Ngày 27/5, Thanh tra TP Hà Nội đã ban hành Kết luận thanh tra trong việc để xảy ra xây dựng trái phép và quá trình xử lý cưỡng chế tại Công viên nước Thanh Hà (quận Hà Đông, Hà Nội) do Công ty CP Phát triển địa ốc - Cienco 5 làm chủ đầu tư. Theo Kết luận thanh tra, quá trình đầu tư xây dựng công viên này đã xảy ra nhiều vi phạm, trách nhiệm thuộc về chủ đầu tư và cả chính quyền quận Hà Đông.
Công viên nước Thanh Hà sau khi bị phá dỡ.
Xây dựng không phép
Theo Kết luận thanh tra, công viên nước Thanh Hà (quận Hà Đông) nằm trong Khu đô thị Thanh Hà do Công ty CP Phát triển địa ốc- Cienco 5 đầu tư, được khởi công xây dựng từ tháng 11/2018 và đến 10/6/2019 hoàn thành, đưa vào sử dụng.
Quá trình đầu tư xây dựng công viên này đã xảy ra nhiều vi phạm. Cụ thể, ngày 6/12/2018, Đội quản lý Trật tự xây dựng đô thị quận Hà Đông phối hợp cùng phòng Quản lý đô thị và UBND phường Phú Lương kiểm tra, phát hiện Công ty CP Phát triển địa ốc- Cienco 5 xây dựng công viên nước tại ô đất A2.2-CCĐT01 không có giấy phép xây dựng. Ngay tại thời điểm đó, lực lượng chức năng đã lập biên bản vi phạm hành chính và yêu cầu dừng ngay mọi hoạt động thi công vi phạm.
Tuy nhiên, chủ đầu tư không chấp hành và tiếp tục xây dựng công viên nước, rồi đưa vào sử dụng. Trước vi phạm trên, ngày 27/11/2019, UBND quận Hà Đông đã ban hành quyết định về việc áp dụng biện pháp buộc chủ đầu tư tháo dỡ toàn bộ công trình vi phạm tại ô đất A2.2 - CCĐT01. Nhưng, sau thời hạn 15 ngày, chủ đầu tư Công viên nước Thanh Hà chỉ thực hiện tháo dỡ mái che của 4 hạng mục.
Đến ngày 24/12/2019, UBND quận Hà Đông tiếp tục ra văn bản đôn đốc chủ đầu tư tự tháo dỡ công trình vi phạm. Ngày 30/12/2019, UBND phường Phú Lương cũng gửi văn bản “chốt” thời hạn cho chủ đầu tư tự khắc phục hậu quả đến hết ngày 10/1/2020 nhưng chủ đầu tư vẫn không nghiêm chỉnh chấp hành.
Không chỉ xây dựng không phép, chủ đầu tư xây dựng Công viên nước Thanh Hà còn xây dựng trên diện tích không thuộc quy hoạch công viên nước. Khu đất này đã được quy hoạch là đất công cộng thành phố, đất cây xanh, sử dụng đất không đúng mục đích tổng diện tích 31.000 m2. Khu đất này thuộc 3 lô đất đã được quy hoạch là đất công cộng, đất cây xanh thể dục thể thao và một phần đường giao thông nội bộ khu đô thị Thanh Hà.
Thanh tra TP Hà Nội xác định, trách nhiệm để xảy ra vi phạm nêu trên thuộc Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty CP phát triển địa ốc- Cienco 5, người đại diện pháp luật là ông Lê Thanh Song, Phó chủ tịch HĐQT (người trực tiếp ký các hợp đồng thi công) và cán bộ có liên quan khác.
Quận Hà Đông thiếu trách nhiệm trong quản lý
Cũng theo Thanh tra TP Hà Nội, Công viên nước Thanh Hà có 19 hạng mục có giá trị lớn, chủ đầu tư ký hợp đồng với các đơn vị xây dựng công viên nước là 142, 449 tỉ đồng. Trong đó có 7 hạng mục có kết cấu nhựa, khung thép có thể tháo dỡ được nhưng UBND quận Hà Đông phê duyệt phương án phá dỡ theo đề xuất của Công ty cổ phần Tư vấn và Đầu tư phát triển công nghệ An Phát là thiếu thận trọng. Việc UBND phường Phú Lương tổ chức cưỡng chế, phá dỡ 7 hạng mục gây bức xúc cho nhà đầu tư và băn khoăn trong dư luận.
Trách nhiệm thuộc về ông Đào Quang Vinh Hiển, Phó trưởng phòng Quản lý đô thị quận Hà Đông trong việc thẩm định phương án phá dỡ; Ông Nguyễn Quang Ngọc, Phó Chủ tịch UBND quận Hà Đông trong việc phê duyệt phương án phá dỡ Công viên nước Thanh Hà.
Kết luận Thanh tra cũng chỉ rõ, UBND quận Hà Đông thiếu trách nhiệm trong quản lý quy hoạch, xây dựng đất đai dẫn đến không kịp phát hiện và xử lý vi phạm của chủ đầu tư xây dựng công viên nước. UBND quận Hà Đông không báo cáo bằng văn bản với UBND TP Hà Nội, Sở Xây dựng về việc chủ đầu tư xây dựng công viên nước không phép, không xem xét xử lý trách nhiệm của Đội trật tự xây dựng, UBND phường, cá nhân liên quan.
Các tồn tại, sai phạm trên của UBND quận Hà Đông dẫn đến công trình vi phạm được xây dựng hoàn thành, đưa vào xây dựng sau này phải cưỡng chế phá dỡ gây bức xúc trong xã hội và ảnh hưởng đến uy tín nhà nước. Thanh tra TP Hà Nội xác định, để xảy ra sai phạm, trách nhiệm thuộc về cá nhân ông Nguyễn Quang Ngọc, Phó Chủ tịch UBND quận Hà Đông phụ trách đô thị.
Còn ông Đào Quang Vinh Hiển, Phó trưởng phòng Quản lý đô thị quận Hà Đông không tham mưu ngăn chặn và thiết lập hồ sơ xử lý vi phạm. Đối với Chủ tịch UBND quận Hà Đông ông Vũ Ngọc Phụng là người đứng đầu đơn vị chưa xem xét xử lý cán bộ có liên quan đến xây dựng trái phép công viên nước. Ngoài ra, Chủ tịch, Phó chủ tịch phường Phú Lương (quận Hà Đông) cùng nhiều cán bộ khác cũng bị yêu cầu xử lý.