Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông vận tải, Tài chính, Xây dựng đều thành lập các tổ công tác đặc biệt do tư lệnh ngành đứng đầu. Các bộ khi lập tổ công tác hứa không tạo ra giấy phép con hành doanh nghiệp.