Dự án nghìn tỷ liên tục vướng mặt bằng
Dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 7 tại Nghệ An được Bộ GTVT phê duyệt với tổng mức đầu tư hơn 1.300 tỷ đồng triển khai, nhằm tăng cường kết nối thông suốt trên hành lang vận tải từ cửa khẩu Nậm Cắn kết nối với Lào, tới các tỉnh ven biển miền Trung. Tuy nhiên, sau nhiều năm thi công, dự án trọng điểm này vẫn còn ngổn ngang mặt bằng chưa được bàn giao, dù thời gian gia hạn đã gần hết.
Theo kế hoạch, dự án được triển khai từ năm 2022 và hoàn thành, bàn giao vào tháng 12/2023, nhưng việc thi công không đến vạch đích như lộ trình do chưa được bàn giao mặt bằng. Trước sự chậm chạp này, Bộ GTVT đã gia hạn cho dự án được kéo dài đến tháng 11/2024 phải hoàn thành. Thế nhưng, đến thời điểm hiện tại, vẫn ì ạch, ngổn ngang, không những chậm tiến độ mà còn làm ảnh hưởng quá trình lưu thông của các phương tiện khi qua đoạn tuyến này. Cụ thể, dự án còn khoảng hơn 2,7km chưa được bàn giao mặt bằng. Trong đó huyện Diễn Châu 1,5km, Yên Thành 1,1km, Đô Lương khoảng 200m.
Tại huyện Yên Thành, đến thời điểm này, vẫn còn 54 hộ với 58 thửa đất (dài 1.062m bám QL7), người dân chưa chịu bàn giao mặt bằng khiến tiến độ thi công bị ảnh hưởng. Trong số các xã còn vướng, xã Mỹ Thành là địa phương có nhiều hộ bị ảnh hưởng, dù đã có quyết định đền bù nhưng vẫn chưa đồng ý nhận tiền. Nguyên nhân chưa nhận đền bù vì mong muốn được đền bù đất, tài sản trên đất do nhận chuyển nhượng. Tuy nhiên đây là tài sản trên đất xây dựng sau ngày 1/7/2004 không đủ điều kiện đền bù. Do vậy, việc GPMB cứ kéo dài chưa có hồi kết.
Ông Nguyễn Văn Dương - Phó Chủ tịch UBND huyện Yên Thành cho biết: Trong thời gian tới, nhằm bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công đúng tiến độ, huyện sẽ đề xuất với tỉnh về công tác bảo vệ thi công dự án. Trong khi đó, ông Lê Mạnh Hiên - Phó Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu cho biết: Huyện vẫn còn 31 hộ chưa chấp thuận theo phương án đền bù vì một số lý do, trong thời gian tới huyện tiếp tục tuyên truyền để các hộ dân hiểu, tự nguyện bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công.
Trước thực trạng GPMB là điểm nghẽn của dự án. Ngày 13/6/2024, Bộ GTVT đã có công điện về việc đẩy nhanh tiến độ GPMB dự án cải tạo nâng cấp QL7 đoàn Km0 - Km36 và xử lý sụt trượt do bão lũ đoàn Khe Thơi - Nậm Cắn. Công điện đề nghị, UBND tỉnh Nghệ An quan tâm, chỉ đạo quyết liệt UBND các huyện Diễn Châu, Yên Thành, Đô Lương và cơ quan chức năng của tỉnh tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, xử lý dứt điểm các tồn tại về mặt bằng trong tháng 6/2024; tạo điều kiện thuận lợi để nhà thầu có mặt bằng sách triển khai thi công...
Ngay sau đó, UBND tỉnh Nghệ An đã có thông báo số 454-TB/UBND ngày 18/6, kết luận tại buổi làm việc về công tác GPMB, tái định cư, di dời hạ tầng kỹ thuật... và công tác khác liên quan của dự án. Đồng thời, yêu cầu các địa phương có dự án đi qua phải kiện toàn lại Hội đồng GPMB, khẩn trương xác định lại nguồn gốc, diện tích... các thửa đất đang còn vướng mắc, tính toán cụ thể để tuyên truyền vận động người dân sớm thống nhất bàn giao mặt bằng cho dự án, từ đó xác định cụ thể các trường hợp cần xử lý hành chính hoặc bảo vệ thi công...
Tuy nhiên, đến nay công tác GPMB vẫn còn nhiều điểm vướng và rất khó hoàn thành như kết luận tại thông báo số 454.