Hiến đất mở đường nông thôn mới: Hàng trăm hộ dân chờ chỉnh lý bìa đỏ
Nhiều năm qua, sau khi hiến đất mở rộng đường nông thôn mới, hàng trăm hộ dân xã Đồng Thái, huyện An Dương (TP Hải Phòng) vẫn ngóng chờ cơ quan chức năng điều chỉnh lại diện tích Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để "khớp" với diện tích thực tế.
Hơn 650 hộ dân chưa được chỉnh lý “bìa đỏ”
Năm 2017, xã Đồng Thái được công nhận là xã nông thôn mới (NTM). Năm 2019, địa phương này được TP Hải Phòng lựa chọn là 1 trong 8 xã thí điểm xây dựng xã NTM kiểu mẫu với tổng mức đầu tư trên 150 tỷ đồng. Từ nguồn kinh phí được phân bổ, Đồng Thái đã tiến hành nâng cấp, mở rộng 17 tuyến đường trục xã, trục thôn theo chủ trương Nhà nước đầu tư xây dựng cơ bản, nhân dân hiến tặng đất đai.
Sau khi hoàn thiện thí điểm, Đồng Thái đã hoàn toàn “thay da đổi thịt”. Các tuyến đường trục xã, trục thôn có chất lượng tiệm cận với đường đô thị: Có vỉa hè, hệ thống điện chiếu sáng, thoát nước đồng bộ. Để có được kết quả trên, 986 hộ dân đã hiến hơn 14.000m2 đất và tự nguyện tháo dỡ nhiều công trình kiên cố như nhà cửa, hàng quán, cây hoa màu có giá trị. Trong đó, 34 hộ hiến đất nông nghiệp, 952 hộ hiến đất ở.
Tuy vậy, một trong những vấn đề tồn tại nhiều năm nay, chưa được xử lý dứt điểm là công tác chỉnh lý, cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay còn gọi là bìa đỏ, đối với các hộ đã hiến đất mở rộng đường NTM.
Ông Đào Văn Thêm (thôn Hoàng Mai, xã Đồng Thái) cho biết: Nhà tôi hiến khoảng 60m2 đất ở cho 2 lần mở đường. Lần đầu tiên vào năm 2008 và lần thứ 2 vào năm 2021 khi xây dựng NTM. Để có được tuyến đường thôn rộng đẹp như thế này, gia đình tôi đã hiến khoảng 2m chiều rộng kéo dài 30m theo kích thước thửa đất. Đến nay, nhà tôi chưa được chỉnh lý bìa đỏ. Chúng tôi mong muốn sớm hoàn thiện thủ tục này để tính toán, phân chia phần đất còn lại cho các con.
Tương tự, gia đình bà Vũ Thị Huế, ông Phạm Văn Tạ (thôn Kiến Phong, xã Đồng Thái) đều hiến trên 50m2 đất ở. Tất cả đều mong muốn sớm được chỉnh lý bìa đỏ để giao dịch chuyển nhượng đất hoặc thế chấp ngân hàng.
Đáng nói, ông Thêm, bà Huế, ông Tạ chỉ là 3 trong số trên 680 hộ dân tại xã Đồng Thái chưa hoàn thiện thủ tục chỉnh lý đất đai. Trong đó, 280 hộ chưa được cấp bìa đỏ, nhiều hộ không có nhu cầu chỉnh lý bìa đỏ; một số đang thế chấp bìa đỏ trong ngân hàng, một số trường hợp có đất nhưng không sinh sống trên địa bàn.
Còn nhiều vướng mắc
Ông Nguyễn Đinh Trung Kiên - Chủ tịch UBND xã Đồng Thái cho biết: Các hộ dân đều ủng hộ chủ trương hiến đất để nâng cấp, mở rộng đường thực hiện Đề án xây dựng "Xã NTM kiểu mẫu" và phối hợp trong việc đo đạc, kiểm tra diện tích đất của gia đình sau khi hiến tặng làm đường. Tuy nhiên, thẳng thắn nhìn nhận, Đồng Thái là 1 trong 8 địa phương thí điểm xây dựng NTM kiểu mẫu nên quá trình triển khai còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc.
Các tuyến đường NTM có thiết kế nhưng không lập mảnh trích đo địa chính. Quá trình vận động nhân dân hiến đất, có hộ hiến nhiều hơn dự kiến và ngược lại, có hộ hiến không đủ. Do đó, việc thống kê diện tích đất hiến có sự sai lệch.
Bên cạnh đó, thời điểm thực hiện Đề án xây dựng "Xã NTM kiểu mẫu", xã Đồng Thái đã 3 lần tổ chức nâng cấp, cải tạo đường. Nhân dân cũng đã hiến tặng diện tích đất rất lớn nhưng chưa được chỉnh lý bìa đỏ. Do đó, việc chỉnh lý theo phương pháp loại trừ diện tích đất hiến lần cuối không đảm bảo khớp với hiện trạng thực tế sử dụng đất của các hộ.
Tính đến thời điểm hiện tại, do có nhu cầu chuyển nhượng, 34 hộ dân tự thực hiện chỉnh lý biến động đất đai. Trên 220 hộ dân đã nộp bản sao bìa đỏ chứng thực và các giấy tờ có liên quan để phục vụ công tác chỉnh lý. UBND xã phối hợp với đơn vị tư vấn đã đo đạc thực địa cho khoảng 403 hộ.
Để giải quyết sớm nhất nguyện vọng của người dân, lãnh đạo UBND xã Đồng Thái mong muốn được UBND huyện An Dương, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện An Dương tiếp tục hỗ trợ, hướng dẫn địa phương tháo gỡ các vướng mắc còn tồn tại.
Trao đổi với phóng viên, lãnh đạo UBND huyện An Dương cho biết: Đồng Thái là địa phương duy nhất của huyện An Dương hiện còn vướng mắc trong công tác chỉnh lý bìa đỏ của người dân sau khi hiến đất xây dựng NTM. Theo chủ trương, UBND TP Hải Phòng hỗ trợ toàn bộ kinh phí chỉnh lý biến động nói trên. Do đó, các hộ dân cần tích cực phối hợp với chính quyền địa phương, đơn vị đo đạc để kiểm tra diện tích của gia đình, hoàn thiện sớm nhất hồ sơ chỉnh lý. UBND huyện An Dương cam kết tạo điều kiện tối đa, hoàn thiện công tác chỉnh lý bìa đỏ cho các hộ dân trong vòng 3 ngày sau khi tiếp nhận được hồ sơ từ UBND xã Đồng Thái.