Cựu Bí thư Lào Cai nhận 5 tỉ đồng tiền 'cảm ơn' từ doanh nghiệp vào dịp Tết

Theo kết luận điều tra, căn cứ nội dung các văn bản, tài liệu do bị can Nguyễn Văn Vịnh ký xác định: Với cương vị là Phó Chủ tịch và Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai, bị can Nguyễn Văn Vịnh là người phải chịu trách nhiệm chính về công tác quản lý và bảo vệ tài nguyên khoáng sản trên địa bàn tỉnh. Biết rõ diện tích 3,77 ha tại thôn 2, xã Đồng Tuyển thuộc khai trường 18 đã được Bộ Công Thương phê duyệt quy hoạch quặng Apatit tại Quyết định 28/2008/QĐ-BCT ngày 18/8/2008, biết đây là mỏ khoảng sản có quy mô công nghiệp, thẩm quyền cấp phép khai thác khoáng sản thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường. Nhưng quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao, bị can Nguyễn Văn Vịnh vẫn ký nhiều văn bản để Công ty Li La Ma và Công ty Apatit Việt Nam khai thác, tiêu thụ trái phép khoáng sản (quặng Apatit) tại khai trường 18.

Kết luận nêu rõ, việc bị can Vịnh ký các văn bản vi phạm có hệ thống chỉ đạo xuyên suốt trong vụ án, vì một dự án trước đó bị can ký giấy chứng nhận đầu tư cấp cho Công ty Li La Ma đầu tư xây dựng khách sạn, nhà hàng trên diện tích 3,77 ha tại thôn 2, xã Đồng Tuyển. Sau khi biết diện tích đất cấp dự án trên thuộc khai trường 18, bị can Vịnh đã ký quyết định thu hồi, sau đó ký các văn bản, tài liệu không đúng thẩm quyền để cấp lại chính diện tích trên giao cho Công ty Li La Ma thực hiện dự án và cho tận thu khoáng sản.

Ngoài ra, khi chuyên viên và lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh có phiếu trình, các sở ngành, Công ty Apatit Việt Nam có ý kiến báo cáo UBND tỉnh Lào Cai không cấp khu đất 3,77 ha cho Công ty Li La Ma… Bị can Vịnh đã không ngăn chặn, không chỉ đạo các sở ngành có biện pháp quản lý và bảo vệ tài nguyên khoáng sản theo quy định.

“Vì động cơ vụ lợi và động cơ cá nhân khác, bị can Vịnh đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái công vụ ký văn bản 839/UBND-CN ngày 11/4/2012, nhằm mục đích để tạo điều kiện cho Công ty Apatit Việt Nam thu hồi (khai thác) quặng Apatit tại khai trường 18 thông qua việc cải tạo mặt bằng chống sạt lở. Ký các văn bản liên quan nhằm mục đích tạo điều kiện cho Công ty Li La Ma tận thu, thu gom trái phép quặng Apatit thông qua việc thực hiện dự án khách sạn, nhà hàng tại khai trường 18 để công ty này làm ăn thuận lợi, phát triển và sẽ không quên sự tạo điều kiện của cá nhân bị can”, kết luận nêu.

Mặt khác, sau khi bị can Vịnh ký giấy chứng nhận đầu tư cho Công ty Li La Ma, Kiểm toán Nhà nước có văn bản kiến nghị và chỉ rõ: “Việc UBND tỉnh Lào Cai giao cho Công ty Apatit Việt Nam và Công ty Apatit giao cho Công ty Li La Ma cải tạo mặt bằng chống sạt lở kết hợp tận thu quặng Apatit là trái với quy định của Luật khoáng sản, thẩm quyền cho phép khai thác thu hồi quặng không thuộc UBND tỉnh Lào Cai và Công ty Apatit”. Nhưng bị can Vịnh không thực hiện kiến nghị trên, đồng thời ký văn bản giải trình là đúng thẩm quyền và không trái với Luật khoáng sản.

Kết luận cũng cho biết, khi bị can Nguyễn Văn Vịnh làm Bí thư Tỉnh ủy Lào Cai, vào giáp Tết nguyên đán năm 2015, bị can Nguyễn Mạnh Thừa (Giám đốc Công ty Li La Ma), sau khi san gạt xong mặt bằng dự án, khai thác và tiêu thụ trái phép xong quặng Apatit trong diện tích 3,77 ha. Bị can Thừa đã mang 5 tỷ đồng đến biếu bị can Vịnh để cảm ơn. Số tiền 5 tỷ đồng bị can Vịnh chi tiêu cá nhân hết nên Cơ quan điều tra không thu giữ được.

Từ những viện dẫn trên, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Lào Cai đã có đủ căn cứ xác định bị can Nguyễn Văn Vịnh có vai trò, trách nhiệm chính, trực tiếp ký nhiều văn bản, tài liệu không đúng thẩm quyền, trái quy định để Công ty Li La Ma và Công ty Apatit Việt Nam khai thác và tiêu thụ trái phép hơn 1,5 triệu tấn quặng Apatit (trị giá hơn 610 tỷ đồng).

“Hành vi của bị can Vịnh là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm hoạt động đúng đắn của cơ quan, tổ chức do người có chức vụ, quyền hạn thực hiện trong khi thực hiện công vụ, nhiệm vụ; xâm phạm hoạt động đúng đắn của Nhà nước về nghiên cứu, thăm dò, khai thác tài nguyên; đã phạm vào tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, quy định tại khoản 3, Điều 281, Bộ luật Hình sự năm 1999”, kết luận chỉ rõ.

Cùng tội danh này, cơ quan CSĐT cũng đề nghị truy tố ông Doãn Văn Hưởng, cựu Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai; ông Nguyễn Thanh Dương và Lê Ngọc Hưng (đều là cựu Phó chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai); ông Mai Đình Định, cựu Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường; Phan Văn Cương, Phó Giám đốc Sở Công thương; Ngô Đức Hoàng, chuyên viên Cục địa chất Việt Nam, Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Bảy người ở Công ty Apatit Việt Nam là Nguyễn Quang Huy, cựu Tổng Giám đốc; Phạm Cao Khiêm, cựu Phó Tổng Giám đốc; Nguyễn Ngọc Bích, cựu Chủ tịch HĐTV; Lương Văn Na, cựu Phó Tổng Giám đốc, Thành viên HĐTV; Cao Văn Tham, Phó phòng Kế hoạch thị trường; Nguyễn Văn Bình, Giám đốc Xí nghiệp khai thác 3; Nguyễn Văn Chung, Phó phòng An toàn lao động và Môi trường, bị đề nghị truy tố tội Vi phạm quy định về nghiên cứu, thăm dò, khai thác tài nguyên.

Đối với ông Nguyễn Mạnh Thừa, Giám đốc Công ty Li La Ma, bị đề nghị hai tội là Rửa tiền và Vi phạm quy định về nghiên cứu, thăm dò, khai thác tài nguyên.