình mới theo chỉ đạo của UBND tỉnh.

Tại đảo Bánh Sữa (xã Bản Sen, huyện Vân Đồn), thời điểm PV có mặt ghi nhận có hoạt động nuôi trồng thủy sản, không có hoạt động kinh doanh du lịch. Các công trình được cho là xây dựng trái phép vẫn được giữ nguyên. Trước đó, từ năm 2017, qua kiểm tra UBND huyện Vân Đồn phát hiện Công ty TNHH Đỗ Tờ đã tiến hành cải tạo, sửa chữa nhà nghỉ công nhân thành các phòng cho khách thuê nghỉ qua đêm và tiến hành hoạt động du lịch khi chưa đăng ký kinh doanh, chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép.

Để tìm hiểu rõ hướng xử lý đối với các công trình xây dựng trái phép này, trách nhiệm của tập thể, cá nhân để xảy ra vi phạm kéo dài qua nhiều năm, PV Đại Đoàn Kết đã nhiều lần liên hệ làm việc với UBND huyện Vân Đồn, nhưng đến nay vẫn chưa nhận được câu trả lời.

Nguyễn Quý