Đảm bảo an toàn hồ, đập trong mùa mưa lũ

Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Trị cho biết, hiện nay trên địa bàn tỉnh có 123 hồ chứa thủy lợi và 2 đập dâng thực hiện theo quy định tại Nghị định số 114 ngày 4/9/2018 của Chính phủ. Trong đó có: 13 hồ chứa lớn, 1 đập lớn, 22 hồ chứa vừa, 88 hồ chứa nhỏ và 1 đập nhỏ. Kiểm tra 125 công trình đập, hồ chứa nước nói trên có 88 công trình đánh giá an toàn, 3 công trình đánh giá cơ bản an toàn và 34 công trình đánh giá có nguy cơ mất an toàn cao.

Cũng theo Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Trị, ngoài 125 hồ, đập nói trên, đến nay trên địa bàn toàn tỉnh có khoảng 481 công trình thủy lợi, bao gồm 221 đập dâng, 243 trạm bơm, 17 cống ngăn mặn, 2.125km kênh mương các loại cùng với hệ thống ao, hồ, đầm, trạm bơm dã chiến và các công trình trên kênh khác. Kiểm tra hiện trạng 481 công trình này có 51 công trình hư hỏng, xuống cấp; 2 công trình đang sửa chữa, nâng cấp.

Để đảm bảo an toàn công trình trong mùa mưa lũ, hàng năm, các địa phương, đơn vị được giao nhiệm vụ quản lý đập, hồ chứa nước, công trình thủy lợi lập phương án ứng phó thiên tai.

Tuy nhiên, quá trình triển khai thực hiện Nghị định 114 ngày 4/9/2018 của Chính phủ về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước đối với các đập, hồ chứa nước thủy lợi gặp một số khó khăn, vướng mắc.

Việc quản lý an toàn đập, hồ chứa nước đòi hỏi phải có nguồn kinh phí thực hiện, trong khi nguồn phân bổ hàng năm không có, các chủ công trình hoạt động chủ yếu từ nguồn hỗ trợ giá sản phẩm, dịch vụ thủy lợi. Nguồn hỗ trợ này chỉ đủ chi phí quản lý, vận hành, không đủ chi phí để sửa chữa thường xuyên hàng năm nên, rất khó khăn trong việc vận dụng để thực hiện các nội dung về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước.

Hiện nay, việc thực hiện cấp giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi nói chung và đập, hồ chứa thủy lợi nói riêng chỉ được phân cấp đến UBND cấp tỉnh. Việc tập trung cấp phép tại một đầu mối cấp tỉnh là quá lớn, ảnh hưởng đến thời gian giải quyết các thủ tục hành chính theo quy định.

Đồng thời, Nghị định chưa có hướng dẫn chi tiết các tình huống khẩn cấp, mực nước hồ tương ứng với các cấp báo động của từng loại hồ chứa, do đó, trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt gặp nhiều khó khăn.

Các công trình do địa phương quản lý đa số đã được xây dựng từ lâu, hồ sơ lưu trữ gần như không còn. Mặt khác, nguồn kinh phí phân bổ hàng năm quá hạn hẹp (phần lớn không có nguồn thu), nên các địa phương không đủ để thực hiện các công tác như lập quy trình vận hành, cắm mốc chỉ giới, kiểm định an toàn hồ chứa nước... dẫn đến việc chưa đáp ứng được các yêu cầu theo quy định.

Để đảm bảo an toàn công trình trước mùa mưa lũ năm 2025 và các năm tiếp theo, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Trị đề nghị Cục Quản lý và Xây dựng công trình thủy lợi kiến nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường quan tâm, hỗ trợ kinh phí cho địa phương để thực hiện các nội dung. Trong đó, hàng năm hỗ trợ kinh phí để thực hiện đầy đủ các nội dung an toàn đập hồ chứa nước theo quy định, hỗ trợ kinh phí để sửa chữa và nâng cấp 51 hồ chứa nước trên địa bàn tỉnh.

NGHĨA VĂN

NGHĨA VĂN