3 dự án 'đất vàng' ở Hà Nội bị kiến nghị điều tra, vì sao?
Sau khi phát hiện vi phạm tại 3 dự án ở vị trí “vàng” tại quận Cầu Giấy, Thanh Xuân, Hoàng Mai (Hà Nội), Thanh tra Chính phủ (TTCP) kiến nghị Bộ Công an tiếp nhận thông tin, tài liệu để điều tra, xử lý.
Theo thông tin của TTCP, đối với khu đất 2.291m2 tại số 120 Hoàng Quốc Việt, quận Cầu Giấy (Hà Nội), UBND TP Hà Nội phê duyệt tiền chuyển mục đích sử dụng đất của Dự án Nhà ở cao tầng, văn phòng, dịch vụ tại số 120 Hoàng Quốc Việt không theo đúng phương án cổ phần hóa Tổng Công ty Thép Việt Nam đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt dẫn đến tổng số tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách của khu A (932m2) thấp hơn 57,595 tỷ đồng so với giá trị quyền sử dụng đất đã được Bộ Công thương phê duyệt trong giá trị doanh nghiệp tại thời điểm ngày 1/1/2010 khi thực hiện cổ phần hóa Tổng Công ty Thép Việt Nam, nguy cơ làm giảm giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa sẽ dẫn đến giảm số tiền tương ứng phải nộp Ngân sách nhà nước.
Về tình hình thực hiện dự án, TTCP chỉ rõ, từ ngày 21/5/2012 đến nay, Dự án Nhà ở cao tầng, văn phòng, dịch vụ tại số 120 Hoàng Quốc Việt vẫn không được thực hiện, Tổng Công ty Thép Việt Nam, các cơ quan quản lý khu đất đã vi phạm quy định của Luật Đất đai. Mặt khác, việc một số người dân lấn chiếm khu đất, vi phạm nghiêm trọng quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai nhưng chưa được Tổng Công ty Thép Việt Nam, UBND TP Hà Nội, các cơ quan có liên quan xử lý dứt điểm theo quy định của pháp luật, nguy cơ thất thoát quyền sử dụng đất.
Đối với khu đất 23.380m2 tại số 275 Nguyễn Trãi, quận Thanh Xuân, TTCP xác định, UBND TP Hà Nội thu hồi 23.380m2 đất cơ sở sản xuất của Công ty cổ phần Cơ khí chính xác số 1 giao cho Công ty cổ phần Thương mại Hưng Việt theo hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất để thực hiện Dự án nhà ở, không thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng để đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2003. Mặt khác, hai công ty ký phụ lục hợp đồng liên doanh, trong đó có việc hỗ trợ di dời và đền bù tài sản trên đất của chính Công ty cổ phần Cơ khí chính xác số 1. Bên cạnh đó, UBND TP Hà Nội giao cho Công ty cổ phần Thương mại Hưng Việt 3.557m2 đất (thuộc quỹ đất 20% của thành phố) theo hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất để thực hiện Dự án nhà ở cho cán bộ, công chức Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, vi phạm Điều 58 Luật Đất đai năm 2003.
TTCP cho rằng việc Công ty cổ phần Cơ khí chính xác số 1 góp vốn liên danh bằng tiền, thực chất bằng giá trị quyền sử dụng đất thể hiện qua việc góp vốn bằng một phần kinh phí hỗ trợ di dời và đền bù tài sản trên đất là tài sản của Công ty cổ phần Cơ khí chính xác số 1 là không đúng quy định của pháp luật về đất đai. Sau đó không xác định lại giá trị góp vốn vào liên doanh để tính toán lại lợi ích được hưởng của phần vốn nhà nước trong liên doanh. Mặt khác, Công ty cổ phần Cơ khí chính xác số 1 chuyển nhượng 3,2 triệu cổ phần tại Công ty cổ phần Thương mại Hưng Việt cho Công ty cổ phần Đầu tư dịch vụ tài chính Hoàng Huy theo mệnh giá, không đấu giá, không thẩm định giá cổ phần khi chuyển nhượng vi phạm quy định của Nghị định số 09/2009/NĐ-CP của Chính phủ.
Còn tại khu đất 14.346,6m2 tại đường Pháp Vân, phường Hoàng Liệt (quận Hoàng Mai) TTCP cho rằng, Tổng Công ty Xây dựng nông nghiệp Việt Nam (CTCP) góp 100% vốn thành lập Công ty TNHH MTV Đầu tư Phương Đông để thực hiện dự án (năm 2017), vốn góp chủ yếu là giá trị sử dụng và thương mại của quyền sử dụng 14.375m2 đất thuê trả tiền thuê đất hàng năm là không đúng quy định. Từ hành vi này dẫn đến việc UBND TP Hà Nội quyết định thu hồi đất của Tổng Công ty Xây dựng nông nghiệp Việt Nam giao cho Công ty TNHH MTV Đầu tư Phương Đông thuê để làm trụ sở văn phòng làm việc. Sau đó cho phép Công ty TNHH MTV Đầu tư Phương Đông chuyển mục đích sử dụng 14.346,6m2 đất để thực hiện Dự án Tổ hợp nhà ở, văn phòng, thương mại và dịch vụ, không đúng phương án sử dụng đất trong phương án cổ phần hóa Tổng Công ty Xây dựng nông nghiệp và PTNT đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, không đúng Điều 2 Nghị định số 82/2019/QH14 của Quốc hội.
Trong việc chấp hành các quy định pháp luật của chủ đầu tư, Công ty TNHH MTV Đầu tư Phương Đông triển khai thi công dự án khi chưa được UBND TP Hà Nội giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án là vi phạm quy định của Luật Đất đai năm 2013.
Đáng chú ý, TTCP phát hiện Công ty TNHH MTV Đầu tư Phương Đông bán 11 căn liền kề, 110 căn chung cư để bán trước khi được Sở Xây dựng Hà Nội cấp giấy phép xây dựng và thông báo đủ điều kiện bán nhà ở hình thành trong tương lai, vi phạm Luật Kinh doanh bất động sản. Ngoài ra, Công ty Phương Đông bán 312 căn hộ cho thuê ngắn hạn theo hình thức sở hữu lâu dài là không đúng với chủ trương đầu tư Dự án được UBND TP Hà Nội phê duyệt.
Sau khi phát hiện các vi phạm nêu trên, TTCP đề nghị Bộ Công an tiếp nhận thông tin, tài liệu để xem xét, điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật đối với những hành vi vi phạm pháp luật tại Dự án Nhà ở cao tầng, văn phòng, dịch vụ tại số 120 Hoàng Quốc Việt; Dự án Tổ hợp nhà ở, văn phòng và Dịch vụ thương mại tại đường Pháp Vân, phường Hoàng Liệt (quận Hoàng Mai); Dự án đầu tư xây dựng Khu trung tâm thương mại, dịch vụ và Nhà ở tại số 275 Nguyễn Trãi, quận Thanh Xuân, Hà Nội.