Thuế thu nhập doanh nghiệp với cơ quan báo chí: Đề nghị giảm hoặc miễn

Đưa báo chí vào dạng DN vừa và nhỏ để được chế độ ưu đãi về thuế

ĐBQH Thạch Phước Bình (Đoàn Trà Vinh) cho rằng, hiện nay phần lớn cơ quan báo chí hoạt động với mục tiêu phi lợi nhuận phục vụ nhiệm vụ chính trị, tuyên truyền và giáo dục thay vì mục tiêu kinh doanh. Việc vẫn phải chịu mức thuế thu nhập DN 20% như các DN thông thường điều này gây áp lực tài chính lớn, đặc biệt khi nguồn thu từ quảng cáo ngày càng giảm do cạnh tranh với các nền tảng số.

Ông Bình phân tích, hiện nay các cơ quan báo chí chỉ nhận được các quảng cáo nhỏ lẻ mà vẫn bị tính thuế thu nhập DN mà không xác định đến đặc thù đã làm suy yếu khả năng tài chính của báo chí. “Hiện tại Luật thuế chưa có quy định riêng cho cơ quan báo chí dẫn đến việc áp dụng mức thuế suất như DN thông thường mà không tính đến vai trò đặc biệt của báo chí trong hệ thống chính trị và xã hội. Một số cơ quan báo chí có thể hưởng ưu đãi nhờ các quy định khác như về khu vực địa lý hoặc lĩnh vực khuyến khích nhưng điều này không nhất quán và thiếu minh bạch” - ông Bình chỉ rõ. Do đó, ông Bình đề nghị sửa đổi mức thuế thu nhập DN đối với cơ quan báo chí theo hướng áp dụng mức thuế suất 10% hoặc thấp hơn đối với phần thu nhập chịu thuế từ hoạt động ngoài nhiệm vụ chính trị như quảng cáo, tổ chức sự kiện.

Bên cạnh đó, miễn thuế thu nhập DN đối với các khoản tài trợ, viện trợ cho cơ quan báo chí để tạo nguồn lực hỗ trợ cho báo chí thực hiện nhiệm vụ chính trị về truyền thông. Tách biệt rõ ràng giữa thu nhập từ hoạt động tuyên truyền, nhiệm vụ chính trị được miễn thuế và thu nhập từ các hoạt động kinh doanh hưởng ưu đãi thuế suất thấp.

Ông Bình cũng đề nghị, có chính sách hỗ trợ đặc biệt cho các cơ quan báo chí địa phương, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, nơi có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và khả năng tự chủ tài chính thấp và rất thấp. Xây dựng cơ chế kê khai thuế đơn giản, ưu tiên hỗ trợ các cơ quan báo chí trong việc xác định thu nhập chịu thuế và áp dụng các ưu đãi. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong kê khai và quyết toán thuế để giảm gánh nặng hành chính cho cơ quan báo chí. Hỗ trợ gián tiếp các cơ quan báo chí thông qua các biện pháp khác như thành lập Quỹ hỗ trợ tài chính từ nguồn ngân sách nhà nước, hoặc các nguồn xã hội hoá để tài trợ một phần cho hoạt động báo chí. “Xây dựng cơ chế thu thuế từ các nền tảng số như Google, Facebook và sử dụng nguồn thu này để hỗ trợ các cơ quan báo chí trong nước”- ông Bình đề xuất giải pháp

Theo ĐBQH Phạm Văn Hoà (Đoàn Đồng Tháp), báo chí hiện nay hoạt động rất khó khăn, gần 900 cơ quan báo chí không những cạnh tranh với nhau mà còn cạnh tranh trên nền tảng số đối với quảng cáo của nước ngoài. Do đó thu nhập của các phóng viên, biên tập viên tại các cơ quan báo chí gặp nhiều khó khăn. Bởi vậy, cần cân nhắc đánh thuế thu nhập DN đối với các cơ quan báo chí. “Nhà nước không hỗ trợ đối với các đơn vị sự nghiệp có thu, tự hoạt động và tự thu, tự chi. Nếu chúng ta đánh thuế đối với báo chí thì họ càng khó khăn hơn, vì thế đề nghị đưa báo chí nằm trong dạng DN vừa và nhỏ để được chế độ ưu đãi về thuế” - ông Hoà nói.

Đề nghị miễn thuế cho báo chí

Theo ĐBQH Đỗ Chí Nghĩa (Đoàn Phú Yên), hiện nay báo chí hoạt động chính trị xã hội, vai trò định hướng dư luận xã hội rất quan trọng, việc tác nghiệp của các cơ quan báo chí đang rất khó khăn, đời sống thu nhập của cán bộ, phóng viên giảm sút rất nhiều. Đi khảo sát thấy rất rõ thu nhập giảm, đời sống anh em đang gặp nhiều khó khăn.

“Thu nhập giảm, nhiệm vụ nhiều hơn, trong khi áp lực cạnh tranh thông tin từ mạng xã hội. Báo chí phải đầu tư công sức nhiều hơn rất nhiều. Đặc thù của hoạt động báo chí là lao động đêm, hôm sớm tối, nhất là phụ nữ, chỉ giảm thu một chút là ảnh hưởng tới tinh thần, nỗ lực của anh chị em. Nhiều anh chị em yêu nghề, say xưa với nghề nghiệp nhưng phải lo cho gia đình, con cái học hành” - ông Nghĩa nói.

Cũng theo ông Nghĩa, việc giảm thuế lần này là cơ hội, điều kiện để hỗ trợ cơ quan báo chí làm tốt hơn nhiệm vụ của mình. Hiện nay dự thảo Luật giảm thuế thu nhập DN đối với các cơ quan báo chí từ 20% còn 15%, riêng báo in 10% là sự quan tâm nhưng cần chính sách mạnh mẽ hơn nữa. Vì phát hành báo in đang rất ít, bởi chủ yếu hiện nay đọc báo điện tử, xem truyền hình và Youtube. Hiện các cơ quan báo chí là đa nền tảng, đa phương tiện, báo in lại đi kèm với báo điện tử. Báo chí đi đầu trong chuyển đổi số thì việc đầu tư, đào tạo, hỗ trợ phóng viên làm nghề rất là tốn kém chứ không chỉ riêng gì in ấn hay phát sóng. Do đó nguồn thu chính là nguồn để hỗ trợ cho các hoạt động này.

Theo ông Nghĩa, việc giảm thuế xuống còn 10% với tất cả loại hình cơ quan báo chí là sự động viên mạnh mẽ. Ngân sách nhà nước giảm thêm 5% thì ngân sách nhà nước không mất đi bao nhiêu, trong khi sự động viên là rất quan trọng. Khi giảm thuế sẽ tăng được giá trị thông tin, định hướng thông tin sẽ có tác dụng rất nhiều, việc chống lại các thông tin xấu độc một cách hiệu quả...

Trong khi đó, ĐBQH Nguyễn Văn Thân (Đoàn Thái Bình) nói rằng, hiện nay báo chí tập trung vào nhiệm vụ chính trị là chính, còn có làm thêm rất nhỏ, đứng ở góc độ DN thấy cần phải miễn thuế cho báo chí vì đa số không có doanh thu, đa số không nộp được thuế. “Do đó tôi đề nghị miễn thuế cho báo chí” - ông Thân nói.

Cùng ngày, với đa số phiếu tán thành, Quốc hội đã biểu quyết thông qua: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam; Nghị quyết về thí điểm xử lý vật chứng, tài sản trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử một số vụ việc, vụ án hình sự; Luật Phòng, chống mua bán người (sửa đổi).

H.Vũ