Giao Chính phủ làm rõ nội hàm 'không hợp thức hóa các vi phạm'
Ngày 23/11, Quốc hội biểu quyết thông qua: Nghị quyết về kết quả giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2015 đến hết năm 2023” với 87,89% ĐBQH có mặt tán thành.
Giải quyết dứt điểm những dự án thuộc phạm vi xử lý theo thẩm quyền
Nghị quyết giao Chính phủ, có phương án giải quyết phù hợp, xử lý dứt điểm các dự án bất động sản gặp khó khăn, vướng mắc pháp lý, đình trệ do quá trình triển khai thực hiện kéo dài và pháp luật qua các thời kỳ có sự thay đổi trên cơ sở xem xét toàn diện các yếu tố thực tiễn khách quan, hoàn cảnh lịch sử cụ thể, đánh giá đầy đủ lợi ích-chi phí và tính khả thi của phương án giải quyết để bảo đảm quyền lợi chính đáng của Nhà nước, người dân, doanh nghiệp, vì lợi ích chung, tổng thể, giải phóng nguồn lực cho thị trường bất động sản, tạo động lực phát triển kinh tế-xã hội; không “hình sự hóa” các quan hệ kinh tế-dân sự; làm rõ nội hàm “không hợp thức hóa các vi phạm”.
Bên cạnh đó, giải quyết dứt điểm những dự án thuộc phạm vi xử lý theo thẩm quyền hoặc đã được phân cấp, giao quyền cho Chính phủ, Bộ, ngành, địa phương. Tiếp tục rà soát các dự án khác có khó khăn, vướng mắc pháp lý, hạn chế tối đa ảnh hưởng của việc rà soát đến hoạt động kinh doanh bình thường, liên tục và lợi ích chính đáng, hợp pháp của doanh nghiệp và người dân; phân loại, xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm, đề xuất cơ chế giải quyết phù hợp để báo cấp có thẩm quyền.
Nghị quyết cũng yêu cầu Chính phủ có giải pháp cụ thể và hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương tháo gỡ vướng mắc liên quan đến quản lý, sử dụng đất trong quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước, thoái vốn Nhà nước tại doanh nghiệp; có cơ chế, chính sách xử lý đối với trường hợp phương án sử dụng đất sau khi cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp không còn phù hợp với quy hoạch; có giải pháp cụ thể tháo gỡ vướng mắc trong việc thực hiện hợp đồng xây dựng-chuyển giao (BT) đã ký kết, hoàn thành trong năm 2025;
Cùng với đó, Quốc hội đề nghị, rà soát việc thực hiện cơ chế, chính sách hỗ trợ về nhà ở cho người có công với cách mạng, hộ nghèo, cận nghèo để tích cực triển khai hiệu quả. Có giải pháp thiết thực để cải tạo chung cư cũ xuống cấp, không bảo đảm an toàn và điều kiện sống của người dân. Rà soát các công trình, dự án nhà ở phục vụ tái định cư, bảo đảm đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, đáp ứng điều kiện sống của người dân tại khu tái định cư, có giải pháp phù hợp để sớm khắc phục tình trạng chậm đưa vào sử dụng, tránh lãng phí.
Làm rõ nội hàm “không hợp thức hóa các vi phạm”
Trước đó, báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về “Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội”, ông Vũ Hồng Thanh, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội, Phó Ttrưởng đoàn Thường trực, Đoàn giám sát cho biết, có một số ý kiến đề nghị làm rõ nội hàm “không hợp thức hóa các vi phạm”. Có ý kiến đề cân nhắc việc giao Chính phủ hướng dẫn về “không hợp thức hóa các vi phạm” vì đây là vấn đề lớn, cần báo cáo cấp có thẩm quyền hoặc do Quốc hội quy định.
“Uỷ ban Thường vụ Quốc hội tiếp thu và chỉnh sửa dự thảo Nghị quyết theo hướng giao Chính phủ làm rõ nội hàm “không hợp thức hóa các vi phạm” trong quá trình xây dựng các phương án giải quyết, xử lý dự án gặp vướng mắc pháp lý”, ông Thanh cho hay.
Bên cạnh đó, theo ông Thanh có ý kiến đề nghị, Chính phủ xây dựng kế hoạch giải quyết đối với các dự án bất động sản gặp khó khăn, vướng mắc kéo dài. Trong đó có danh mục dự án chậm tiến độ, nguyên nhân và giải pháp xử lý, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất; xây dựng kế hoạch để tái giám sát đối với các dự án quan trọng; xác định thời hạn hoàn thành việc giải quyết và báo cáo kết quả cho những dự án thuộc phạm vi xử lý hoặc đã được phân cấp, giao quyền cho Bộ, ngành, địa phương là trong năm 2025.
Về vấn đề này, ông Thanh giải trình: Đối với việc xử lý những dự án gặp vướng mắc pháp lý đã có kết luận của cấp có thẩm quyền, liên quan đến những vấn đề thuộc thẩm quyền của Quốc hội, Chính phủ đã trình Quốc hội dự thảo Nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án, đất đai trong kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại TP Hồ Chí Minh, TP Đà Nẵng và tỉnh Khánh Hòa. Đối với những vấn đề thuộc thẩm quyền xử lý hoặc đã được phân cấp, giao quyền cho Chính phủ, Bộ, ngành, địa phương, điểm d khoản 1 Điều 2 dự thảo Nghị quyết đã giao Chính phủ chỉ đạo giải quyết dứt điểm. Đồng thời, chỉnh lý điểm d khoản 1 Điều 2 dự thảo Nghị quyết theo hướng giao Chính phủ tiếp tục rà soát các dự án khác có khó khăn, vướng mắc pháp lý, bảo đảm phù hợp với Kết luận số 77-KL/TW ngày 02/5/2025 của Bộ Chính trị về Đề án “Phương án tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến các dự án, đất đai trong các kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại một số tỉnh, thành phố”.
Về việc có ý kiến đề nghị Chính phủ khẩn trương chỉ đạo nghiên cứu việc đánh thuế đối với tài sản hoặc thuế đối với người sở hữu nhiều nhà, nhiều tài sản, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội nêu quan điểm rằng: Việc xây dựng quy định đánh thuế đối với người sử dụng nhiều diện tích đất, nhiều nhà ở, đầu cơ đất, chậm sử dụng đất, bỏ đất hoang là cần thiết, giúp nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất, đã được nêu tại Nghị quyết số 18-NQ/TW Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII.
“Nội dung này hiện nay đang được Chính phủ nghiên cứu, các cơ quan của Quốc hội và Chính phủ sẽ tiếp tục phối hợp, xem xét nội dung này trong tổng thể định hướng xây dựng pháp luật và đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật khi bảo đảm yêu cầu”,ông Thanh cho hay.